乡村旅游背景下江西省贫困农户生计资本影响因素研究
2020-12-15戴利君郑行忠南昌工学院
戴利君 郑行忠(南昌工学院)
■引言
2018年1月2日,中共中央、国务院联合发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。《意见》指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,要夯实农业生产能力基础,实施质量兴农战略,构建农村对外开放新格局,进一步打造现代化农村。该项战略指示表示了党中央对乡村振兴发展的重视程度,进一步明确了乡村产业发展重要地位,同时也为乡村旅游产业发展提供了政策依据。乡村旅游充分发挥独特的旅游资源优势,有效助推产业扶贫,帮会贫困农户持续稳定增收。尽管如此,乡村旅游却并不是扶贫的根本渠道,只有不断提高贫困农户自身生计能力,增加贫困农户生计资本,才是解决贫困问题的根本所在。因此,分析贫困农户生计资本影响因素,探究如何提高贫困农户生计能力是本文研究重点内容。
■生计资本
在实际生活当中,农户的生计资本决定着他的选择机会、生存战略及生存环境中的位置。在可持续生计中,生计资本处于中心地位,其数量和质量直接反映了贫困农户生计整体情况,即生计资本数量充足,则生计能力强。从结构角度来看,生计资本主要可分为自然资本、物质资本、金融资本、人力资本以及社会资本等。自然资本可分为无形资本和有形资本,其中有形资本主要是指可直接用于生产的资源和服务;物质资本是指可用以维持日常生活的基本生活资料及生活设施;金融资本是指在日常生产生活中,维持日常生活的资金流。人力资本是指人们本身所具备的能力、才艺以及知识储备等,可以给人们提供选择生计方式的机会。社会资本是指生计中需要用到的各类社会资源。
■乡村旅游背景下江西省贫困农户生计资本影响因素
(一)家庭因素
据相关调查结果发现,江西省大多贫困农户贫困原因主要集中在因病、因残、因学以及缺乏技术等方面,分别占据比例39.5%、13.45%、27.35%以及18.95%,可以看出,贫困农户家庭中能够从事劳动成人的缺乏是导致其家庭贫困的关键因素。家庭因素主要包括家庭成员平均年龄、文化水平、外出务工情况、劳动力情况以及负担比重等,其中家庭成员平均年龄、文化水平、外出务工情况、劳动力情况以及负担比重反映了贫困农户家庭获得生计资本的能力大小,家庭成员受教育程度越高、劳动力越多、负担比重越低,则贫困农户生计资本增加速度也越快。
(二)参与旅游业行为因素
乡村旅游发展后,参与旅游业行为因素会影响贫困农户生计资本。相关数据表明,贫困农户增加的技能培训次数与生计资本增加之间成正比关系,即贫困农户增加的技能培训次数越多,则生计资本增加速度也越快。另外,参与旅游业行为因素还包括参与旅游方式类型增加量以及一年中参与旅游业时间长度增加量。乡村旅游发展后,贫困农户参与旅游业方式主要包括开农家乐、小商店等,农户参加旅游方式类型越多,其生计活动也越多,应对风险能力越强,生计资本增加可能性越大;贫苦农户一年中参与旅游业时间越长,其获得的相关收入也越高,生计资本增加可能性也大大提高。
(三)村级条件因素
结合相关调查结果分析可知,交通是否便利、生产是否便利以及加工企业是否增多等村级条件因素会影响贫困农户生计资本。其一,交通是否便利直接影响着贫困农户日常出行状况,便利交通对贫困农户进行各种生计活动有着推动意义,交通出行条件越好,则农民生计活动开展也更顺利,类型也能更丰富,对生计资本的增加有积极促进作用。其二,农业生产是贫困农户维持生计的根本要素,农业生产便利性增加,有利于提高贫困农户农业生产效率,对增加生计资本也有一定作用。其三,加工企业是否增多。加工企业是否增加关系着贫困农户就业情况,加工企业越多,则贫困农户就业机会也越多,进而实现增收,增强抗风险能力,并且生计资本增加可能性也越高。
■乡村旅游背景下江西省贫困农户生计可持续实践策略
(一)政府加大支持力度及扩大乡村旅游发展规模
在乡村旅游背景下,为进一步实施乡村振兴战略,政府部门应该加大政策方面的支持力度,支持乡村旅游产业建设发展,扩大乡村旅游发展规模。其一,制定乡村旅游扶持政策,根据贫困农户自身实际经济状况,帮助其制定科学生计策略,鼓励农户发展自身产业,提升农户生计能力。其二,扩大乡村旅游发展规模。政府部门可以依照地方文化特色,结合现有地域优势和旅游资源,优化更新乡村旅游产业发展计划。同时,积极引进旅游项目,扩大乡村旅游发展规模,给贫困农户提供更多增收渠道,保障农户可持续生计能力。
(二)挖掘特色旅游资源提高建筑利用程度
面临着新旅游行业发展环境以及人们对旅游的个性化需求日益增加,乡村旅游产业要想稳步市场竞争地位,就必须不断挖掘自身特色旅游资源,同时提高建筑利用程度,节约资源,打造独具地方特色的乡村旅游地。其一,挖掘特色旅游资源。地方政府应当根据当地旅游特点,科学、充分挖掘地方其他旅游资源,并将其与现有旅游资源结合起来,既能提高自然资源利用率,又能推动乡村旅游产业进一步发展。其二,提高建筑利用程度。对于部分有历史价值的房屋,政府部门应当加大保护力度,并充分发挥其本身作用,与特色旅游相结合,不仅能有效节约资源,还能使乡村房屋得以协调管理。
(三)加快乡村基础设施建设
乡村基础设计建设直接关系贫困农户生计资本,加快乡村基础设施建设可以有效增加贫困农户生计资本,保证农户可持续生计。其一,夯实乡村基础教育设施建设。基于贫困农户劳动力受教育程度对生计资本的重要性,政府部门应当重视乡村教育,夯实乡村基础教育设施建设,加大资金扶持力度,优化乡村教育环境,增强乡村教育整体水平。同时,额外增加职业教育,鼓励贫困农户接受更高教育,提高贫困农户文化水平,增加农户生计资本。其二,加快乡村医疗体系建设与完善。乡村医疗水平高低关系着贫困农户整体身体健康状况,因此政府也要重视乡村医疗体系建设,更新基础医疗设备,储备更多专业医疗人员,提高医疗卫生服务质量,为贫困农户身体健康提供基本保障。另外,加快其他方面的基础设施建设,如道路、供电供水等基本生活需要。
(四)加强技术培训提升贫困农户自身生计能力
加快技术培训,提升贫困农户自身生计能力是解决乡村贫困问题根本途径,也是加快乡村振兴战略计划实施重要手段。在实际当中,政府应当根据当地旅游特点和风格,以实际需求为前提,加强对贫困农户家庭中人员的技术培训,提高贫困人口本身技术能力。同时,鼓励贫困农户积极创业,如经营农家乐、小商店等,使其能够获得相应经济收益。另外,对于部分生计能力较为薄弱的贫困农户,政府部门可以加强种植、养殖等方面的技术培训,引导其发展特色种植、养殖产业,通过向游客出售土特产实现增收,提高农户生计能力。
(五)增加社区组织鼓励贫困农户积极参与
增加社区组织进一步加强对贫困农户的扶持力度,确保扶贫政策能够落实到位。实际当中,除了村委会、帮扶干部等主要社会资本要素,当地政府要积极成立社区组织,包括乡村旅游协会、农民合作社等,鼓励贫困农户积极参与组织,并为其提供相应帮助。同时,引导并鼓励贫困农户将闲置房屋、资金等投入到乡村旅游产业发展当中,增加经济来源,保障贫困农户可持续生计。
■结语
综上所述,乡村旅游产业的不断发展加快了乡村振兴战略目标实现进程,农民生活条件日益提高,在贫困农户扶贫过程中发挥着重要作用。但是,某种程度上来说,乡村旅游产业只是实施乡村振兴战略重要途径,并不能成为扶贫的根本渠道,只有贫困农户真正拥有了生计资本,才是摆脱贫困的根本方式。为增加贫困农户生计资本,提高贫困农户可持续生计能力,地方政府应该加大政策方面的支持力度,努力扩大乡村旅游发展规模,挖掘可利用的现有资源,加快乡村旅游产业创新升级,推动乡村经济增长。同时,政府要加快乡村基础设施建设,加强是对农民的技术培训,提高贫困农户自身生计能力。另外,政府部门还应增加社区组织,鼓励贫困农户积极参与进来,如将闲置房屋投入到乡村旅游产业发展中,切实保障贫困农户经济利益。