立足“三新”推进农机化转型升级

江苏省农业农村厅

□ 沈 毅

2019年以来，江苏省以贯彻落实国务院42号文件精神为主线，以全程全面、高质高效为目标，立足“三新”即新机制、新动能、新领域，着力推动主要农作物全程机械化、特色产业全面机械化、农机装备高质量供给化、作业服务高效能化，加快推进农机化技术、装备、服务和设施升级，力争2020年建成全国粮食生产全程机械化整体推进示范省，2025年在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化，打造100个以上特色产业农机化技术示范园（点），示范引领江苏省农业生产向全面机械化发展。

一、构建新机制

一是建立省级农机装备产业与农机化融合发展协调机制。加强政策谋划、重大专项设计和重点工作安排，聚焦千亿级农业产业、关键装备技术和生产薄弱环节，提升装备制造与生产应用锲合度。二是建立农机农艺融合发展长效机制。成立由农业各领域人员组成的专家组，以标准化、宜机化、智能化为切入点，推动良种、良法、良田、良机全程融合；开展农机渔技、农机畜禽养殖合作，推进金坛等地数字化渔场、数字化规模养殖场等智能化农机示范项目建设。三是建立农业基础设施与农机化融合发展推进机制。将“宜机化”改造确定为高标准农田建设和标准化园区建设项目的重要内容，推进设施农业宜机化改造，大力改善农机作业条件。

二、释放新动能

在创新平台建设方面，优化整合8个省级农机化创新中心，重点建设10个以上农机化科技创新中心、工程中心、实验室等科创平台，推进产学研推协同创新。在高端农机装备供给方面，培育环太湖及长江沿线高端农机装备产业、徐连大型农机装备和新型耕作机械、苏中小型智能农机和零部件、淮扬现代渔业机械等一批区域特色鲜明的 “专、精、特、新”农机装备产业集群；打造江苏国际农机展品牌，推进农机装备产业创新。智慧农业方面，整合农机示范推广资金5100多万元，设立56个项目支持智能农机、果蔬菜茶生产、水产畜禽养殖等技术装备的集成创新；在省级农业“云平台”建设项目中，设立农机化管理、决策和服务“一张图”，着力建设农机智慧化管理服务新平台。

三、拓展新领域

江苏省将在农机化四个新领域发力。一是农机新产品和资质采信补贴试点，持续加大对畜牧水产养殖、畜禽粪污处理、农产品初加工、设施农业所需机具支持力度，目前补贴品目占比已近50%。二是秸秆机械化还田作业补助，每年投入资金8.7亿元以上。三是稻麦轮作田农机深翻、水稻机插秧作业补贴，提高农民用机积极性。四是加快“全程机械化+综合农事”服务中心建设，引导农机合作组织集群集聚发展，作业服务面积超过65%。

今年夏收夏种即将开启，由于面临疫情及天气等不确定性因素的增加，江苏省将协调好农机跨区作业证发放和车辆通行事项，深入贯彻安全生产专项整治三年行动部署，开展“查治拖拉机联合收割机无牌作业、无证驾驶、逾期未检和禁止变型拖拉机违法使用”农机安全执法，实行农机双优加油卡直接享受10%价格优惠政策，组织农机作业供需对接、技术指导、维修保养等志愿者服务。预计江苏省将投入联合收割机超过14万台、大中型拖拉机及配套秸秆还田机12万台套以上、水稻插秧机11万台以上。力争实现目标：小麦机收面积超过3400万亩，机收率稳定在98%以上，水稻机插率超过70%，麦秸秆机械化还田率超过80%。Θ