中国城镇化研究述评

【摘要】改革开放40年，中国城镇化发展取得了举世瞩目的成就，城镇化率从17.92%到58.52%增长了3.5倍。以中国知网40年来收录的7888篇城镇化文献为研究样本，文献计量角度分别从论文发表数量、研究者、发表载体情况以及摘要的图视化等维度进行考察，通过关键词共现分析，从统筹“三农”发展，推进以人为本的新型城镇化，实现就近就地城镇化，城镇化、工业化、信息化三化联动，建设智慧型城镇体系等四个领域分析中国城镇化研究。

【关键词】改革开放40年;城镇化;文献计量;关键词共现

【中图分类号】F291

【文献标识码】A

改革开放40年来，中国通过大刀阔斧的改革取得了历史性成绩，发生了翻天覆地的变化，影响并惠及了世界。2017年10月党的十九大胜利闭幕，描绘了新的蓝图、开启了新的征程，报告中明确指出“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义”，总结40年来的发展经验已成为今后一个时期学术界研究的重要方向。40年来中国的城镇化发展有目共睹，城镇常住人口从1.7亿增长到了8.1亿，城镇化率从1978年的17.92%到2017年的58.52%，增长了近3.5倍。2018年政府工作报告明确指出要坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，进一步提高新型城镇化质量，当下总结城镇化经验和谋划未来发展是研究的重要课题。

1 研究设计与数据来源

1.1 研究设计

计量分析是开展实证分析研究的一种重要方式，本文主要运用excel和python两种常用工具，对中国知网40年来收录的城镇化研究论文进行计量统计分析。一是通过静态的数据处理，分析文献时间分布、发文作者及载文期刊，呈现中国城镇化研究的概况。二是通过关键词共现图谱，将批量文献数据转化为可视化的图谱，使繁杂的信息变得易于观察，进而发现相关规律和特征。

1.2 数据来源

通过中国知网期刊高级检索，以篇名“城镇化”或含“城市化”为对象，时间跨度从1979年到2017年，来源类别选取全部期刊，检索日期为2018年4月10日，共检索到55708篇文献，收录最早的一篇学术文章为吴友仁发表在1979年10月《城市规划》上的《关于中国社会主义城市化问题》。以篇名“城镇化”为对象，检索到32257篇文献，收录最早的一篇文章为罗清澄发表在1981年6月《城市規划》上的《安徽省城镇特点和城镇化问题初探》。笔者在前期大量阅读文献标题基础上，发现学者研究城镇化在早期多以城市化为篇名，后期多以城镇化为名，个中缘由很多文献做了梳理，本文不做详细阐述，虽然“城市化”与“城镇化”的概念外延等不同，但经过学界和政界一个较长时间的研究与争论，现阶段普通认同城镇化和新型城镇化的内涵，主要指要走一条符合中国国情的、以城市群为主要空间载体，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。

无论是5万余篇还是3万余篇，知网无法提供全部计量下载，目前供公众单次下载最大支持量为6000篇。为突出本文的城镇化及城市化研究以便于开展计量分析，本文的数据来源分两个方面，主要来源是CSSCI期刊。应该说入选C刊的论文大部分学术造诣深、研究影响力大、格式编辑也规范，能够体现相关领域的研究水平，但C刊是从1998年开始评选发布，前期没有。考虑数据的全面性，还选取了1979至1997年的其他期刊。具体来说通过知网期刊高级检索，一是以篇名“城镇化”或含“城市化”为对象，时间跨度从1979年到1997年，来源类别选取全部期刊，共检索到2097篇文献;二是以篇名“城镇化”为对象，时间跨度从1998年到2017年，来源类别选取CSSCI，共检索到5791篇文献，检索日期均为2018年4月10日。两个时间段合并共计7888篇，通过形式筛查，165篇作者空白，251篇摘要空白，关键词空白7篇，再次进行二次文献探查，相关字段空缺的主要原因是早期期刊格式没有形成统一的规范、知网数据库在进行纸质文献转化为数字资源的过程中丢失等，这些因素均不影响本文的分析研究。

2 文献描述性分析

2.1 论文数量

论文在时间分布上如图1所示，总体是增长趋势。从图中可以注意到几个节点和拐点，80年代数量偏低，90年代热度上升，1998年后数量迅速下降主要是搜索期刊范围变为C刊，当时C刊刚刚开始评选，期刊数量少相应的论文数量就少。2000年后城镇化研究的文献数量是增长趋势，但较为缓慢，2014年后呈爆发式增长，这主要是和国家的城镇化战略相关。2013年12月，首次中央城镇化工作会议在北京举行，会议规格之高前所未有，会议指出城镇化是现代化的必由之路，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。紧接着2014年3月份，新华社授权发布了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，这段时间相关论文和课题的数量都呈高速增长，充分反映了新型城镇化的研究百花齐放，成果丰硕。

2.2 发文作者分析

40年来，很多专家学者对城镇化开展研究，奠定了丰富的理论和实践基础，有学术探讨、发展建设及顶层规划，9篇及以上的高产学者专家有17位，因篇幅及文献来源限制，还有很多专家学者如简新华、汪光焘、张占斌，贾康、李铁等建言献策，为推动中国新型城镇化发展做出了杰出贡献。

2.3 刊发量高的期刊

期刊的定位和办刊宗旨决定了刊发什么样的论文，总体来说，城镇化的研究受到很多学术期刊的关注，一些期刊，特别是《城市发展研究》《城市问题》及《城市规划》等自创刊以来就长期关注城镇化研究动态，推出了很多较高质量和前瞻性的研究成果。

3 基于论文摘要分词的图视化分析

论文摘要又称概要，是概述论文内容、简短记述文献重要信息的短文，使读者能在尽可能短的时间内获得更多有价值的文献信息，同时，论文的摘要一定程度上可以提升期刊转载、转引率，加快学术传播效果。对论文摘要进行分析，可以准确快速了解论文内容，对大量的论文摘要进行分析归纳，可以从中挖掘一些隐藏的知识。张加万等提出了一个可视辅助文献阅读系统，利用可视文本摘要技术辅助用户进行文献阅读，高效地了解文献内容。对论文摘要进行数据分析是有效可行的，笔者也尝试进行了简单的图视化分析。

基于Python语言的中文分词自开发软件对论文摘要进行分词，得到了摘要高频词，为区别文章自身关键词的表述，摘要分词后的高频词本文统一称为摘要核心词，剔除了一些名词，如我国、中国、本文、问题等;删去了一些论文常用的动词，如提出、研究、重要、影响、分析等，得到表3。

为了让摘要核心词的展现更直观，笔者尝试通过词云进行图视化表达。词云的概念较早是由美国新闻学者奇·戈登提出，是对网络文本中出现频率较高的“关键词”予以视觉上的突出，形成“关键词云层”或“关键词渲染”，从而过滤掉大量的文本信息，使浏览网页者只要一眼扫过文本就可以知晓文本的主旨。唐家渝介绍了词云图这一信息可视化技术在新媒体和文本大数据挖掘中的重要作用。本文通过自开发的相关工具对摘要核心词进行处理形成词云图（图2），更清晰地了解摘要核心词之间的关系。

通过词云及核心高频词可以发现， “城镇化”和“发展”是文献摘要中最突出的词，充分说明发展是第一要务，只有发展才能有出路。中国用40年基本完成了发达国家100多年的城镇化进程，就是因为坚持发展，是坚持高效的顶层设计和持续的摸着石头过河。在发展的道路上特别是乡镇企业和小城镇的出现，是推进中国城镇化的重要动力，也被誉为中国农民的两个伟大创造。改革开放以来，各地探索出了许多独具特色的城镇化发展模式，形成了许多有益经验，农民造城模式、工业兴镇模式、农业发展城镇化模式、综合发展城镇化模式等。归根结底，都是结合实际坚持发展的成果。

词云图中“城市”“经济”“农村”“人口”“新型”也是频次很高的词汇，反映了城乡经济、人口转移、以人为本等受到很高的关注度，这也正是新型城镇化建设的重要内容。中国的新型城镇化不是发展特大城市，也不是把大量农村人口转移到城镇，而是走一条以人为本、城乡协调发展的道路。具体来说，部分农村地区基础条件好的可以因地制宜大力发展经济、改善人居环境，让农村过上城市的生活，实现就地城镇化;部分城镇因势利导发展特色产业，带动就业，吸引人口落户城镇，实现城镇化建设;大中城市则加大辐射引领作用，带动周边卫星城镇建设，避免超级城市的大城市病。“推进”“土地”“协调”等词，也深刻揭示推进户籍、土地及相关体制方面改革对发展城镇化的重要意义。

4 基于文献关键词分析的城镇化发展回顾与展望

全部文献中有7篇无关键词，通过中文分词软件对7881篇文献关键词进行分词提取，使用excel表格数据处理，将城镇化高频词构建为共词矩阵，进行运算转换成相关矩阵、相异矩阵，并导入SPSS20，进行因子分析和聚类分析，做回顾和展望研究的归纳分析。

4.1 统筹“三农”发展，加快城镇化建设

“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”首次写进了十六大报告，自此城镇化与农村经济建设密不可分，成为基本的治国方略。农村经济和城镇化是相互促进、相辅相成的，农村发展推动城镇化发展，城镇化发展又促进农村经济发展。改革的号角就是从农村吹响，随着家庭联产承包责任制的推行激發了农民生产的积极性，实现了农民增收、农业增产、农村发展。农业生产的机械化及农村土地的减少，出行了大量剩余劳动力，没有了土地的束缚，部分农民做起个体工商户，江浙一带乡镇企业的迅速发展带动了地区经济发展，实现了乡镇的发展，逐步实现了小城镇化。同时，部分农民涌人城市就业，一定程度上带动了农村经济的发展，另一方面城镇化把农村人口规模化地集中，实现了人力资源的有效配置，越来越多的农村人融入到城镇生活体系，人居环境、教育医疗的改善让更多人享受到了经济发展成果，进一步统筹了城乡发展。

4.2 推进以人为本的新型城镇化，满足居民对美好生活的需求

新型城镇化受到高度关注，最核心的就是以人的融人、人的需求、人的发展为特点的城镇化，有别于简单的城市扩张、户籍的非农化。如何实现这一目标，一是进行户籍制度改革，实现农村人到城镇人的转变，国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中，对城镇就业的农业转移人口落户工作做了具体细致的户籍管理制度改革，进一步实现了人口要素在城乡间、城镇间自由流动;二是推进产业结构升级，居民的就业有保障;三是提升国民素质，做到老百姓生活方式的市民化;四是基础实施和服务环境上的绿色化、人性化等。新型城镇化建设就是要突出在城镇化进程中始终把居民对美好生活的期盼放在第一位，强调人的融合和可持续发展。

4.3 充分尊重农民意愿，实现就近就地城镇化

发展为了人民，做好农村地区的城镇化工作必须充分尊重农民、尊重所在区域劳动者的意愿。中国东西部发展不平衡，南北方区域差异也很大，农村幅员广阔，开展城镇化建设适合走因地制宜的路子，推进就近就地城镇化就是很好的选择。就地就近城镇化在空间上迁移不大，更注重激发农民农村的活力，发展农特产业，实现增收，在进一步完善地方配套设施基础上，让农民过上城市生活。实践证明这条道路可复制可推广。

4.4 城镇化、工业化、信息化三化联动，建设智慧型城镇体系

城镇化进程与工业化发展是紧密联系的，没有工业企业的发展就没有了城镇化的动力和基础。改革开放以来，中国工业化发展用40年时间走了西方发达国家近200年的历程，过程中难免出现一些问题，如发展粗放、结构不合理、资源过度依赖、污染能耗严重等，对城镇化发展产生了不少消极作用，使得部分已发展起来的城镇地区面临生态、经济、社会等多方面问题，还在摸索的地区则难以有效找到城镇化的突破口。互联网及信息化在中国蓬勃发展，有效破解了单纯依靠工业产业推动城镇化，同步以现代服务业、电子商务助推经济的高效率、低消耗和可持续发展，进一步提高城镇化的质量。城镇化、工业化与信息产业联动发展，未来的城镇化将以数据驱动为抓手、以新一代信息技术为支撑，推进智慧型城镇体系建设，促进城乡融合发展。

历史证明，中国的城镇化道路只能走符合自身发展的模式，党的十九大报告明确指出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。现阶段，在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，如何推进城镇化与经济高质量发展、城镇化与精准扶贫和乡村振兴联动发展，城镇化建设的道路任重而道远。

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[作者简介]虞昌亮（1982-），男，安徽天长人，副教授，硕士，研究方向：区域经济和电子商务。