疫情防控背景下终身教育的发展思路

赵蓬欣

北京市西城区教育委员会 主任

2020年初以来，面对突如其来的新冠疫情，北京市西城区委教育工委、区教委在区委、区政府的坚强领导下，带领全体教育工作者，经受了一场艰苦的历史大考，取得了疫情防控阻击战的胜利，确保了西城各级各类教育秩序的平稳有序和安全稳定。习近平总书记指出：“十四五”时期，要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，完善全民终身学习推进机制。

鉴于终身教育终身性、全民性、广泛性和灵活性的特点，以及疫情防控常态化的大背景，立足当前，着眼长远，进一步推进西城区终身教育平稳发展，完善全民终身学习推进机制，还需要重点在三个方面下功夫。

首先，积极探索线上线下终身教育长期共存的新格局。作为疫情防控期间的应急之举，我国开展了一次“史无前例、世无前例”的大规模在线教育实践。从广义上讲，站在更高的视角审视，此次疫情防控本身就是一次全体公民集体参与的终身教育实践，教育的内容不仅涉及新冠病毒防控知识、技能培训、卫生保健、心理健康的教育，还包括爱国主义、集体主义、社会主义精神的传承和发展。教育的途径主要是网络、广播、电视等线上方式。同时，就狭义上的终身教育而言，不同于普教系统基本局限于家校两点一线的相对封闭的闭环管理，终身教育既包含了学历继续教育，也包含了行业企业继续教育、社区教育、老年教育、家庭教育等范畴。疫情时期，终身教育各种面授形式教学活动暂停，成人学历教育，部分行业、企业继续教育能做到按计划开展线上教学与培训，部分家长教育、社区教育、老年教育需求也利用社会开放的学习资源得到实施。但对于要求团队合作、实际操作、社会交流的部分教育需求，目前的线上教育形式还不能满足。实践证明，线上教育灵活便捷、规范高效、资源多样的优势与线下教育互动丰富、情感交流的社会属性各有所长。线下教育是线上教育的根本和基础，线上教育是线下教育的重要补充和延伸，两者将长期共存。随着新技术、新设备的不断推陈出新，应引导研究者就线上线下终身教育的协调发展开展深入研究，取长补短，加强融通，开创线上和线下终身教育长期共存、互相促进的新格局。

其次，重新评估优化终身教育服务内容和项目。经历了“停课不停教、不停学”和返校复课的线上线下无缝衔接转换，充分体现出线上线下教育服务的不同优势和不足，这启示我们可以对终身学习培训内容和项目进行重新梳理和评估，更适合线上的就线上，更适合线下的就线下，充分发挥线上线下教育的各自优势。重点引导教育实践者与研究者重新评估、研判学生、家长、企业等教育服务对象的学习需求和实现方式，特别关注现阶段存在的对网络平台、移动终端学习方式接受有困难的群体的学习需求，开展有针对性的线下培训，助力其对线上学习、生活方式的融入；关注线上教育形式对教学双方的心理健康影响，加强针对性的诊断与引导；研究线上教育手段在线下教育中的科学运用。通过科学评估，不断精准优化配置线上线下终身教育的人力资源与场地资源，最大限度发挥线上线下终身教育的社会效益。

最后，不断加强线上线下终身教育的软硬件资源建设。从人力资源看，在线教育给教师增加了工作量，资源、平台和工具的熟练应用对教师技能提出了新的要求。有的任课教师将固有的讲台讲授直接借助平台录播、直播。从硬件资源看，网络平台硬件资源还不能足够支持线上教育的需要，线上教育过程中平台崩溃、卡顿现象时有发生。从软件管理资源看，线上学习平台的功能还需要不断完善，还存在屏幕两端误操作影响他人学习效果、在线考试登记管理难等问题。需要我们综合施策，进一步加强教育信息化建设，在大力改善硬件资源条件的同时，更加重视教学模式、教学评价与教学管理改革等重点环节的深入实践和研究，进一步完善和提升现代教育治理体系和治理能力；更加重视教师专业技术培训，不断提升教师信息化融合应用水平，使新时代的西城教师不仅成为线下教育的专家，也要成为线上教育的高手，从而全面发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的终身教育体系，建设学习型社会。

在疫情防控的特殊时期，北京宣武红旗业余大学为全区疫情防控，为西城区终身教育发展作出了重要贡献。将终身教育的几点想法成文作为卷首语，以期待更多大方之家的真知灼见，共同为西城教育的高品质发展和现代化加油助力！