河北省孵化机构和众创空间服务水平提升路径与对策研究

2020-12-16华北理工大学曹俊娜

营销界 2020年24期

华北理工大学曹俊娜赵鹏

近年来，随着我国实施创新发展战略，国内全面推开了双创工作，创新创业向市场化发展，创业孵化机构在扶持、服务科技型中小企业发展，以及为契合新技术、新商业模式发展的高新技术产业发展服务方面发挥了重要的推动作用。众创空间作为助推孵化器发展、促进创业服务的平台，也应运而生。目前，我国的创业孵化机构发展取得了丰厚的成绩，在新技术的推动下，作为创新创业的重要市场化载体孵化器和众创空间发展迅速，有效推动了经济产业结构的升级。目前中国创业孵化器已经居世界第一位。大众创业、万众创新已经成为国家经济发展的新动力。河北省近年来将孵化器和众创空间作为经济结构调整和产业优化升级的重要抓手，突出重点、围绕着体制创新、政策支持、规范管理和提升服务能力、实现创新创业多元化发展，积极探索创业孵化机构高质量、可持续发展的有效措施和路径。虽然取得了一定的成绩，但由于众创空间和孵化器体制机制不完善、发展还不平衡、服务质量还有待规范和提高等问题使得孵化器和众创空间的发展还需要进一步的完善。

一、孵化机构和众创空间简述

孵化机构是一种为创业企业提供的空间基础设施建设的公共平台，用以收集管理信息和提供一系列企业所需求的服务。它是促进区域经济创新发展的重要推动力，也是为国家培养创新创业人才的重要基地。孵化器的建设可以为企业提供相应的创业政策指导、市场运营信息、技术以及资金等方面的支持，为企业引进人才、降低企业创业门槛和风险，使创业企业的运行效率得到有效保障。目前，中国创业孵化器已经居世界第一位。孵化器根据区域经济发展特点，按不同的运营团体主要划分为政府或非营利组织团体运营、高校教育机构运营、私营企业或者个人投资者主办、政府或者基金会等非营利团体出资结合私人经营四类，它们分别都具有各自不同的优势。众创空间是一种新型孵化器机构，它作为一个区域经济组织形态的大型服务平台，是通过网络、大数据技术等先进的科学技术来帮助中小型创业企业进行市场化、规模化管理运营的平台。众创空间有效融合了孵化和投资，让创新和创业实现了有机结合，为企业提供了全面、综合、有效的信息技术管理和服务，从而降低了企业的创业运营成本，带动了整体区域经济的发展。

二、孵化机构与众创空间的关系

孵化机构作为孕育企业科技成果使之实现产业化的重要基地，是区域经济创新发展的驱动力。随着创新创业发展，众创空间作为助推孵化器发展、促进创业服务的平台应运而生。它使孵化器形成了新的创新发展动力，向多元化、多样化、高速化和专业化的经济形态转变。孵化机构与众创空间在运营机制上实现了互相补充。众创空间为孵化器提供灵活性发展动力，它作为社会化、市场化、专业化、信息化的创新创业企业孵化平台，为企业提供了各类资源和交互、交流、共享空间，使企业的创业运营成本有效降低。相对于其他孵化器，它为企业提供了更为便利化的服务。众创空间为企业创新创业发展建立了专业和技术一流的服务平台，且服务费用成本更低廉，为初创企业提供有效的基础设施、软硬件支持以及商务管理、政策咨询、资金支持等方面的服务。众创空间的运营模式也为企业提供了一个开放的服务平台，满足企业对信息、设备、技术等资源的需求，为创新创业企业提供了全面科学的增值服务。在很多地方孵化器目前已经逐渐向众创空间依托下的新的经济组织形态过渡，在运营模式和服务功能上，孵化器也依托众创空间在创业创新扶持上的优势向更深层次发展，为企业和区域经济创新发展和生态运营提供了有力支持。众创空间是在孵化器基础上向联合化和专业化发展的产物，联合化孵化器和众创空间以及产业聚集区相互之间有机联系的整体效应。专业化则是指在技术、发展定位、辅助人群、服务项目和服务水平等方面为企业提供更为专业化的创新创业服务。众创空间和孵化器是应企业发展的不同阶段诉求而产生的，众创空间是新型孵化器的代表，它带领创业孵化器在运营机制和功能上向更高级和全面发展。孵化器和众创空间的紧密融合，可以有效拓展和延伸创业服务的广度和深度，激发创新创业活力，扩大创新创业服务涵盖面，为创业企业创设更为良好的创业环境，更好的服务创新企业发展。

三、提高孵化机构和众创空间服务水平的重要意义

创新创业发展对社会经济发展和产业转型升级具有重要的引领和推动作用，孵化机构和众创空间作为“双创”生态系统的重要组成部分，其服务质量和服务水平，是创新创业高质量发展的决定性因素，也是助推区域创新驱动发展、提升区域创新创业能力的重要推动力。在新的社会经济形势下，要积极推进创新要素与实体经济和产业要素的融合，提高孵化机构和众创空间的服务水平，推动区域“双创”的高质量发展。

四、河北省孵化机构和众创空间发展现状及存在问题

随着近年来河北省经济的转型发展，“双创”工作成为重要的经济发展战略，河北省对“双创”资源进行整合集聚，对各类资源和环境要素进行优化，逐步形成了孵化体系，建立了孵化器、众创空间等创新创业孵化发展平台，为创业企业和团队提供了有效的、便利化的开放式服务，使全省创新创业孵化成效显著。孵化器和众创空间作为“双创”载体，为企业提供了一体化孵化链条模式和双加运营模式，有效推动了创新创业孵化效率和服务水平的提高。虽然河北省孵化机构和众创空间的逐步建立推动了区域创新创业发展，但仍然存在一些问题和不足之处，主要表现为：一是“双创”资源集聚能力较低，缺乏专业性孵化机构。人才、资金和技术是“双创”活动发展的要素，孵化机构和众创空间作为“双创”的重要载体，是为创新创业主体提供专业化人才和高端技术以及资金支持的重要支撑。虽然随着创新创业发展，孵化机构和众创空间已经初步形成体系，但仍然比较分散，未与产业形成融合，缺乏一定的专业性，使得孵化机构和众创空间服务水平难以得到有效集聚和发挥。二是各孵化器之间存在着严重的服务运营模式的同质化，缺乏孵化品牌效应。孵化器和众创空间的服务同质化使得孵化器之间的竞争蜕化，孵化器和众创空间孵化能力及成果不显著。三是孵化园定位不准确，盈利渠道单一。河北省专业化孵化园的建设存在定位不准确与产业缺乏链接与互动的问题，使得创新创业服务存在一定的滞后性。而且部分孵化器、众创空间等载体，盈利模式仅为政府补贴收入或创新创业项目团队的租金收入，渠道比较单一，影响了载体整体服务质量。四是缺乏完善的系统跟踪服务体系和培训体系，孵化机构开放度不足。在河北省的创新创业工作中，要进一步加强创业教育和培训制度，构建完善的系统跟踪服务体系和培训体系。在专业化孵化机构和众创空间的建设和运行中，河北省孵化机构与产业要素的融合度不够，在开放发展方面未能有效地实现创新成果的产业化对接，制约了服务水平和效率。

五、河北省孵化机构和众创空间服务水平升级的路径与对策

（一）建立孵化机构和众创空间平台发展机制，着力提升内生动力使其向专业化和精细化发展

孵化机构和众创空间要优化资源，提升孵化平台内生动力，强化创业孵化载体服务水平。要对孵化功能进行拓展，积极引导其向创业活动孵化链的后端延伸，打造多机构共同参与的新型孵化链，着力开展孵化服务，使孵化机构和众创空间向高端和深度化发展。进一步强化孵化链条建设，完善孵化模式，建立开放、便利、低成本的创业孵化平台，以创新型孵化模式来提高服务效能和专业化服务水平，为推进“双创”的持续性发展提供良好的创新创业生态保障。

（二）加强孵化机构间的开放合作交流，着力提升孵化机构和众创空间的承载能力

孵化机构和众创空间是区域创新创业活动的重要载体，要加强孵化器之间的交流与合作，构建创新创业孵化体系，加强各类孵化机构之间的信息与资源共享，逐步提高孵化机构和众创空间的服务水平和效率。要根据区域资源和产业布局，结合区域创新创业要素，着力优化孵化机构空间布局，使之与区域创新和产业要素相匹配，并充分发挥孵化载体的作用，提高孵化机构和众创空间的承载能力和产业发展支撑力。