我国环境监察执法信息系统的发展与展望

摘 要：现阶段，我国环境保护工作得到了社会各界的高度重视，国家针对生态环境保护出台了一系列法律法规、政策制度，这些内容在不断完善。在新时期的发展中，为了更好地开展环境保护工作，相关部门需要加大环境监察执法力度，但我国现有的环境监察执法中仍存在很多问题，为了有效解决这些问题，还需要充分利用综合信息系统，提高环境监察现场执法的整体效果，文章主要针对我国环境监察执法信息系统的发展与展望进行了分析。

关键词：环境监察;现场执法;信息系统

1引言

在互联网时代，各级环境保护部门需要跟随时代发展步伐，建立信息化环境监察系统，获取更多的环境监测数据，促进环境保护工作的顺利开展。现阶段，环境保护工作滞后问题比较明显，环境管理部门需要建立环境监察执法信息系统，完善各项执法业务，为环境保护监察工作的顺利开展提供支持。基于此，文章阐述了换将监察执法信息系统的相关内容，介绍了我国环境监察执法信息系统发展现状，分析了我国环境监察执法信息系统的发展与展望。

2环境监察执法信息系统概述

2.1含义及目标

环境监察执法信息系统利用网络技术，将传统环境监测、互联网进行融合的新方法，能够实时监测各项数据，并提出相应的整改措施。另外，环境监察现场执法信息系统的实施，有助于将作业现场管理办法、数据监测、监察过程、结论等各项执法项目进行融合，快速向环境保护部门反馈各项信息，确保污染源、在线监测、民众监督举报等各项信息进行交流、分享[1]。

环境监察执法信息系统实施的主要目标是：首先，满足环境保护部门的各项规定，推动环境保护工作的顺利实施。其次，将网络软件作为平台，针对硬件现场执法业务程序进行软件化处理，精简工作流程结构，建立规范、科学的环境监察执法信息系统，并定期做好系统维护工作，为环境监察信息系统运行的稳定性提供支持。再次，完善环境监测大数据、违反环境保护法相关的案例分析平台，这样环境保护人员可以量化分析各项监测数据，为环保教育宣传工作的顺利实施提供支持。最后，做好污染源即时监控、记录等各项工作，环境保护人员可以随意调取排污、排废企业的历史数据等内容。

2.2建设原则

2.2.1先进性

在科学技术水平快速提升的大背景下，我国环境监督执法业务信息系统建设工作面临着很大优势，充分利用计算机技术、各项软件技术，将计算机技术、环境监察现场业务进行融合，确保环境监察工作的先进性，以满足市场发展的实际需求。

2.2.2实效性

现阶段，我国网络技术十分发达，在建设环境监察执法信息系统的过程中，应选择实效性高的软件，吸引更多优秀的技术人才，确保信息系统的实用性、可靠性，进一步提高环境监察执法业务的整体质量。

2.2.3安全性

在建设环境监察执法业务信息系统的过程中，相关部门必须按照安全性原则进行，其主要原因是在互联网时代，环境监察执法业务信息问题日益显现出来，很难确保各项信息的安全性。因此，环境监察执法业务信息系统必须具备一定的保密性，提高内部检测信息的安全性，突出信息系统的安全功能，以满足实际业务需求，确保整体系统的可靠性。另外，在选择软件技术的过程中，还需要实时检测系统运行，确保环境监察现场执法信息系统的安全性、可靠性。

2.2.4更新性

在网络技术的快速发展中，为了适应现代社会的发展，软件更新速度越来越快，在软件长时间处于未更新状态的情况下会被淘汰，这就需要针对环境监察现场执法系统进行持续更新，尤其要注重软件功能的更新，充分发挥出国环境监察执法信息系统的作用，使其和不同系统结合起来，促进环境监察执法工作的顺利实施。

3我国环境监察执法信息系统发展现状

3.1信息孤岛问题

在新时期的发展中，很多地区建设的环境监察执法系统和相关的环境管理系统是独立的关系，各个系统之间的信息交换、共享不到位，一般企业环境监察信息、排污许可证信息、在线监测信息普遍分散在不同的管理系统中，出现了环境管理数据分散的问题，甚至会出现重复执法、漏检查问题。

3.2缺乏现场技术指导

现阶段，环境监察执法信息系统普遍将信息查询、人员管理作为重点，其基本功能是企业基本信息查询、过去案件查询、执法案件管理、检察人员管理、文书记录等，未指导执法人员到现场进行执法，这就需要根据企业类型，做好现场执法流程、关键环境的技术指导。

3.3现场执法取证手段单一

通常情况下，现场执法取证的主要存储取证功能是拍照、录像、录视频，单纯进行简单的清单式执法模式，无法采集、汇聚企业污染物浓度、环境质量情况等监测数据。

3.4无法判断超标排放问题

在判断企业违法行为的过程中，单纯依靠监察人員经验，无法利用数据分析方式准确识别各项违法行为，一般企业违法处罚会出现环境设备运行不稳定、监管不到位等问题。

3.5环境执法数据分析不够深入

在环境污染执法业务中，会衍生出一系列数据，如污染源基本信息、在线监测数据、执法业务数据、绩效考核数据等，这些数据的主要作用是查询，但很少挖掘、分析各项数据，还需要深入分析违法案件多发区、执法高频率企业、无效执法案件等，为区域环境执法监察工作提供数据支持[2]。

4我国环境监察执法信息系统的发展与展望

4.1集成化

随着社会的快速发展，我国很多地区的环境监察执法信息系统日益完善，在信息系统建设的过程中出现了系统平台概念。在建设开发新型环境监察执法信息系统过程中，需要严格按照标准、数据共享原则，做好各项整合工作。首先，现场执法系统对相关系统的数据、信息有一定的要求。其次，现场执法系统对其他相关信息系统提供数据支持，从各个方面进行分析都要做好整合工作。但是，在未整合的情况下，我国行政管理结构很难满足整合要求，受部分结构、建设成本等各项因素的影响，无法确保系统的有效整合。因此，环境管理部门应做好总体设计、分布实施工作，促使系统设计向集成化发展，但很难实现完全一体化。

4.2智能化

目前，我国环境监察执法信息系统只能够采集相关数据，在系统有需求的情况下，普遍处于被动状态，无法为用户主动提供信息服务支持，无法突出系统的智能化特点。在信息技术的快速发展、更新过程中，系统集成度、交互能力和推理能力不断提升，促使环境监察执法信息系统呈现出自动推理功能的发展趋势[3]。例如，信息系统能够集成不同渠道应用系统的业务逻辑，实现报警、定位的一体化转变。

4.3移动化

在环境监察执法过程中，相关工作人员迫切需要能够移动的执法工具，但对于工作人员的实际需求，很多环境监察单位建立了执法系统，利用无线技术、缓存技术、后台数据库，可以确保环境监察现场执法的移动化。

5结束语

在信息化时代，我国环境监察执法信息系统日益完善，为环境监察现场执法管理、计划、记录等各项工作提供了便利，推动着监督企业排污工作的顺利实施。环境监察执法信息系统充分利用了计算机技术、信息技术，这一系统的应用创新了环境监察工作，有效地提高了环境监察现场执法业务的整体效率。

参考文献：

[1]刘孝富，刘柏音，孙启宏，等.我国环境监察执法信息系统的发展与展望[J].环境保护，2020.

[2]郄江华，王聪聪.我国环境保护工作的发展及成果[J].工程建设与设计，2020（14）.

[3]孙嘉伟.基于信息系统的环境监察现场执法分析[J].科学技术创新，2019（22）.

作者简介：

刘泽国（19901007）男，民族：汉，籍贯：甘肃省民勤县，学历：本科，职务和职称：无，研究方向：温室气体、环保管家.