加强企业基层党建，推动基层党建与生产经营深度融合

吕友学

摘要：新时期开展基层党建与生产经营深度融合具有重要意义。针对当前企业基层党建与生产经营融合在融合意识、途径及体制机制等存在的问题，提出了针对性的措施。

关键词：基层党建;生产经营;融合机制;措施

党中央领导人指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业生存发展的“根”和“魂”。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，要求各级党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，深入推进党的建设和生产经营深度融合，全面提升党建价值创造力。

一、企业基层党建与生产经营融合存在的主要问题

（一）履行职责不坚定

基层个别党支部班子政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级工作安排上存在不坚决或不到位的现象。个别支部书记履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，工作要求没有真正落实到每一名党员。

（二）队伍建设不过硬

基层个别支部班子成员没有认真履行“一岗双责”，党建工作没有落实到位;个别党员缺乏先进性，缺乏奉献精神，组织上入了党，思想上未真正入党，自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强;党支部书记为兼职，党建工作水平参差不齐，行政和党务工作顾此失彼，难以兼顾兼得，党建工作质量受到影响。

（三）融合意识不够强

企业多是以实现盈利和健康发展为中心工作，难免会把生产经营工作放在较为重要的位置，对党建工作却没有足够重视，出现“重经营、轻党建”，生产经营和党建工作“两张皮”现象。根源在于思想上对党建工作的重视程度还不够高，融合意识还不够强，没有抓住企业党建工作的出发点和落脚点。

（四）融合方法途径不多

虽然有融合的意识，但在融合的过程中，还存在不知怎样入手、思路窄、方法少的情况，工作中往往不会运用党建工作的方法和优势，“生搬硬套”搞融合，事倍功半。有的党政班子不善于沟通，融合过程中造成了误会，给工作带来了阻力。

（五）融合体制机制缺失

有的企业虽然有现成的制度，但缺少落实的土壤和氛围，有的则是对融合的要求、方法、内容、措施以及保障、考核等缺少制度支撑，融合还停留在个人行为上。缺乏机制保障，融合工作没有形成常态化制度化。

二、基层党建工作与生产运营深度融合有效策略

（一）坚持政治引领，凝聚党建与生产经营深度融合的强大动力

要强化政治引领，突出政治建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用新时代中国特色社会主义思想武装干部职工，引导大家增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，牢记政治使命，强化“在经济领域为党工作”的理念，凝聚党建工作与生产经营深度融合的强大动力。

（二）建立行之有效的融合机制

促进党建工作与生产经营深度融合，要有制度机制保障。首先要建立健全相关制度，如学习制度、汇报制度、议事规则等，坚持用制度规范行为，使融合工作有章可循。其次要拓宽融合途径。广泛借助党员责任区、党员示范岗、党建联系点等载体，明确工作标准，建立考核体系，加强过程管控，实施动态管理，奖优罚劣，建立良性机制促进岗位职责落实。三是要加强基层党支部阵地建设。通过完善支部阵地建设，经常性开展形势任务教育，使每一名党员都心中有使命，肩上有责任，自觉把支部的工作目标和单位的生产经营目标结合起来，把党员的政治责任和岗位具体要求结合起来，发挥好党员的先锋模范作用，塑造融合典型。

（三）将基层党建工作与生产经营目标有机结合

党组织要参与企业目标设定与决策制定的过程，将国家的方针政策和党的科学指导思想融入进去，避免走错路。此外，党建工作与企业的生产经营年度总体目标应在各部门进行分解落实和实施，建立自上而下的党建思想政治工作和生产经营目标体系，实现党建工作与业务工作同策划、同安排、同部署、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实有序开展。

面对现代市场经济发展的需要，党建工作应该始终立足于服务大局、服务中心上，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。同时，党建工作要紧紧围绕企业相关管理制度开展，不论是共性的党建工作制度还是具体业务中的规范、准则等，都是加强党的建设，保障各项工作有序向前发展的重要组成部分。

（四）夯实党建基层队伍建设

在积极推进企业党建工作与生产经营管理相结合的过程中，培育企业骨干，提高党员综合素质是必由之路。完善党支部委员配备，由机关部门的副职担任支委，并单独设置纪检委员，有效加强党支部班子整体合力。党支部书记要做好“带头人”，分层分级开展党支部书记全员轮训，每年完成党支部书记培训全覆盖，同时加强对党支部组织委员业务技能培训，熟悉掌握党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作技能，提高履職尽责能力。落实“书记述职”制度，党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据，激发党支部书记头雁作用。

三、结语

党的建设与生产经营深度融合是新时代国有企业党的建设的重要内容，对充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，探索党建工作创新新模式。推动党建工作与生产经营深度融合，需要建立一套与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与生产经营管理相协调的党建体系。

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