乘势而上 感恩奋进 努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹

王伟中

在深圳经济特区建立40周年改革开放再出发的重大历史时刻，在粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设向纵深推进的关键节点，习近平总书记亲临广东视察，亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，深情回顾党和国家兴办经济特区的伟大创举，系统总结经济特区建立以来创造的伟大奇迹、积累的宝贵经验，对新时代深圳经济特区建设和广东改革发展提出明确要求，作出重大部署。习近平总书记的重要讲话、重要指示，高屋建瓴、视野宏大，思想深邃、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，具有重大的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义。聆听习近平总书记的重要讲话、重要指示，我们又一次深切感受到习近平总书记山高水长的深情与厚爱，深圳干部群众感到特别有福气、特别有底气、特别有信心、特别有力量。

习近平总书记的重要讲话郑重宣示以更大魄力在更高起点上推进改革开放、推动经济特区工作开创新局面的坚定决心。这是在“两个大局”深刻变化背景下、在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，习近平总书记从政治上、全局上、战略上全面考量，洞察历史规律、把握发展大势作出的重大宣示，充分体现了我们党保持战略定力阔步前行的强大意志，对于动员全党全国全社会为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军而团结奋进，具有重大而深远的意义。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，努力把经济特区办得更好、办得水平更高，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中走在前列、勇当尖兵。

习近平总书记关于经济特区的重要论述，把对经济特区发展规律的认识推向一个崭新高度。习近平总书记从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的宽广视角，系统论述了经济特区建设的一系列重大理论和现实问题，思想极为深刻、内涵极为丰富。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深刻认识经济特区之特，特在责任、特在使命，努力把经济特区的“金字招牌”举得更高、擦得更亮，充分展现习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量。

习近平总书记的重要讲话赋予了深圳经济特区新时代的历史使命，为新时代经济特区建设提供了行动指南和根本遵循。习近平总书记深刻分析当前国际国内新形势，提出新时代经济特区建设的总体要求，为我们指明了必须坚持的中国特色社会主义前进方向，阐明了进入新发展阶段、落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的思路要求和关键路径，对于经济特区更好应对新形势、探索发展新路径，具有极强的针对性、指导性和可操作性。我们要准确掌握蕴含其中的思想方法和工作方法，围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局，不断深化新认识、贡献新方案，让深圳成为彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大实践力量的精彩样本。

习近平总书记的重要讲话科学总结经济特区发展经验和建设规律，为发展中国家迈向现代化提供了重要借鉴。40年来，深圳坚定不移推进改革开放，奋力解放和发展社会生产力，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的约2.7万亿元，跃居亚洲城市第五、全球城市30强，在“一张白纸”上建成了一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。深圳等经济特区的发展实践充分证明，党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。习近平总书记用五个“历史性跨越”高度肯定深圳发展成就，用“十个必须坚持”系统总结经济特区建设的宝贵经验，深刻揭示经济特区创造奇迹的成功密钥，这是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。我们将沿着习近平总书记指引的方向大踏步前进，努力创造经济特区新的发展奇迹，为科学社会主义的强大生命力亮出极具说服力的鲜明例证，为广大发展中国家提供可资借鉴的“中国方案”。

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，习近平总书记亲自为深圳擘画了建设中国特色社会主义先行示范区的宏伟蓝图，要求深圳建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命，也是深圳天大的责任、无上的光荣。我们将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，乘势而上、起而行之、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，紧扣推动高质量发展、率先构建新发展格局，抢抓建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇，不断强化整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应、辐射引领带动效应，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

一是坚定不移贯彻新发展理念，努力打造高质量发展高地。坚持以供给侧结构性改革为主线，构建资源高效配置的市场机制，以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。坚定不移实施创新驱动发展战略，不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，以主阵地的作为加快建设综合性国家科学中心，深入实施“5G+8K+AI+云”新引擎战略、重点产业“链长制”，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环境保护机制，健全绿色低碳循环经济体系，加快建设国家可持续发展议程创新示范区。

二是与时俱进全面深化改革，坚决落实好综合改革试点主体责任。牢牢把握改革的正确方向、立场和原则，坚定扛起主体责任，在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试，在授权事项“把得准”、权限下放“接得住”、立法变通“衔接好”、改革任务“见成效”、改革经验“可復制”、改革风险“控得住”上下功夫，推动综合改革试点开好局、起好步，确保到2022年完成首批综合授权事项清单任务，到2025年基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。

三是锐意开拓全面扩大开放，努力打造畅通国内循环、参与国际循环的深圳样本。积极探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，培育参与“一带一路”经贸投资合作新优势，不断提升开放型经济水平。坚持“国内市场+国际市场”协同发力，优化升级生产、分配、流通、消费体系，把对外开放优势延伸转化为开拓国内市场的优势，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，为全国构建新发展格局探索路径、作出贡献。统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，坚决守好国家政治安全和意识形态安全“南大门”。

四是创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，努力创建超大型城市现代化治理新模式。树立全周期管理意识，持续推进国土空间提质增效，着力破解“大城市病”，全面强化城市承载力和可持续发展能力。加快推进法治中国示范城市建设，加快打造一流法治政府，运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，推动城市治理在法治轨道上运行。深化市域社会治理现代化试点，打造“城市大脑”和“云上城市”，以绣花功夫加快智慧城市建设，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。

五是真抓实干践行以人民为中心的发展思想，努力打造民生幸福标杆。深刻体悟习近平总书记的人民立场、为民情怀，把“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”要求落实落细。聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，推动教育优质均衡普惠发展，推进医疗卫生健康事业高质量发展，加快形成多主體供给、多渠道保障、租购并举的住房供应格局，完善高质量全覆盖多层次社会保险制度，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。毫不放松抓好常态化疫情防控，不断完善“外严防输入、内严防反弹”各项措施，织牢织密公共卫生防护网，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

六是积极作为深入推进粤港澳大湾区建设，努力强化核心引擎功能。全面准确落实“一国两制”基本方针，按照“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”的思路，全力支持香港、澳门保持长期繁荣稳定、更好融入国家发展大局。深入实施“湾区通”工程，加快推进基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，大力促进人流、资金流、技术流、信息流高效便捷流通。全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放，高标准加快河套深港科技创新合作区建设，高水平规划建设深港口岸经济带。创新完善港澳居民来深就业创业公共服务体系，进一步促进深港澳青少年的交流。强化在全省“一核一带一区”区域发展格局中的主引擎作用，深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，携手广州“双城联动、比翼双飞”，推动区域高质量协调发展。

七是坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，努力打造城市文明典范。把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，发扬“敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越”的新时代深圳精神，构建普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系，高标准建设“新时代十大文化设施”“十大特色文化街区”，发展更具竞争力的文化创意产业，加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。

八是加强党的全面领导和党的建设，努力打造彰显中国共产党纯洁性先进性的精彩样板。坚持党对经济特区建设的领导，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，大抓基层大抓支部，不断提高党的建设质量。坚持正确选人用人导向，统筹做好“选育管用”工作，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚定不移推进全面从严治党，推动各级党组织全面进步、全面过硬，为开创深圳各项工作新局面提供坚强政治保证。