河北省肉羊产业高质量发展的问题及对策建议基于唐县养殖户的调研

秦少华 董谦

摘 要：唐县肉羊育肥业是河北省羊产业的重要组成部分。本文基于唐县肉羊养殖户的实地调研，了解到唐县肉羊规模化养殖发展迅速，現今基本实现全舍饲养殖，市场销售方式和渠道稳定，组织化程度明显提高，但还存在种羊繁育滞后、养殖成本高、环境问题突出、利益联结机制等问题，针对制约唐县肉羊产业高质量发展的突出问题，提出了进一步加快唐县肉羊产业发展的对策。

关键词：肉羊产业;养殖户;高质量发展

中图分类号：[S-9]

文献标识码：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20201115048

收稿日期：2020-09-22

基金项目：河北农业大学精准畜牧学科群建设项目（项目编号：1090064）;河北省教育厅青年拔尖人才项目“河北省肉羊产业高质量发展的路径与对策研究”（项目编号：BJ2019069）;河北省社科联一般项目“基于养殖户生产技术效率分析的河北省肉羊产业提质增效的路径研究”（项目编号：2019031203007）;河北省现代农业产业技术体系羊创新团队产业经济岗位的阶段性研究成果（项目编号：HBCT2018140301）

作者简介：秦少华（1995-），女，硕士。研究方向：畜牧业经济;通讯作者董谦（1981-），女，博士，副教授，硕士生导师。研究方向：畜牧业经济。

河北省位于华北平原，东临渤海，内环京津，区位优势明显，加上优越的气候条件，丰富的自然资源，具有很好的养羊优势和氛围，经过多年发展，产业整体发展态势稳定，并形成了以不同地区为代表的羊产业区[1]。近年来河北省肉羊产业在规模、生产水平和市场供给等方面均位居全国前列，肉羊出栏量、羊肉产量均保持较高水平且总体呈现上升趋势，是国内典型的农区舍饲养羊大省之一。但肉羊养殖合作组织和规模养殖场发展缓慢，规模化、产业化、市场化有待提升。如何引导肉羊产业向高质量发展，提高产品市场竞争力，是河北省肉羊产业发展面临的新挑战。

唐县是河北省肉羊定点屠宰试点县、省级肉羊规模养殖特色示范区，全国羔羊育肥大县。该县养羊历史悠久，养殖户一直保持着高涨的养羊积极性，在市场的调动和刺激下该县的肉羊养殖规模不断扩大，养殖、屠宰、销售同步发展，产业发展迅速，逐渐成为了全国知名的肉羊育肥区和屠宰加工集散地。但也存在标准化、产业化、品牌建设等方面发展缓慢的问题，探究唐县肉羊产业高质量发展对于河北省肉羊产业持续发展和全国其它肉羊育肥产区产业高质量发展具有一定的借鉴意义。

1 唐县肉羊产业发展现状

1.1 肉羊规模化养殖快速发展

唐县肉羊常年存栏量保持在120万只，2019年肉羊出栏数量达600万只，年产值20亿元。全县肉羊规模养殖场（户）达2300多个，饲养规模在千只以上的养殖场（区）达30余家，逐步形成了以南都亭、宋高和、宗高和、房庄等为代表的养殖专业村50余个，尤以葛堡村为中心的短期舍饲育肥辐射带动了周边20多个村发展。调研发现，目前唐县养殖户的养羊规模一般为几百只，最多可达6000～7000只，养殖规模较大。

1.2 已基本实现全舍饲养殖

唐县位于河北中部农区，由于地区的限制和生态环保政策的实施，养羊业逐渐将饲养方式由传统的放牧散养转变成舍饲圈养，目前已基本实现全舍饲养殖，而且形式多样：专业育肥户在村外租地建羊舍，以双坡式、单坡式等半开放羊舍为主;政府企业合作建设养殖小区，如唐发养殖小区，政府负责建路、水井等基础设施，企业负责投资建羊舍，以政府补贴租金的形式出租给农民养羊;屠宰企业建设专业育肥场，采用“公司+基地+农户”的产业化运行模式，确保了安全优质羊肉来源。

1.3 市场销售方式和渠道稳定

调研发现，唐县育肥羊的销售方式主要有4种类型：商贩上门收购养殖户的羊，普通养殖户出栏的肉羊经屠宰加工企业的采购员采购进入屠宰场，养殖小区养殖户育成的羊直接由屠宰加工企业收购，屠宰加工企业养殖的羊直接进入屠宰场。唐县已建成9个大型肉羊交易市场，160多个肉羊产品销售网点，帮助养殖场（户）销售活羊和羊肉制品。目前，产品销往北京、上海、广州、石家庄等全国近20个省市及地区，北京市场上50%以上的羊肉产自唐县。

1.4 组织化程度明显提高

唐县是“以肉羊屠宰加工企业为龙头，以社会化服务体系为保证，带动区域养羊业及相关企业共同发展”的产业化模式，当地政府扶持了振宏、瑞丽、国富唐尧3家大型屠宰加工企业，年屠宰量200多万只，以及80余家肉羊农民专业合作社，通过“公司+农户”、“合作社+农户”等多种产业化形式，大力发展订单农业，不仅带动了当地养殖户发展肉羊产业，还带动运输业、餐饮业、饲料加工业的发展。

2 唐县肉羊产业存在的问题

2.1 种羊繁育滞后

农区舍饲条件下种羊繁育利润空间小，而短期育肥的周期短、报酬高，因此，市场经济下唐县大力发展专业育肥户、村，并逐渐发展成了肉羊专业育肥基地。由于当地没有自己的种羊场，且缺少优质肉羊品种，自繁自育工作难以创新，影响了当地肉羊的生产能力。唐县出栏育肥羊中大部分是从内蒙、吉林、河北张北等地区外购，若受到疫情影响，跨区域调运受限，将会对唐县肉羊产业带来很大影响，且外购的羊品种、质量参差不齐，对肉羊产品品质也会产生一定的影响。

2.2 养殖成本较高

育肥过程中饲养成本大致可分为购羊费、饲料费、场地建设费、管理费和人工费。其中，饲料是肉羊育肥的关键，其质量和成本直接影响了养殖户的经济收益。2019年肉羊育肥饲料成本约500元/只，在养殖成本中占较大比例。因为唐县已经形成了完整的饲料、兽药、设备、羔羊外购、养殖、屠宰、销售的产业链，所以，即使当地也有一些饲料加工企业，但农户习惯信任外地的大的饲料企业，加上2020年疫情灾情等影响，饲料价格上升，养殖成本有所增加，影响养殖户收益，打击其养殖积极性。

2.3 标准化程度较低

由于农区耕地租金费用较高，育肥户在村外租地建设的育肥羊舍，活动场地较少或没有，搭建的羊舍也较为简陋;唐县养殖户的育肥技术虽然较为成熟，但饲喂管理粗放，难以实现养殖的营养平衡，疫病防治技术也有待提升，与标准化生产差距较大。这些问题增加了养殖的劳动强度和投入，制约了羊产业的标准化发展，影响了养殖场（户）转型升级的进度[3]。

2.4 环境问题突出

环保问题越来越受到各级政府和人民群众的关注和重视，作为环境治理之一的养殖污染问题日益成为养殖业发展的瓶颈。唐县肉羊养殖的环境问题体现在3方面：绝大部分育肥户所建羊舍基本没有粪污处理设备，羊粪堆积，一批羊出栏以后再集中处理卖出，环境污染严重。养殖场臭气浓郁，不仅影响了羊的健康生长，也严重影响了人们的生产和生活环境;不同于自繁自育，唐县育肥羊需从外地购进，對羔羊产地的疫病难以控制，再加上长途运输，饲养环境变迁，育肥过程中的疫病难以控制，而且受疫情的影响，肉羊流动性大，防控任务重;病死羊无害化处理设施有待完善。

2.5 利益联结机制不完善

虽然有龙头企业和合作社的带动，但是养殖户与这些龙头组织之间多数没有签订书面订单合同，双方表现为松散型的利益联结机制，没有很好地形成“利益共享、风险共担”的联结机制，在活羊出栏过程中，养殖户商议定价的能力较弱，基本上都是出栏活羊价格的接受者。而羊的出栏价格主要受屠宰加工企业和收购商贩的需求、终端消费者对羊肉的消费需求、羊肉市场价格、政府政策等因素的影响[2]，调研发现，养殖户纯利润为150～300元/只。养殖户利润不高且存在差距;养殖户的财力、物力全部投入到养羊中去，一旦市场价格波动，养殖户承担很大风险，甚至会遭受很大损失。

3 促进唐县肉羊产业高质量发展的对策建议

羊产业的发展与生产、加工、销售等环节密切相关。唐县肉羊产业发展迅速且稳定，正处于向现代化畜牧业转型的重要时期，推进肉羊产业高质量发展，需要政府、企业、养殖户等多元化主体的共同参与。

3.1 加快推进种羊场的建设，培育优质肉羊生产基地

种羊是发展肉羊产业的基础，但由于种羊繁育技术要求高、投入多、收益慢等原因，唐县没有自己的优质种羊场。为了实现唐县肉羊产业的可持续发展，规避因突发事件等不可控因素导致的风险，如疫情跨区域调运受限造成的羊源短缺等，有必要加快推进唐县种羊场的建设。政府要制定种羊场的长期发展规划，健全规范的管理制度，在政策、资金、技术等方面予以支持，鼓励和支持优良品种的培育，增加能繁母羊的补贴力度，积极引导、推进种羊场的建设[4]，以应对随时可能出现的羊源紧缺问题，走一条效益稳定、质量安全、生态友好的肉羊产业道路。

3.2 加强对养殖户的技术培训力度，提高生产水平

在农村养殖业中，技术创新相对较难。虽然唐县肉羊养殖规模较大，但家庭经营占很大比例，养殖方式多样，导致投放到市场的羊的质量参差不齐，考虑到现今养殖户养殖知识老旧、技术陈旧等问题，政府及相关工作人员应该研究并制定简化高效的养殖技术规范，通过给养殖户提供技术指导，引导养殖户转换养殖观念，提高科学养羊意识;通过研究科学的饲料配方，降低成本，减少病死情况，提高养殖质量和效益。

3.3 提高养殖场的标准化水平，增强环境治理能力

政府应扶持推动规模养殖场（户）设备设施的改造升级，提高养殖的机械化水平，及时清除羊舍羊粪，保证羊的生长环境干净卫生，引导养殖场（户）绿色养殖的理念;加快配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，及时彻底无害化处理病死羊尸体;加强对规模化养殖场（户）的指导，加大消毒灭源的工作力度，杜绝传染病的发生，以减少经济损失，确保肉羊和其制品安全。

3.4 完善利益联结机制，提高龙头组织对养殖户的示范带动作用

农业热企业和合作社等龙头组织要与养殖户建立“风险共担，利益共享，优势互补，共同发展”的紧密的利益联结机制，利用双方优势共同经营，共同成长，实现共赢。这样不仅保障了龙头组织的优质羊产品来源，增加了市场竞争力，降低了经营风险，也提高了养殖户的积极性，稳定增加了经济收入。

参考文献

[1] 陈晓勇，周艳茹，田树，等.河北省肉羊产业现状及发展趋势分析[J].今日畜牧兽医，2019，35（12）：64-66.

[2]王雪娇.中国肉羊生产的经济效率研究[D].北京：中国农业大学，2018.

[3]耿宁.基于质量与效益提升的肉羊产业标准化研究[D].北京：中国农业大学，2015.

[4]李军，金海.2019年肉羊产业发展概况、存在问题及对策建议[J].中国畜牧杂志，2020，56（03）：160-166.

（责任编辑 李媛媛）