张庆农业示范区建设路径探索与分析

赵晋军

（榆次区张庆乡农业技术推广站，山西 晋中 030622）

在经济全球化的大背景下，中国传统农业面临巨大冲击，发展现代农业刻不容缓。作为农业大省，山西省启建祁县、太谷、平遥现代农业示范园不仅能有效整合资源、项目优势，集成新品种、新技术、新装备，而且对于推动科技成果转化、放大示范效应、改变农民观念、助力结构调整、提升产升级、推进农业增效、促进农民增收起到不可替代的桥梁作用。

1 主要做法

2015 年以来，张庆乡围绕“规模化、标准化、集约化”，建设了张庆等8 个奶牛养殖园、郝村武等6 个生猪养殖园和演武、西长寿现代农业科技示范园。现代农业示范园的建设促进了农业从扩规模向提质量转变，从以生产为主向兼顾经营转变，各种新型生产力、生产关系要素成果转化能力的提高有效破解了现代农业转型的坚冰。

1.1 组织体系是现代农业的神经系统，发挥着主体作用

在组织体系建设上，张庆乡重视发挥由主体及客体，正向推动、逆向拉动多方位作用，跳出农业抓农业，成效显著。

1.1.1 建专业合作组织，带产业发展

2015 年以来，张庆乡已注册专业合作社166 个，并作为经营实体，都设有生产基地，以“市场+ 农户”、“基地+ 农户” 等多种形式，为从生产到销售的各个环节搭建桥梁。晋阳奶牛合作社就是通过终端市场规范倒逼标准化生产、规模化养殖，实现了风险共担、利益共享、规模扩张、产业规范，有效缓解了各种不利因素对奶牛养殖形成的市场冲击。

1.1.2 建培训教育体系，带素质提高

张庆乡在以演武、西长寿园区为主的科技示范高地强化辐射，将做低端、快速传导作为实现社会价值的重要手段。

一是加强硬件建设。①设立新品种试验推广大棚。温室园区设了一个试点棚由瑞克斯旺公司开展对比试验；设两个推广棚整合基地良种、良技、良机资源应用；②建设新技术教育示范基地。计划在交易区投资50×104元，建展示厅、电教室、庄稼医院，建成农业科普服务总站，向21 个村形成对外辐射和业务联系；③扩大新装备辐射覆盖面积。近两年，张庆乡以园区为中心向外辐射，打造出郝演路经济走廊。目前，全乡有150 多户报名建温室，108 户报温室改造。下半年，郝演路一线温室区还将承接园区“三新”示范，完成3.33 hm2自动温控设备，20 hm2杀虫灯、微滴灌、营养模块、温室穴盘等技术应用。

二是强化网络建设。①培育骨干。演武、西长寿温室基地配备13 名技术指导员免费提供咨询，对100 多名入园户进行了新型职业农民技能培训，吸收有技术职称的53 位农民组成专业合作社，形成科技骨干；②加强传导。为应对农业科技供不应求的矛盾，基地又采取了技术骨干与农户户联户、人联人的帮扶形式，提供技术服务，共受理咨询6 000 余宗；③组织培训。基地还邀请对口专家进行培训，组织土专家现身说法。一年来，邀请蔬菜中心、省农科院等多家院所专家，就水肥一体化等40 多项技术开展300 多场培训，受益人数3×104人（次）以上。

1.1.3 建科技示范平台，带高端辐射

园区先后与省农科院等十几家科研院所、经营实体建立了长期稳定的合作关系，建起以创新为核心的本土原发性科研基地：在种植领域，与省农科院开发新品种对比试验，2019年试验26 个品种，优选14 个。2020 年与先正达公司、荷兰瑞克斯旺公司深化合作，试验20 个番茄、彩椒新品种，并在大张义设11.3 hm2的玉米试验基地。在养殖领域，与山西农大合作引入农业农村部“948”项目,规划建设4 hm2羊驼养殖实验基地，项目正在建设中。在基建领域，与省水科所联合开发“863”项目，两年引进澳洲进口微气象站，完成微、滴、喷灌设施覆盖、水肥一体化建设、低压管道铺设和日光温室建设，实现了智能化灌溉。在产业开发领域，宏艺绿化公司与省农科院联手研究百香果系列食品、板蓝根芽菜栽培繁育和桑叶保健茶加工技术；与省农科院白色农业研究中心开发赤眼蜂繁育技术、活性有机肥加工技术。并计划通过“基地+ 农户”的形式带动板蓝根芽菜生产，解决用地后，即可投入生产。

1.1.4 建市场销售网络，带标准生产

终端带动包括2 种形式：以园区交易区建设牵头的销售带动和以花卉园区为示范的企业带动。2 种形式都是通过“基地+ 市场+ 农户”的模式，上连市场，下带农户，以“强制准入” 的门槛，按市场要求规范标准化生产流程，提高产品质量。

1.2 运行机制是现代农业的循环系统，发挥着动力作用

1.2.1 丰富投入机制，推进工程建设，解决资金问题

由于农民对现代农业没有充分的认识、建设没有足够的资金，套用相关项目难、联系科研院所难，因此，多渠道投入是现代农业示范的特点之一。一是政府主导模式：张庆乡采取政府主导、项目支撑、村委实施、个户参与的办法建设演武、西长寿科技示范园区，园区不仅实现了与省农科院、省水科所、先正达、瑞克斯旺等十多家科研院联合，而且通过整合“863”“旱作节水农业技术推广”等涉农项目，取得各级资金支持，一年完成投资500×104元以上，解决了群众中存在的因循守旧不想干，缺乏资金不能干的问题。二是合作组织模式：以合作社牵头的演武、西长寿温室园、晋阳奶牛养殖园等现代农业示范园都是以合作社模式解决了融资、引项等“民想为而不能为”的问题。三是民营自建模式：西长寿花卉苗木区是晋中宏艺绿化公司建成的，该公司虽然是个体企业，但有实践经验和绿化资质，并与省林校等多家院所合作，有能力、有实力支撑园区运作。四是借鸡生蛋模式：农业部“948” 科研项目采取了我方提供土地，对方建设经营的办法，就近辐射的便捷也为农民提供了产业发展渠道和养殖应用技术。

1.2.2 加强引导机制，促进观念转变，解决思想问题

农民的实用心态决定了对现代农业的观望态度，缩短这个认识过程的关键就在于引导。一是政策引导，永康、张庆奶牛养殖园区就是在政策引导下，顺应市场发展的结果。二是资金引导，为了缩短农民对新技术、新装备的认同过程，近年来，各级财政都加大了补贴力度。截至目前，张庆乡通过政策补贴，配套“水肥一体化”温室近百套，架设防虫网3×104m2，新建自动温控设备10 套，配套卷帘机200 台，一批使用便捷、效果明显的技术手段成为农业转型的驱动力。三是项目引导，近年来，张庆乡对现代农业示范项目采取了政府穿针引线，“谁引进、谁经营，谁试验、谁示范，谁推广、谁负责”的办法。演武水果园区、西长寿花卉园区、张庆晋阳奶牛合作社都赢得了政府帮建、项目补贴，不仅提高了农民搞现代农业的积极性，而且促进了产业结构调整和传统农业转型。

1.2.3 调控利益机制，提高运转效能，解决分配问题

张庆乡采取了多元分配机制，在提高产业实力的同时，使主体得实惠，推广有干劲。科研开发模式，突出社会效益，园区高端项目都是由科研院所单位占地联办，张庆乡通过项目迭加引进，资金打捆使用，赋予“863”节水工程、新品种对比试验等项目以公益性；羊驼养殖实验基地项目也在主体赢利的同时，通过试验示范为张庆乡养殖户规避产业重病风险、走出市场低迷另辟了蹊径。示范推广模式，保证农民获利，西长寿温室园区通过合作社管理、项目支持完成公摊领域建设；通过个户投资，完成温室建设、新技术应用、新装备配套，当年产生经济效益120×104元，提高了农民应用科技的积极性，加快了产业转型。现代企业模式，体现多方共赢。晋阳奶牛合作社由大户出资统一调地、统一建设，统一配套。养殖户买牛入园，并与蒙牛结盟，统一销售、统一结算，企业每月按市场价位，根据供奶量，给农户打款；根据牛奶的营养含量指标，由蒙牛支付大户管理费，体现优质优价，入园后，原奶各项指标增长。这种机制达到了企业、大户、养殖户、消费者多效共赢的局面。

2 经验结论

2.1 合理规划，调整战略结构

现代农业是规模农业，必须打破自给自足、小而全的粗放经营，因此，要发展现代农业必须对全省、全市、全区的农业资源进行全面评估，提出整体发展战略，各乡镇再根据大盘子，制定各自的发展规划，对现有资源进行立体开发。

2.2 政策倾斜，谋求差异发展

市区各级在自身系统地发展现代农业同时，应该充分考虑到各乡镇的差异性，把“一镇一业、一村一品”纳入到自身的发展系统。打造产业链条，补齐缺项环节，主动提供项目、资金、政策支持，为现代农业自选动作制定优惠政策，突出地域特色，激发基层现代农业建设的创造力，形成现代农业本土化特色。

2.3 缺漏补差，完成产业链接

现代农业的核心是科学化、特征是商品化、方向是集约化、目标是产业化，中国的制造业之所以得到突飞猛进的发展就是因为有成形的产业链。而农业也同样，没有空间集聚，就没有农业产业链。所以，张庆近年来不断打造连接种养业的“过腹循环经济”，打造初级产品加工主导的“加工增殖经济”，打造三产融合为主导的“休闲农业经济”为现代农业插上快速增殖的翅膀。