经济转型期思想政治工作创新的实践意义

姜焕叶（武汉市委党校）

■引言

党的报告多次指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。同时，我国进入了经济转型的重要时期，高质量发展是经济的主要方向。我国社会的主要矛盾已经发生变化，这种变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，给思想政治工作也带来了许多新情况、新任务和新挑战。在中国特色社会主义建设的新时代，在新的历史方位中，要更好地发挥思想政治工作的作用，就必须按照习总书记的要求，实现理念创新、手段创新、基层工作创新，使之最大限度调动干部职工干事创业的积极性，推动我国各行各业走上新的发展阶段。同时，党在革命、建设、改革的实践中，得出一条重要结论，思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。在我国的发展、改革过程中，思想政治工作是强大精神支柱，发挥了政治导向作用、目标凝聚作用、精神激励作用、规范调控作用和带动引领作用。在新的形势下，思想政治工作要适应新时代的挑战，就必须在形式、手段、内容等各个层面上进行创新。

■创新思想政治工作是将解放思想和与时俱进理念运用到实践中的需要

长期以来，我党一直秉持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在社会主义建设和改革实践中取得了巨大的成果。但是，在 21世纪的今天，国际国内形势的巨大变化，要求我们创新思想政治工作，要进一步解放思想，与时俱进，并运用到实际工作中。一是工作必须从实际出发，而不能从主观愿望或本本出发，也不能纯粹从以往的经验或固定模式出发。而我们现在有的地方，有的单位，还没有做到这一点。二是各项工作的落脚点，必须落实在行动中，落实到业务上，而不能仅仅落实到头脑中。也就是说，思想政治工作要有实质性的内容，不能从原则到原则，从理念到理念，“空对空”。思想政治工作要解决实际问题，而不是仅为贯彻某种原则去开展。要探寻思想问题的根源，从源头找出原因，由于社会环境发生了很大的变化，现在产生问题的原因和过去相比有很大的不同。很多思想问题牵涉到切身利益关系，这个时候光靠“觉悟”是不能解决问题的。要进一步解放思想、与时俱进。思想政治工作的成效，不能仅仅停留在思想觉悟提高上，要解决他们的切身利益问题，要有相应的工作业绩来说明。

■创新思想政治工作是落实全面从严治党战略的需要

在多年的革命、建设和改革开放的实践中，我党积累了丰富的思想政治工作经验，但有的地方也不尽人意，存在这样那样的问题，必须继续改进。高度重视和创新思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势，习近平总书记反复强调，要把加强和创新思想政治工作，作为全面贯彻从严治党的重大政治责任，全面落实立德树人根本任务的根本保证。要加强思想政治学习，定期专题研究思想政治工作，组织开展形式多样、内容丰富、重点突出的理论学习，把责任扛在肩上，把工作抓到实处。我们实行的是社会主义市场经济，经济建设取得了举世瞩目的成就，国家的工业化进程得到强力的推进，人民生活水平得到极大的提高。但与经济建设的辉煌成就相比，党的建设在有的时候、有的地方和单位受到削弱，随着全面从严治党战略的继续深入推进，思想政治工作的重要性更加凸显。各行各业有为数众多的党员群体，要落实全面从严治党战略，就必须把创新思想政治工作作为关乎全局的长期任务，不能有短期思想和行为，加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，并能长期保持下去；必须不断创新思想政治工作思路，落实好中央、省、市从严治党的决策部署，贯彻上级的各种意图，认真完成“规定动作”，并且创造性地完成符合各单位客观实际的“自选动作”，增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在政治上做到不走样。

■创新思想政治工作是应对当前思想政治工作新形势的需要

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，思想政治工作面临着诸多新形势、新状况。一是利益多元化的挑战。利益多元表现为利益主体多元和利益多元。在我国社会中，存在着不同的群体,不同的利益群体在追求自身的利益的过程中会产生各种矛盾和冲突。从利益多元化的角度来看，人们对利益的需求越来越多元化，从利益的具体内容来看，表现为经济利益、政治利益和文化利益；从利益的实现时段来看，表现为短期利益与长远利益；从涉及范围来看，表现为个人利益、群体利益与社会利益；从利益的性质来看，有普遍利益与特殊利益。二是网络化的挑战。现代信息技术的深入发展已经大大拓宽了人们获取信息的方式，也大大改变了人与人之间相互交往的方式。据中国互联网信息中心在2019年底发布的《中国互联网络发展状况报告》显示，截至去年底，中国网民规模达8.6亿，其中手机网民规模达7.8亿，有92%的网民通过手机上网。网络是一把双刃剑，给思想政治工作带来了挑战。网络舆论的非理性特征突出，这其中不乏有真知灼见，但也存在大量非理性的表达。网络的匿名性特征使得一些非理性、情绪化的表达很容易大范围的影响和传播，对整个社会也带来一定感染和影响，甚至使他们失去对事件的理性而冷静的思考。网络的虚拟性、开放性、平等性、互动性、参与性、去中心化等特点使得前网络社会中的权威不断受到挑战，仅仅通过知识、信息的独占来获得权威，通过权威的力量、上传下达式的思想政治工作方式已经很难发挥出过去的作用。

■创新思想政治工作是解决当前思想政治工作存在的诸多问题的需要

当前，随着对内改革的不断深入，对外开放的不断扩大，社会经济的持续发展，社会结构的深刻变革以及利益关系的重大调整，增强了人们的竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，为我们做好思想政治工作创造了更好地物质条件和精神条件。同时，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加。市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响，反映到人的思想意识和人与人的关系中来，一些新课题摆在思想政治工作者面前。有的课题是在过去就没有很好解决的，有的则是过去行之有效但因为形势变化而面临新考验的；有的问题来自外部，有的则来自内部。比如，现今人们的价值观念不同，随着市场经济的深入发展，干部职工的思想观念发生了深刻变化。如果说在计划经济时期，整个社会都有相对统一的评价标准如集体主义、奉献精神等，那么在市场经济不断发展、西方各种观念不断冲击的情况下，干部职工的价值选择都不再可能整齐划一，而是越来越务实、多元、创新，个人的个性也得到了极大的彰显和体现。还有，许多过去遗留的老问题的存在以及新问题的产生使得思想政治工作需要谋求创新，以更好地发挥其作用。

■创新思想政治工作是提高政工干部队伍素质的需要

各行各业的发展都离不开人才，政工干部队伍也需要有力的人才保证。从现实来看，目前的政工干部通常是在工作实践中学习和成长起来的，实践经验比较丰富，但大部分人没有接受过系统的专业学习和培训，专业理论比较匮乏，工作中往往凭上级的安排和自身经验做事，带有较大的随意性，观念、内容、方法上也难以做到有什么创新。仅仅以过去的感性经验，而没有创新的理论支撑，就难以应对复杂的内、外部环境，工作就会在低层次上循环，这种情形在社会上和很多单位大量存在。有的政工干部缺乏积极性，所在单位大多是“重行政、轻党务”。大力加强思想政治工作创新研究，提出政工干部基本素质构建的基本内容和提高素质的措施与对策，使广大政工干部能够掌握规律并在实践中运用规律，必将有利于加强和改进思想政治工作，保证思想政治工作有效开展。