关于新政府会计制度对高校会计核算实务的影响探析

陶叶青（甘肃省河西学院财务处）

随着会计核算管理工作的不断出现，传统高校会计核算实务工作问题不断显露出来，这对推动各项工作的有序发展产生不利影响。所以，合理分析新政府会计制度的影响，优化会计核算实务工作体系是十分必要的。

■高校会计核算实务的工作现状

其中，高校在会计核算方面的工作问题，主要有以下几个方面，第一，缺乏完善的会计科目。当前高校在会计核算实务的工作中，未能结合实际发展特征，从全方面考虑会计学科的设置，也未能结合会计核算的多元化要求，加强会计科目的有效完善。并且在新政府会计制度推出后，高校会计科目设置的问题越来越多，如果缺乏对会计科目的有效完善，那么不利于更好让会计核算实务工作，满足新政府会计制度的严格要求，影响会计核算工作的创新发展，甚至严重的还会对资产的评估与核算工作带来负面影响，出现会计核算不够科学和合理的问题。第二，缺少清晰的资产核算。在高校会计核算实务工作中，很多高校或多或少都会存在资产方面的遗留问题，这就需要通过清晰的资产核算工作，对各项资金使用情况进行跟进记录，当前高校会计核算实务工作，未能进行有效登记记录的方式，提升会计核算工作效率，而且在高校建设与支出方面，也未能进行准确与很好的核算，进而造成了高校会计核算实务工作出现算账不明确、资金账目不过明细的问题，这对高校合理的资金流转产生不利影响，也会使高校在资金流转记录方面存在问题。另外，部分高校在会计核算实务的工作中，缺乏资本化的贷款方式，进而造成高校在核算本校价值方面，呈现出缺乏合理性和明确性的问题，影响高校的创新发展和健全发展。第三，会计人员工作能力有待增强。在高校会计核算实务的工作中，不仅存在负债情况不清晰的问题，还暴露出会计人员工作能力有待增强的问题。虽然高校结合新政府会计制度，成立专门的会计核算部门，并且通过明确相关工作责任和义务的方式，保障相关工作的有序发展，但是仍然存在会计人员工作能力有待增强的问题，高校未能采用加大会计人员培训力度，强化新政府会计制度学习能力、理论素养等方式，推动高校会计人员队伍的健全发展，进而不能更好地让会计人员落实会计核算工作，也会呈现出不同的会计核算问题，影响高校相关工作的稳定发展。同时，新政府会计制度的实施，必须结合现代化的工作理念和方法，进而才能更好地落实相关工作目标。由于会计人员工作能力有待提升，进而在创新工作方法方面存在问题，从而影响会计核算实务工作效率提高。

■新政府会计制度对高校会计核算实务的影响

在高校会计核算实务工作中，所出台的新政府会计制度，合理的将财务会计与预算会计结合起来，并且通过完善会计核算结构的方式，提升工作效果。虽然实现财务会计与预算会计的结合，但是在结合的过程中也存在分离的特点，进一步推动会计核算实务工作创新发展。其一，重新定位会计核算模式。新政府会计制度的实施，全面结合各项工作的实际情况，明确不同依据下的会计核算要素和会计准则，还要求会计核算工作采用双管齐下的方式，加强财务会计与预算会计之间的结合，最大程度地满足决策报告的需求，还要在编制财务报告的过程中，坚持合理监督和循序渐进的原则，对不同信息的使用情况反映出来，从而达到改革与创新会计核算模式的工作目标。其二，实现高校会计制度的统一。在新的会计核算制度下，传统会计核算制度已经很难满足高校的核算工作需求和标准，而通过应用新政府会计制度，能够让高校会计核算工作提升信息的可比性一致性，而且还会采用统一汇总与分析财务报表和编制等方式，统一管理会计核算工作内容，最大程度地提升财政决策方面的数据准确性，通过准确的数据为高校的良好决策提供保障，加快工作效率的提升速度。其三，强化会计核算功能。在新的政府会计制度背景下，明确指出预算会计与财务会计功能的价值，要求高校要以预算会计为基础，加强对会计核算和管理工作的创新，还强调高校在会计核算实务工作中增加投资支出与债务收支等方面的工作内容和核算内容，进而才能更好地让高校在会计制度实施中，满足权责发生制的会计实践需求，保证相关工作的有序进行。

■新政府会计制度下做好高校会计核算实务的策略

（一）及时了解政府会计制度

必须结合相关制度要求，全面将高校真实资产状况和负债情况反映出来，优化资产的核算方式，在进行会计核算实务工作中，特别是受托代理资产、坏账准备资产等相关科目，要具有针对性和认真地进行核算，从而才能防止出现高估或者低估的问题发生，提升会计核算工作水平和效果。另外，高校可以积极结合新政府会计制度，分析与探究高校的债务状况，优化合理的应对方案，最大程度地解决各种财务风险问题。比如，合理分析与探究高校应付未付的工程款、各种运行费用、借款利息等，从而才能在合理的会计核算与记账工作中，将高校债务状况和实际运行发展情况呈现出来。

（二）优化传统会计记账方式

在实施新的政府会计制度后，需要高校在做好会计核算实务工作的过程中，结合会计要素变化情况，优化传统会计记账方式，积极结合新政府会计制度增加预算收入、预算结余、预算支出的三个工作要素特征，提升高校会计核算实务工作水平，进而才能通过合理的记账形式，保证新政府会计制度的有效落实。同时，在高校会计核算实务工作中，需要结合财务会计预算会计的不同要求，对传统会计记账方式进行优化和创新，也可以采用引入现代化会计核算工作模式、信息化会计核算工作系统等方式，反映出财务情况和预算情况，从而通过有效的记账方式，转变会计要素、会计核算方法等，让其更好满足相关工作需求，保证会计核算工作的可持续化进行。在优化传统会计记账方式期间，也可以积极更新会计科目和核算方式，积极结合高校财政补助资金、教育事业的收入情况和投资情况，做好会计核算工作和记账的工作，还要通过调整会计核算体系的方式，全面适应新的体制要求，在成本费用计算的过程中，高校可以合理配比成本费用的准确核算标准、方法等，全面控制高校的成本，保证资金的有效运用，促进资金使用效率增强。

（三）强化会计人员工作能力

新常态背景下，高校需要在培养创新型人才的同时，强化会计人员的工作能力，不仅要为社会培养出更多创新型人才，还要充分落实高校会计核算创新型人才队伍的建设工作目标，通过创新型会计核算人才队伍，保证会计核算工作效率提升。一方面，可以引导会计人员学习新的会计核算制度，积极对其中的核算要求和内涵进行挖掘，不断巩固与丰富会计人员学习知识面，同时，高校可以采用加大培训力度的方式，在普及新政府会计制度理念和要求的基础上，增强会计人员信息化使用能力和软件使用等，才能在会计工作的创新中，运用多元化的核算方式和工作理念进行工作，促进会计核算工作意识俱进发展。另一方面，在高校会计核算实务工作中，可以采用明确工作人员主体的方式，利用奖励机制和奖惩机制，调动会计人员工作积极性，让其全面的参与到新制度的实施和应用中，针对存在问题和不足的会计人员，通过合理评价和引导的方式，强化工作水平。

■结语

要想做好高校会计核算实务工作，需要在新政府会计制度下，及时了解新政府会计制度，全面分析新政府会计制度的特点、要求，还要在会计核算实务工作中，坚持有序性、针对性的原则，严格按照新的制度要求进行工作，同时，高校必须摒弃传统的工作方案和设计方案，积极结合办学特色和教学工作需求，创新财务会计核算方面的工作，进而才能为执行和落实新的要求与政策规定提供保障。