精准扶贫视阈下贵港市乡村旅游发展困境与出路

2020-12-15朱晓珊

新农民 2020年11期

朱晓珊，王慧

（南宁师范大学旅游与文化学院，广西南宁 530001）

乡村旅游是我国旅游业中发展潜力较大、增长速度较快、带动性较强、综合效益较高的产业，近年来发展迅速。广西壮族自治区贵港市的乡村旅游资源颇为丰富，现有国家级旅游景区14个，自治区级景区（点）、乡村旅游区、农家乐27个，其中，乡村田园景观的荷美覃塘乡村旅游区、四季花田观光农业园、平南县奇湖山庄是具有代表性的乡村旅游景区。文章基于精准扶贫这一背景，调查分析贵港市乡村旅游中发展现状及面临的困境，从精准扶贫的视角提出贵港市乡村旅游的出路建议，以期推动贵港市乡村旅游可持续发展。

1 精准扶贫视阈下贵港市乡村旅游发展现状

自贵港市实施《贵港市“十三五”旅游发展规划》以来，乡村旅游整体发展水平不断提高，旅游经济不断增长，旅游综合效益有明显的提高。2017年全市接待游客总人数2090.7万人次，旅游总消费235.16亿元[1]。2018年旅游人数（含国内外）比上年增长30.6%；旅游总消费增长35.7%；国内旅客增长30.7%；国内旅游消费增长35.9%；入境游客比上年增长6.2%；国际旅游（外汇）消费增长16.2%[2]。预计在2020年，有望达到实现年均增长32%的目标。贵港市乡村旅游业以新的经济增长点，进一步增强在国民经济和社会发展中的地位。

以贵港市管辖的桂平市为例，“十三五”期间，桂平市贫困村151个，占贵港市的41.7%；贫困村和贫困人口规模数据分别居广西的第一和第二，2020年剩余未摘帽贫困村27个（其中11个是深度贫困村）。为了使乡村旅游能最大限度发展当地经济，旅游产业被桂平市列为战略性支柱产业。位于桂平市南木镇的洛连村合理利用自身的条件优势，初步建成一条集民宿、观光、采摘、垂钓于一体乡村旅游产业链，为100多人提供工作的同时也促进了旅游消费，合理运用多样化的乡村旅游精准扶贫方式，完成贫困村到旅游村的蜕变，更好地促进乡村旅游精准扶贫目标的实现[3]。

2 精准扶贫视阈下贵港市乡村旅游发展困境

2.1 乡村旅游发展资源局限且未形成有效整合

大多数的乡村旅游景区只表出浅层观赏价值，未发掘出更深层次的文化内涵；未充分利用地域内的旅游资源和特色形成有效整合；现有的乡村旅游景点普遍存在着规模偏小，各个景点之间独立经营，未形成联动发展；很多的景点可玩性比较单一，精品旅游线路较少；游客平均停留时间短，游客和回头客较少，很难将游客资源转化为实际的消费力。

2.2 就餐卫生环境欠佳食品较单一

通过笔者实地调查发现，游客普遍觉得就餐环境卫生状况欠佳，食品种类比较单一，游客去桂平西山风景名胜区、龙潭国家森林公园等景区游览发现，景区内食品单一且价格偏高，景区外面食物种类比较匮乏，即使有的景区外面有许多餐馆，但所售的食品类型相差无几，多数是米粉店和家常菜馆，对于前往游玩的本地人无吸引力，对于外来游客也没有强烈的消费吸引力。

2.3 交通便捷性差乘车工具选择少

在出行方面，交通出行不够便利、乘车工具选择少。除去在城镇的景点，乡村旅游景点多数没有直达的公交车或者中巴车，游客只能选择自驾、网约车或者出租车。各个景点分散，且景点规模普遍较小、游客逗留时间短，想从该景点前往下一个景点时，距离越远，打车的费用越高，若乘坐公共交通，需要换乘多次，在路上花费的时间长。出于便捷性、时间和经济方面的顾虑，游客极少选择游览没有中巴车到达的乡村旅游景区。

2.4 特色旅游产品少个性化不突出

贵港市村民主要向游客销售柑橘、茶叶、腐竹、淮山等农产品，只能一定程度上弥补贵港市在旅游购物消费方面的短板。由于贫困农户知识水平有限，缺乏对农产品二次加工包装、打造特色的商业意识，难以提升其销售农产品的附加值。景区主题特色不够突出、旅游项目单一，旅游产品和其他地方的乡村旅游产品相比，特殊之处不多，重复性、可替代性较高，游玩时容易产生视觉疲劳，难以吸引游客前往或重游。

2.5 乡村旅游服务水平较低

当地居民的综合素质会直接影响到游客对该旅游目的地的感知和体验，还会影响到该地乡村旅游的长远发展。目前贵港市乡村的常住居民大部分为务农的中老年人，年轻人大多外出打工。由于常住村民的文化水平偏低，一些中老年人不会讲普通话、不注意文明用语，在为游客提供服务时不注意个人卫生，存在服务态度较差的问题，在一定程度上对贵港市乡村旅游发展带来了负面影响。

3 精准扶贫视阈下贵港市乡村旅游发展出路建议

3.1 政府发挥引导作用，提高重视程度，加大扶持力度

政府在乡村旅游精准扶贫工作中是至关重要的角色。政府应不断加大对贵港市乡村旅游项目的资金投入，才能不断完善旅游配套基础设施；积极动员更多的企业、社会组织等参与其中，利用一些推介会、广告等传播媒介加大对外招商引资的力度，解决贵港市乡村旅游建设中资金需求量大和资金不足之间的矛盾。除此之外，还需及时调查整改群众的意见和投诉，保证贫困户知晓相关的扶贫政策和项目，指引贫困户如何参与乡村旅游。

3.2 合理利用乡村旅游资源，完善旅游服务设施建设

在旅游扶贫进程中，政府要合理利用和保护现有的自然旅游资源，注意经济和生态环境之间的可持续发展，合理开发新的旅游项目，完善交通、餐饮、通讯和环卫等旅游接待设施；充分考虑贵港市乡村旅游的现状，扩大景区规模、提高景区可玩性，吸引游客前往观光游玩；打造特色乡村旅游公交专线，实行区域联动合作，设计精品旅游路线。实现有效整合旅游资源、提升各个景区（点）整体竞争力的目标。

3.3 创新旅游扶贫发展新模式，打造特色

近年来，越来越多的行业与互联网产业融合发展，推进互联网与旅游扶贫相融合，打造“互联网 + 乡村旅游农业生态园”；在文化背景浓郁的景区景点内覆盖智能导游、电子讲解等功能，解决贫困地区服务者对客时在语言沟通上不方便的问题；发挥“全国森林旅游示范市”、“中国优秀旅游城市”、“广西特色旅游名县”、“自治区级生态县”等荣誉的品牌优势，创建大品牌联动效益；充分利用茶叶文化、品牌形象，让游客参与到桂平西山茶叶的种植、制作工艺流程、销售中去；以传递中华茶文化作为产品特色，借此噱头吸引更多游客。

3.4 培养、引进旅游专业人才，科学规划旅游建设

为了贵港市乡村旅游业的长久发展，必须要构建符合本土的乡村旅游专业人才培训引进机制。首先，积极引进旅游专业人才，打造具有本土特色的新项目；其次，创办旅游专业相关知识培训班，定期开展知识、技术培训工作；最后，号召餐饮、交通、住宿等行业做好相关服务培训工作，对于一些卫生环境不合格的服务行业下令整改，控制景区内商品售价过高，提高服务水平，注意服务态度，尽最大的能力给游客带来美好旅游体验。

3.5 加大旅游宣传力度

向村民宣传讲解乡村旅游扶贫工作的优势，引导或转变贫困户的思想观念，调动贫困户的参与积极性，鼓励更多的年轻人参与建设家乡的旅游扶贫工作；用诗歌、小视频、小品等多种形式来描述贵港市乡村旅游扶贫过程中所遇到的困难和收获，在微信公众号、微博等各类网络平台发表弘扬精准扶贫正能量文章，分享一些参与旅游精准扶贫贫困户的心得；不断创新贵港市乡村旅游营销策略，提高景区知名度，通过电视专栏节目、电子广告屏、电台、旅游专刊、高铁、网络运营商等全方位推荐介绍贵港市旅游产品。