芮城县蔬菜产业发展现状及建议

2020-12-15付康军常建斌

农业技术与装备 2020年9期

付康军，张廷，常建斌

（芮城县农业农村局，山西芮城 044600）

近年来，芮城蔬菜产业依托生态文明先行示范区这一优势，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增绿这一核心，牢固树立“绿色蔬菜”发展理念，打造了南卫万亩（1 亩=0.067 hm2，下同）循环农业示范区、南卫周青、古魏天头、永乐岳村、陌南刘堡、学张三坑6 个管理科学规范的设施蔬菜标准示范园区，创建了“绿态宝、一品绿、芮绿、周青”等多个蔬菜品牌。

1 蔬菜产业种植情况

截至目前，全县蔬菜播种面积0.37×104hm2，总产量15.6×104t，总产值3.35×108元。其中：设施蔬菜面积0.07×104hm2，总产量6×104t，总产值2.16×108元。种植地主要分布在南卫万亩循环农业示范区、南卫乡周青村、古魏镇天头、永乐镇岳村、陌南镇刘堡村、学张乡三坑村、大王镇金盆村。种植种类有黄瓜、西红柿、茄子、辣椒、芦笋、山药、黄花菜、莲藕等。

2 蔬菜产品质量安全保障方面

为提高芮城县蔬菜生产能力,确保质量安全及市场供应有序。全县制订了蔬菜质量安全实施方案，印刷了“蔬菜中严禁使用的高毒、高残留农药和无公害蔬菜农药使用注意事项”和“运城市无公害生产技术规程”，下发到村、到户、到棚，并与蔬菜重点村、户签订蔬菜质量安全协议书。全县各蔬菜基地均配备农药残留速测仪及LED 显示屏，各乡镇农技站每月定期专人负责对西红柿、黄瓜、辣椒、韭菜、菠菜、甘蓝、生菜等蔬菜进行检测，合格率达98%以上，无农药残留超标现象。全县蔬菜质量安全始终保持在较高水平，蔬菜质量安全事故零发生。

3 蔬菜产业项目建设情况

在蔬菜产业发展项目建设方面，按照“多争、实干、严管” 的工作方针，强化服务意识，加强综合协调，全面抓好蔬菜生产项目的申报、实施和监管工作，为全县蔬菜产业发展提供物资、技术、资金等强有力的支持和倾斜，取得了良好的经济、社会、生态效益，辐射带动全县设施蔬菜稳步、健康、有序发展。先后实施了第二批中央财政现代农业设施蔬菜集中连片建设项目、农业现代化示范典型项目、设施农业建设工程项目、蔬菜良种繁育基地建设项目、标准化基地暨蔬菜品牌提质增效工程建设项目及蔬菜产地预冷库项目建设，均已实施完成并顺利通过验收。

4 蔬菜产业发展中的典型经验

4.1 以增效为目标，加大扶持力度，促进产业结构调整

一是做好产业带规划。积极做好规划，抓好产业带建设，将蔬菜产业作为发展高效农业、促进农民增收的主导产业。二是广泛宣传发动。通过座谈会、宣传栏、走访农户等形式宣传发动群众，调动群众种菜积极性。三是加大政策扶持。政府出台系列扶持政策，加快蔬菜产业发展步伐，每年财政拿出资金用于补贴新增设施蔬菜建设，配套园区新增面积的水、电、路基础设施，聘请专职技术人员和专家；组织蔬菜生产、销售大户到周边地区考察学习蔬菜产业发展的成功经验；邀请省、市有关蔬菜专家授课讲学。

4.2 以服务为理念，加强技术指导，提高农民生产水平

一是提供生产技术服务。定期举办技术培训班，对菜农进行种植技能培训。温室大棚蔬菜生产技术含量较高，每年聘请技术人员分赴全县各个乡镇驻点包村，在蔬菜生产期间，深入农民田间地头进行全程技术指导，解决菜农生产技术问题。每年组织蔬菜技术培训班不少于10 期次，培训900多人次，为全县设施蔬菜发展提供强有力的技术支撑。二是加强生产管理服务。制定各种蔬菜的产品质量安全标准，建立监督网络和举报制度，农业技术人员在做好技术指导和监督巡查的基础上，重点监督村干部，村干部监督全体村民，对无公害蔬菜生产过程中违规出售、使用高毒、高残留农药的行为及时进行监督举报，将蔬菜生产工作重点由注重数量、保障供给，向更加注重质量、保证卫生和安全转变。

4.3 以市场为导向，构筑销售服务网络，畅通农产品物流

一是加强蔬菜市场研究。通过系统调查现有市场及分析未来走势，对市场细分、营销策略和销售渠道进行科学研究。根据市场销售价格波动规律，引导农民合理安排播种期，使主要大宗蔬菜能在市场价格较高的1 月—5 月集中上市，使农户获得较好的生产效益。二是培植本地蔬菜经纪人。组织市场意识较强的农户到外地蔬菜市场考察，并出台各种奖励与扶持措施，培植本地蔬菜经纪人。在多项积极政策的影响下，蔬菜销售队伍迅速壮大。

5 存在问题

5.1 标准化程度有待加强

芮城县蔬菜生产基本达到无公害的要求，但与现代农业的发展要求相比仍有差距。为实现由无公害向绿色、有机转变的总目标，全县积极推广蔬菜标准化生产技术，逐步形成完善的产前、产中、产后全过程覆盖的蔬菜生产标准体系，加速推进蔬菜绿色、有机进程。

5.2 组织化程度有差距

绝大多数蔬菜以农户分散种植、自产自销为主，其议价能力、抗风险能力弱。芮城县初具发展规模的经营主体有10余家，例如：芮城县利农蔬菜专业合作社、芮城县凯富蔬菜专业合作社、芮城县周林蔬菜种植专业合作社、芮城县自欣蔬菜专业合作社、芮城县运强香椿专业合作社、芮城县焱阳坤果蔬种植专业合作社联合社等。

5.3 设施蔬菜发展不平衡

中小拱棚数量大，温室、大棚数量小。风陵渡镇中棚发展面积大，南卫乡、永乐镇日光温室、塑料大棚发展较好，其他乡镇较差，发展不平衡。

5.4 支持产业创新不够

随着就业途径增多，又脏又累的蔬菜种植对青壮年吸引力不足，从事蔬菜生产的人员中50 岁以上的老人和妇女占了很大比例，菜农科技文化素质偏低，接受新鲜事物能力较弱。设施智能化、水肥一体化、栽培基质化、管理信息化等省工省力的新技术引进开发支持不够，吸引知识青年加入菜农队伍的力度不够。

5.5 设施生产能力偏低

设施面积所占比例偏小，日光温室、大棚蔬菜仅占蔬菜生产总面积的5%。新建设施土地利用率低，早期温室大棚建造标准低、设施结构不合理，抗灾能力不强，操作空间小，不利于机械化推广，升级改造支持力度不够。

5.6 种植模式不明确，经营管理无经验

蔬菜专业合作社或企业没有结合自己的资源优势和基础条件去选择合适的种植模式和生产经营模式；没有着力培植发展具有市场优势的拳头绿色产品；没有结合自己的经营模式去协调好自身与种植户的关系，没有合理的企业、合作社管理方式。

6 发展对策

6.1 加快省级蔬菜标准园创建

以南卫、陌南、古魏、永乐设施蔬菜园区为重点创建，通过争取项目资金，以项目带基地，以基地促发展。

6.2 树立典型，在综合实力上求增强

蔬菜专业合作社的建设，要在示范引导上狠下功夫，对利农、凯富、永绿、自欣等组织机构比较健全、制度比较完善、运行比较规范和农民联系比较紧密、发挥作用较好的合作社，实行倾斜帮扶，重点指导，树立典型，引导发展，总结推广经验。通过抓典型引路，促进和规范全县蔬菜合作社快速健康发展。

6.3 培养一批科技示范户

聘请专职技术员驻村为菜农进行现场指导，每年在县域内培养3～5 名科技示范户。其次培养的科技示范户下年一对一帮带，形成“一户带多户，多户带全村，一村连多村，多村成基地”培养机制，为全县设施蔬菜建设培养主力军。

6.4 健全管理，抓好蔬菜流通体系建设

敦促合作社完善内部管理体系，明确种植模式，提升经营管理水平；帮助合作社尽快建立完善的生产体系，强化标准化生产和营销网络；积极新建和扶持产销一体化组织，培养蔬菜专业经纪人等，完善蔬菜批发，集贸市场，开展农超对接，建设蔬菜贮藏、运输冷链物流系统；积极引进代理、配送、拍卖和网络交易等现代营销模式；积极帮助合作社参与“互联网+ 农业”和“物联网+ 农业”的建设，强化电子商务平台建设，做好线上线下全覆盖，建设好以服务本地市场为主，周边市场、外地市场以及国际市场并重的格局；提升销售量，增强市场竞争能力。