陕西省新型职业农民的培育现状及发展对策研究

关宏（西安欧亚学院）

■引言

在我国历史发展进程当中，农业一直占据重要的地位，虽然，在工业化建设的今天，农业地位略有下降，但依然直接影响到我国经济发展状况，确保农业有序发展，可以为其他行业提供重要帮助。而作为农业生产的主体，农民素质与农业发展具有紧密联系，特别是新农村建设步伐逐渐加快的今天，对农民提出了更高的要求。所以，为了打造出更加良好的新型农村，应采取科学、有效的农民培育方式，以提升整个农民队伍的素质。

■陕西省新型职业农民的培育现状

（一）与实际不相符

对于农业生产来说，具有季节性的特点，春夏秋三个季节较为繁忙，而冬季则较为空闲。陕西省一些地区政府为了促进生产，提高生产产量，经常忽略了农民培育的重要性，通常选择冬季开展培育活动，但冬季生产活动非常少，这样进行培育，只是传授给农民相关理论，而无法提升其实践能力，导致农民遇到实际问题时，难以采取有效的方式将其解决。即便也会在春夏秋季开展一些培育活动，但这些培育活动的本质就存在错误，只是为了应付上级检查，导致培训效果并不理想。同时，在陕西省，农业包括两个部分，一个为以小麦与玉米为主的粮食作物，而另一个则为以苹果、猕猴桃为主的水果作物。然而在现代农民培育活动当中，大都是粮食作物，很少有水果的，影响农民水果的种植与生产，也对新型农村的建设造成一定干扰。

（二）宣传缺失

从性别角度来说，教育活动中的农民以男性为主，占比在90%以上，仅有不足10%的是女性，缺少对女性的吸引。从年龄角度来说，老农民较多，将近80%的农民在40岁以上，而年轻的农民则并不是很多，仅有20%左右。从学历水平角度来说，绝大部分农民为高中以下学历，占比在90%以上，学历水平并不是很高，而高学历的农民则非常稀少。从户籍角度来说，农村户口占据绝大的比例，达到了98%，而仅有2%为城市户口，城市人员参与力度较低。此外，经走访发现，当地新型职业农民培育宣传时，大都是采用纸面宣传方式，而由上述介绍可知，参与培育农民的学历，缺少阅读文章的主动性，加上其耕作繁忙，大部分时间应用到生产活动中，而无法仔细观看电视，导致农民对新型职业农民并不了解，严重影响其参与到该项培育活动当中。

（三）培训方式不科学

目前，陕西省开展新型职业农民培育活动时，培训方式依然存在不科学的问题。首先，在培训手段方面，以专家讲座为主，即将农民聚集到一起，由相应的农业专业在讲台上进行演讲，这样一种培育活动，理论性较强，不符合农民的具体情况，导致农民在讲座中经常出现云里雾里的情况，并不知道专家讲的是什么，影响其实践生产活动的开展。其次，在培训内容方面，以理论内容为主，实践内容则不是很多。然而对于农业生产来说，虽然需要理论的知识，但是农民的实践能力更加重要，由于实践内容并不是很多，导致整个培育效果并不是很好，在一定程度上影响新农村的建设。

（四）农民参与热情较低

随着城镇化建设速度的不断加快，逐渐吸引了越来越多人的目光，对农村造成了较大的影响，很多青壮年不愿意参与农业耕作，纷纷进入城市打工，而没有参与到新型职业农民培育活动中。还有一部分农民，对新型职业农民培育产生了错误的认知，认为其只是一个口号，只是一种简单的形式，也影响农民的参与。还有部分农民，文化水平不是很高，传统农耕思想严重，不喜欢突破传统，接受新的事物，导致其并未真正参与进来。

（五）缺乏有效的政策支持

新型职业农民的培育，是一项国家层面的战略，需要国家相关部门制定出相应的支撑，给予该项培育活动支持，才会使整个培育活动更好的开展。虽然，在现代社会当中，存在一些与新型职业农民建设相关的法律法规，但很多内容并不是很完善，很难对农民进行引导，使其参与到培育活动当中。同时，还有部分区域，设计出来了相关的制度，但是落实情况并不是很好，只是将其当做一纸空谈，也对新型职业农民的培育造成一定干扰。

■陕西省新型职业农民培训的优化措施

（一）采取因地制宜的培训策略

陕西省新型农村建设时，为了加强新型职业农民的培养力度，必须要采取因地制宜的培训策略。首先，当地政府应转变以往观念，加强对新型职业农民培育的重视程度，并针对实际需求，结合当地农业生产的特点，选择最佳的时间，开展合理的培育活动，将这一活动真正落实下来，在传授农民更多先进耕作知识的同时，提升其实践能力。其次，在培训内容上，还要在农作物种植要点的基础上，增加水果种植相关的内容，扩大培育范围，使所有农民均能得到提升，为整个区域农业生产活动的开展打下良好基础。

（二）加强宣传力度

通过上述分析可知，陕西省新型职业农民培育时，依然存在宣传缺失的问题，导致培育活动的开展效果并不理想。所以，为了更好的对农民进行培养，必须要加强宣传力度。首先，逐渐去掉以往讲座式的宣传活动，逐渐开展一些利于农民接受的活动，如在田间地头一边耕作一边想农民宣传，这样亲力亲为的表现，更容易得到农民的认可，有利于转变农民以往的落后观念。其次，还可以利用小人书的形式，将新型职业农民培育变成故事书，通过风趣的内容，提升农民对培训活动的了解程度，以转变以往的落后观念。

（三）采取科学的培训方式

想要打造一支高素质的新型职业农民，陕西省必须要采取科学的培训方式。首先，在培育方式上，应丰富培育手段，在以往专家讲座的基础上，增加更多有利于农民接受的形式，如根据新型农业生产编写成剧本，由专业的演员按照剧本表演，以此将新型农业生产相关的内容表达出来。由于整个教育活动更加风趣生动，会得到农民的喜爱，同时，表演的内容生动形象，可以使农民直接了解，因而会取得更加良好的培育效果。其次，在培育内容上，应按照农业生产的特点，逐渐增加一些实践操作的内容，使理论与实践相融合，加强对农民生产的指导作用。

（四）激发农民的参与热情

对于新型职业农民来说，应转变以往的观念，将农民看做一种职业，并从内心深入，激发出对该职业的热爱，为了当一名优秀的职业农民，利用各种方法、多种途径，不断充实自己，构建良好的道德品质，形成良好的心理素养，同时具有较强的抗压水平，以更好地应对农业生产时出现的各种风险。与此同时，还要提升专业知识学习力度，强化专业技能锻炼，以具备更强的实践能力，从而对这份职业产生热爱，并将其传承下去。同时，政府部门还应利用互联网的工具，加强对农民的引导力度，如推送相关的新闻、在各大短视频软件发布视频等，以此激发其暗处农民的参与热情。

（五）构建丰富的培训支持政策

除上述几个方面之外，陕西省及各地方政府应进一步提升对新型职业农民培育的重视程度，并针对自身具体情况，构建出更多的政策制度，通过这些政策制度的引导，加强培育活动效果。同时，制定出来制度后，还应严格遵守其中的内容，有效将其落实到实际工作当中，使其发挥出最大的作用，为引导当地新型职业农民培育活动的开展提供更大帮助。

■总结

综上所述，陕西省新型职业农民培育的过程中，受到多方面因素的影响和，导致其中依然存在一些缺陷，影响培育效果，不利于新农村的建设。所以，为了改善这一问题，陕西省必须要采取因地制宜的培训策略，加强宣传力度，采取科学的培训方式，激发农民的参与热情，构建丰富的培训支持政策，以提升新型农民培育力度，为新农村建设奠定良好基础。