数字经济时代民营经济发展的思考

2020-12-14牛似虎张满林渤海大学经济学院辽宁锦州121013

渤海大学学报（哲学社会科学版） 2020年2期

牛似虎张满林（渤海大学经济学院，辽宁锦州121013）

数字和信息通讯技术的快速发展，为现代经济社会带来了深刻的影响，人类的生产生活也发生了巨大的变革。伴随数字信息技术的广泛应用，标志着数字经济时代的到来[1]。我国对于数字和信息通讯技术给予高度重视，在2017年和2018年《政府工作报告》中，重点提出大力促进“数字经济”和发展“互联网+”等相关领域。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加快我国现代化经济体系的建设，助力实体经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的融合发展。

民营经济是我国经济发展的重要构成，对于我国经济社会的发展提供了重要的支撑。改革开放40年，民营经济对于我国GDP 的贡献率已经超过60%，税收占比超过50%，并提供了大量的就业岗位，满足城镇居民、农村劳动力转移和新增就业群体的就业需求[2][3][4]。数字经济时代的到来，为我国民营经济的转型发展带来了重要的机遇期，融合数字信息技术，改变传统经营方式，是我国民营经济未来发展的重点[5][6][7]。

一、数字经济的特征

数字经济（Digital Economy）概念产生于20世纪90年代①，近年来国内外学者进行了广泛的分析与研究，目前还未形成统一的概念定义。2016年在杭州举行的G20峰会上，通过了《G20数字经济发展与合作倡议》，并提出数字经济是以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动②。结合我国数字经济的发展与实践，数字经济主要包括三个方面的内容：一是数字经济与以往经济形态存在根本性区别，数字化的知识和信息成为至关重要的生产要素[8]；二是数字经济发展的基础与载体是现代信息网络[9]；三是数字经济发展的动力是互联网、物联网、云计算等日新月异的信息技术[10]。综合来看，数字经济与传统经济形态存在显著不同的特征[11]。

（一）数字信息逐渐成为生活和消费的基础

传统生活和消费的模式，不仅受到收入和消费习俗的影响，还受到地域、商业环境和基础设施等外部环境因素的影响。而在数字经济时代，由于数字信息技术的发展，电子商务、网购等新型消费方式的出现，传统生活和消费的模式发生巨大改变，外部环境制约的影响已经逐渐降低，数字信息技术的发展带来了极大的便利性，日常生活和消费对于数字信息的依赖程度越来越高。

（二）数字信息已经成为生产和组织的关键因素

传统企业生产经营主要依靠市场的需求与投入的生产要素，企业的组织和生产面临广泛的协调沟通和市场的不确定性。而在数字经济时代，数字信息的广泛利用和网络传播的及时性与便利性，能够促使企业提升投入要素的使用效率，并能够快速反应市场的需求，数字信息成为企业生产和组织的关键因素。

（三）数字信息是未来经济社会创新发展的重要资源

传统经济社会的发展，得益于不同历史时期的技术创新与发明，而这些技术创新与发明的周期普遍较长。在数字经济时代，借助于数字信息技术与网络、人工智能与云计算等技术的快速发展，技术创新与发明的周期会普遍缩短，经济社会发展速度加快，数字信息成为经济社会创新发展不可或缺的重要资源。

二、数字经济对于实体经济的影响

数字经济对于实体经济的影响突出表现在对于实体企业的影响方面。传统实体企业在生产、销售与内部组织等方面存在清晰的结构与界限，由于信息不对称，以及信息搜集传播与沟通协调存在较高的内外部成本，致使传统实体企业在经营绩效上无法快速提升。数字经济时代数字信息技术的高速发展及应用，解决了传统企业所面临的问题，有效提升了企业经营的效率[12]。

（一）降低实体企业市场交易成本

现实市场经济条件下，由于信息不对称与机会主义的存在，实体企业存在外部信息搜寻与沟通协调等广泛的外部交易成本，需要实体企业耗费大量投入应对外部市场存在的摩擦，造成实体企业无法快速经营决策与反映市场需求。借助数字信息技术的使用，可以使实体企业减少信息不对称与机会主义的影响，降低实体企业的市场交易成本[13]。

（二）降低实体企业内部组织成本

现实市场经济条件下，不仅存在外部交易成本，实体企业在内部组织管理过程中也存在成本。为了有效应对外部市场需求，企业内部生产需要决定投入要素的规模，也需要考虑投入要素的使用效率，这需要企业对于内部组织进行不断的沟通协调，随着企业规模扩大、层级增加就会带来较高的内部组织成本。借助数字信息技术的使用，企业内部组织结构扁平化，经营决策效率提高，能够快速组织与分配资源，降低了实体企业的内部组织成本[13]。

（三）拓宽实体企业市场边界

现实市场经济条件下，由于内部成本与外部成本的普遍存在，实体企业自身的规模与外部市场规模均受到限制。数字经济时代，内外部成本的降低，企业的规模与市场的边界会发生明显改变，借助数字信息技术的应用，以及广泛的信息网络拓展，拓宽了实体企业的市场边界[14]。

（四）提升实体企业市场竞争能力

现实市场经济条件下，实体企业不可避免地需要面对同行业的竞争。数字信息技术的应用，能够更充分实现规模经济和范围经济，必然使实体企业在产品市场、成本价格和技术创新等方面具备优势，同时，数字经济时代，信息不对称、垄断等外部经济环境影响也会发生改变，市场配置资源效率的提升，也会提升使用数字信息技术实体企业的市场竞争能力[15]。

三、数字经济对于民营经济发展的促进作用

民营经济是我国市场经济条件下独具特色的经济形式，也是我国多种所有制经济的重要组成。民营企业作为民营经济的主体，具有产权明晰、机制灵活、市场敏锐、决策高效等特点，在高效配置资源、激发市场主体活力、改善供给结构等方面具有特色优势。数字经济为我国民营经济的发展提供了重要的市场条件[16]。

（一）充分发挥民营经济经营机制的优势

数字经济时代，由于信息传播速度加快，技术的创新、产品的研发与市场的变化，要求企业能够快速、灵活地经营决策，而灵活的经营机制正是民营经济的主要特色，因此，在数字经济环境下，民营企业能够充分发挥经营机制的优势，不断应用数字信息技术，快速反应市场需求。

（二）不断提升民营经济的创新能力

创新能力是民营经济的主要特征，也是民营经济快速发展的根本动力，民营企业只有通过创新才能获得市场优势。数字经济时代，商业模式发生巨大改变，数字信息技术改变了外部市场环境与实体企业的内部组织，要求实体企业不断创新技术、工艺以及生产经营管理模式，而民营经济的发展符合数字经济时代创新能力的要求。数字信息技术的应用，能够进一步提升民营经济的创新能力[17]。

（三）有效改善民营经济的市场竞争力

民营经济虽然具有产权清晰、经营灵活，以及创新能力强等优势，但由于自身规模与发展等原因，在行业竞争中通常处于弱势地位。数字经济时代，由于市场配置资源效率的提升，垄断、信息不完全等“市场失灵”的影响逐渐减弱甚至消失，传统以企业规模获得地域和市场规模，进而在市场竞争中占据优势，逐步被数字信息技术的应用所取代。数字信息技术的快速应用，能够有效改善民营经济的市场竞争力。

（四）有力促进民营经济的转型升级

民营经济作为我国经济的重要组成部分，对于我国供给侧结构改革与产业结构转型升级具有重要作用。传统民营经济由于所处地域以及自身资源等原因，大多数处于传统产业的底端，主要进行传统产业的生产加工与配套，我国供给侧结构改革与产业结构转型升级也需要民营经济自身的转变。数字经济时代，数字信息技术的有效应用，也能够有力促进民营经济的转型升级[18]。

四、数字经济时代民营经济发展的政策建议

改革开放以来，民营经济与实体企业获得快速发展，在我国经济发展过程中发挥了越来越重要的作用，在国内外的影响力与竞争力也越来越明显。但同时也应看到，民营经济还有自身的不足，大多数民营企业还存在科技含量较低、经营管理模式落后、人才短缺和融资渠道不畅等相关问题。数字经济时代，如何不断发挥民营经济优势，有效解决民营经济存在的问题，促进民营经济快速发展，是政策制定应重点关注的问题。