水产品质量安全管理问题及策略
2020-12-16泮红文
[摘要]对于人们的饮食来说,水产品现在已经普遍成为百姓餐桌上的佳肴,人们对于水产品的需求也日益成为必不可少的美食享用。但是近几年,水产品的安全问题越来越突出,由此引发的一些列安全质量问题和法律纠纷问题引起了食品安全部门的高度重视,本研究结合水产品质量的实际问题对水产品进行了详细分析,提出一些管理策略,仅供参考。
[关键词]质量安全;问题;策略
[中图分类号] TS254.7
[文献标识码]A
在我国现在的经济飞快发展的情况下,人们生活水平有了很大提高,对于健康和饮食的标准也越来越高,人们日常食用水产品也变得极为普遍,但水产品也会存在质量上的问题。一旦相关具有质量问题的水产品被人们误食,则导致人们的健康受损。对此,相关部门加强对水产品的质量管理,就显得十分重要。
1 我国水产品质量现状
1.1 水产养殖方面
我国的水产养殖行业可以分为淡水和海水养殖。近些年来,水产品养殖行业受到很多居民的喜爱,在利用有条件的地区开展水产品的养殖,但是工业废水和垃圾污染等一直对水产品行业有着致命的侵袭,进而对于水产品养殖带来不同程度的污染,尤其是一些农药残留的水污染对于水产品有着很强的伤害。很多重金属的污染都已经对水产品养殖带来重度的金属污染。同时对于养殖药品的管理和使用不到位,对于水产品的安全都带来了极大的不良影响。
1.2 水产品加工方面
当前,我国水产品的加工一直都是以中小企业的加工为主,缺乏大型的水产品加工企业的参与,这些中小企业的加工特点是:设备单一,处理过程简单,水产品的质量参差不齐,加工过程中也会使用一些禁止的各类添加剂。监管方面也没有完全进行严格的监督管理,这也是水产品质量无法保证的原因之一。
1.3 水产品质量安全监管体系状况
我国虽然已经建立了水产品质量监督安全机构和相关的法律体系,也在逐步的完善监管力度,这也为水产品质量安全把关提供了可靠的执法依据,对于水产品行业的规范化管理起到了一定的积极作用,但是纵观全国来看,水产品行业还存在很多大问题。
首先,政府职能部门的监管力度不足。我国水产品行业的监管力度无论是从立法还是到监督管理的具体流程起步比较晚,没有从一开始就形成良好的法律依据和依法管理的流程,这就导致了水产品市场经营的混乱性,水产品从养殖、捕捞、加工、销售等环节都是市场自发的行为,缺少一个明确的监管部门进行管理。而且食品本身就和民生安全有关,一旦出现问题往往涉及到人的健康甚至是人身安全问题。政府部门的监管不力就会因为权责不清导致无法第一时间及时处理,容易引发食品安全事故导致的种种法律纠纷问题。
其次,水产品生产加工的相关企业是市场主体,也是销售源头,这些中小型的加工企业往往都是渔民养殖户的前身,由于在市场初期没有严格的管理,从小作坊演变成小企业之后并没有对自身的水产品养殖安全和卫生方面进行彻底梳理,人员文化素质低,职业素养几乎为零。对于产品卫生和安全意识也很低下,这也使得后期监管部门的管理难度增大,很多问题无法找到源头。
再次,与其他国家相比而言,我國水产品的质量安全起步很晚,对于管理技术手段非常落后,对于专业人才的培养不足,养殖技术、成本投入等各个方面的开发并不到位。老百姓对于水产品常识的掌握也很少,对于何种产品如何食用的生活常识了解也不多。多种原因使得水产品行业的发展持续缓慢。
2 应对措施及发展对策
2.1 加大水产品安全、食品安全的宣传力度
鼓励全员参与监督水产品市场的产品质量,唤醒老百姓的自我合法权益维护意识,大众可以通过新闻、网络、自媒体等社交渠道,自行鉴别水产品质量的好坏。国家也开通了315消费者热线服务,鼓励消费者积极举报,辅助管理部门做好市场监督。同时国家也颁布相关法律,约束水产品行业的养殖者和经营者合法经营。让消费者重视市场销售的产品情况,监管部门也要做好不定期检查和常规检查,对于不合格产品要予以淘汰,对于违法经营者要予以严惩。这样才能保证建立一个安全合法、安全购买和食用的水产品市场。最大程度的保护消费者的水产品食用健康环境。
2.2 加强执法力度,建立专业执法队伍
监管部门要对水产品养殖行业和渔业从业人员做好市场规范,做好专业知识的培训,同时要建立一支专业的执法队伍。要从以下几个方面进行强化管理:
2.2.1 所有的专业执法人员要对水产品行业进行全面深入的了解,对于相关法律法规要有一定深度的认知,具备较强的专业知识水平,保证执法的同时有法可依,不会出现违规执法的现象。
2.2.2做好养殖行业周边生态环境的保护,尤其是水域环境的保护,严格要求周边工业企业的污染排放不要干扰到渔业养殖的正常进行,如有违反相关规定要做到严惩不贷。
2.2.3加强对于水产品的质量安全检查力度,避免一些不合格产品流入市场,发现违法违规经营问题第一时间予以处理,保证不对广大消费者的人身安全带来威胁。
2.3 管理水产品和渔业产品的生产基地
建立一套明确合理的生产监管流程制度。对于养殖的产品要定期进行常规检查和不定期抽查。保证其养殖情况有序合理,所有产品的生长周期都是健康无害。要对生产基地的养殖手续进行检查,要求账目清晰,生产加工设备的使用做好监督管理。如果出现加工问题可以及时处理。查明问题原因,也有助于监管部门规范化管理市场。
2.4 推广健康养殖技术
除了监管部门和政府的监管作用之外,养殖企业还要对水产品进行合理规范、科学健康的养殖技术推广。对于渔民或者水产品养殖散户还要进行相关技术培训指导。对于水产品的种类、不同的营养价值、不同的养殖成本要做好具体划分。监管部门可以树立一些经营情况良好的企业作为示范企业。提高水产品质量,让起到标杆作用的企业可以很好的进行科学养殖,并大力推广成功养殖的养殖技术,培育优良的种苗,对于相关水体的维护技术要及时培训,通过多种合理手段进行水产品养殖丰富化、科学化,达到预期的收益标准。
3 水产品质量安全具体执行措施
3.1 开展无公害水产品认证
对于我国水产品实施无公害认证有着非常重要的现实意义,我国水产品的构成基本是以鱼类为主,通过标准化的生产加工可以很好的保障水产品质量,还可以解决消费者投诉问题,不仅对行业来说得到了很好的信任度,对于消费者来说也增加了信服力。可以很好的解决销售企业和消费者之间的矛盾。
3.2 苗种安全
苗种安全一直都是水产品行业得以生存发展的基础,这是至关重要的一环。
苗种的好坏也成为后续养殖产品质量的好坏决定因素。所以在菌种的选购时,应该到具有苗种许可证的正规机构去购买,对于苗种的种植、鱼苗、要按照标准生产流程來做好培育。包括一些消毒处理工作更是要严格对待。养殖水产品环境的好坏直接关系到水产品质量,苗种本身的生长可以促进自身的繁殖循环,对于水体的生态环境要求也有具体标准。水产养殖企业要根据不同苗种的不同特性来养殖,对于相关的肥料和促进生长的化学药剂都要谨慎使用,防止对人体带来危害。与此同时还要做好水质监测工作,因为所有的苗种都是在水里生长,这是它们赖以生存的环境。
3.3 水产品加工环节安全管理
我国水产品的数量和种类很多,水产品加工相对于其他国家来说虽然起步晚,但发展很快,可谓后来居上。但是很多的加工企业缺乏良好的加工技术,设备没有得到及时更新,促使我国水产品的加工精细程度比较低,对于质量体系的把控还要进一步完善,尤其是对于原材料、卫生、加工、运输销售等环节的控制。
3.3.1 加工原料控制
水产品是一种特殊食品,不同于其他易于储存的食品,所以在原材料加工处理上就要有一定的食品添加保护剂作为食品保护。同时对于容易发生腐烂的水产品要及时处理,防止污染带来的细菌和疾病。对于水产品的捕捞过程和新鲜品质保质期短的水产品要缩短运输环节,尽可能保证市场需求量的供应。
3.3.2 卫生控制
对于水产品的加工处理过程重点的就是卫生和包装,对于不同的加工企业而言他们的设备处理能力和消毒能力都有不同的要求。总体的原则应该坚持减少废水的排放和全面消毒,对于加工厂房、设备、人员的卫生安全都要有详细的管理制度,确保工作人员都持有健康证上岗,全面保证加工人员无污染、无细菌作业。
3.3.3 产品的储藏
水产品当中有很多产品需要冷冻运输,冷冻设备当中必须选用质量较好的设备,保证冷冻运输过程中产品可以保持原来的新鲜程度,对于冷冻的时间和温度的要求要有一定的控制标准。对于运输时间和运输距离的把握也要计算好,防止因为时间和冷冻问题导致产品融化变质。
4 结语
由于水产品的特殊性质和消费人群的普及,对于水产品的质量要求也越来越高。同时在养殖和加工以及销售环节中必须做好层层把关,避免消费者受到产品质量的危害带来的健康损害。这对维护水产品市场健康稳定发展具有积极促进作用。相关监督部门还应该加大对水产品的质量检查,确保相关管理制度的顺利执行,建立水产品质量维护体系,严格落实相关法律法规要求,对于违规操作的养殖广家和加工企业要予以产惩。除此之外,对于工业废水和生活废弃物的排放以及垃圾污染问题要积极解决,避免污染水产品的生产基地环境。确保水产品质量安全,保证消费者的基本利益,促进我国水产行业的良好可持续发展。
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[作者简介]泮红文(1973-),女,浙江舟山人,硕士,经济师,研究方向:水产品质管理。