电费回收的全过程管理和风险防范

徐雯 陈宇思 王卉 龙雨婷

摘要：随着社会经济的发展，电能已应用在了人们生活的方方面面，是日常工作和生活的必需品，同时电力的广泛应用也极大地促进了人类文明的发展。对于电力企业而言，其主要工作就是为客户提供电能，以满足其生产和生活的需要，同时客户需要缴纳相应的电能费用，电力交易活动主要依赖于市场交易活动。一直以来，电费回收都是电力企业经营活动的重点内容，也间接反映出公司的效益，然而电费收回一直是营销工作的难点。在新时代下，电力企业应重视电费回收过程中的管理及风险防范，通过对风险问题的规避和有效的全过程管理措施的制定，才能实现电力企业的健康发展。

关键词：电力企业;电费回收;全过程管理;风险防范

1电费风险及原因分析

1.1电费风险

电费风险来自于电费不能及时回收所形成的欠费。一方面发生欠费时供电企业需要以自有资金上解电费，从而影响到企业生产经营活动的正常进行;另一方面，长期不能收回的欠费，将会构成电费呆、坏帐，直接影响到电力企业的经济效益。

1.2欠费主要原因

（1） 客户经营状况不良，无力按时足额交费。市场经济的优胜劣汰和国家产业结构的调整，使大批竞争力较差、经营管理不善以及不符合国家产业政策的企业在市场竞争中落败，经营状况恶化，无力按期交纳电费，从而构成电费呆、坏帐。

（2） 客戶恶意欠费。部分企业抓住市场经济法制体系尚未健全的漏洞，违背诚实信用原则，故意拖欠电费。有意将电费作为流动资金使用，甚至蓄意逃避电费债务。

（3） 第三方的干预。出于地方保护及其他种种因素的考虑，有些地方政府部门在供电企业对欠费客户催费时，往往以各种理由加以干预，导致这些客户养成依赖心理，经常发生欠费。

（4） 供电企业自身的管理和服务原因。如不按时通知电费、电费核算错误、抄表收费网点设置不够等。

2电费回收全过程管理措施分析

2.1电费回收前期

电费回收前期的管理内容主要是对不同电力用户的用电情况进行管理，根据法律制度内容对用户的用电信息进行收集，避免用户出现电表改装、偷电的行为出现。与此同时，对于一些恶意拖欠电费的用户，电力企业在开始电费回收工作时应按照法律规定展开相应的处理，不能因为用户拖欠电费而直接对用户进行停电处理。同时，在电力企业电费回收工作前期还应制定好相应的工作计划，使电费回收人员的工作更加规范具体，减少在电费回收实际工作中对同一电力用户进行反复回收电费的情况出现。电费回收前期管理工作具有重要的主导作用，重视前期工作的重要性才能为后续工作的开展打下基础。

2.2电费回收中期

电费回收过程中的管理就是针对客户用电情况，依照相关协议和准则进行监督和调控，在给予用电企业供电开始，就需要密切做好监督和控制的工作，直至约定交费日期。首先，供电企业需要依照合同条款提供电能，并保持电能质量，满足用电企业对电量的需求，不可随意断电;其次，供电企业需要正确核对用电量，并将电费情况及时向用电企业说明，做到收费透明化和公开化;再次，供电企业海需要提供多种缴费途径，例如网上自助交费、银行代收、营业厅缴费等;最后，电力企业需要及时了解用电企业的发展情况，一旦发现其存在违约情况，应立即研究收费对策，防止电费拖欠。

2.3电费回收后期

电费回收后期是电力企业电力交易活动开展过程中最容易被忽视的一个环节，在完成对电力用户的电费回收后应展开相应的总结会议，在会议中对电力供应、电能质量、电力用户缴费情况进行探究，通过电力供应评价讨论可以了解到该地区内各企业用电情况，以便对该地区配电网络进行优化，通过电能质量的讨论可以了解到电力用户对电力企业电力生产的评价，通过收集电力用户的意见对电力生产工作进行改进。而在电力用户缴费情况的讨论可以为电力企业提供每一时期的生产经营收益，由于我国的电费收缴是采用先用电后缴费的制度，因此，只有清晰每一轮电费回收工作的收入，才能便于电力企业接下来的电力生产规划。

3电费回收的风险防范措施分析

3.1完善电力企业内部风险管理机制

电费回收工作中风险问题的出现与电力企业自身制度缺陷有着密不可分的联系。完善电力企业内部的风险管控机制，建立起健全的管理制度条约，规范化电费回收工作内容，并使电费回收工作人员清晰自己的使命与职责，才能实现电费回收工作在实际开展过程中对风险问题的规避。除此之外，电力企业内部风险管理机制的完善还体现于电力企业对电费回收工作的重视度上，电费风险问题需要进行相应的风险评估、事中预防、事后监管等风险评估体系的建立，使电费回收过程中的不稳定因素能够在预期可控范围之内，科学的制定风险管理机制才能促使电费回收工作在整体工作中发挥能效。完善电力企业内部风险管理机制需要将各项风险评估和管理制度进行贯彻落实，通过对电费回收工作人员的绩效考核让风险管理机制融入于工作人员的实际工作中，这样才能减少电费回收过程中的风险问题。

3.2加大电费回收管控力度

电力用户拖欠电费是电费回收工作中普遍存在的一种风险问题，只有加大电费回收过程中的管控力度才能集中对电费拖欠行为处理。具体的管控措施需要电力企业灵活运用法律制度，根据法律规定来维护自身在市场经营中的合法权益，将法律机制融入管控工作中，对于多次拖欠或恶意拖欠电费的电力用户可以通过发送律师函的方式，进一步对用户的相关信息进行收集，从而在法院诉讼过程中能够依法追回拖欠电费和相应的违约金。与此同时，管控力度的加强也应体现在电力用户的各个缴费渠道管理上，在移动通信技术的普及下电力用户利用手机进行缴费得到了有效推广，电费回收人员应结合线上和线下电费收缴平台对电力用户缴费信息的准确记录来确保电费回收工作有效完成。加大电费回收的管控力度不应停留在工作开展表明，更应立足于具体的制度、体系及法律规范建立。

4结语

综上，在市场经济高速发展的大形势下，电费回收面临着严峻挑战，电力企业需要积极分析各种风险因素，应通过科学合理的全过程管理体系建立和风险防范措施的实施开展进行规避，在管理机制、风险防范体系、法律规范制度的建立健全下电力企业的电费收缴工作将更加顺利的开展。

参考文献：

[1]严秀梅.关于电力营销过程中电费回收风险防控手段探究[J].电子测试，2017.

[2]王宏涵，马骥.加强电力企业电力营销中电费回收风险的管控[J].科技创新导报，2017.

（作者单位：国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司）

作者简介：姓名：徐雯（1994.6.1—）;性别：女;籍贯：辽宁省辽阳市;民族：汉族;学历：专科;职称：助理工程师;职务：抄表核算收费员;研究方向：电力营销;邮编：125000。