新时代地方新建本科院校师资队伍建设研究

谢娟

关键词新时代 新建本科院校 师资队伍

一、引言

“国运兴衰，系于教育”。高等教育作为国家培养高级专门人才和创造性人才的重要基地，是高素质人才的摇篮，肩负着向社会输送知识丰富、技术熟练、思想健康、道德高尚、身心健康的合格人才的历史重任。

习近平总书记说到：“三尺讲台系国运”，“教师是立教之本、兴教之源”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》中指出：要严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。习近平总书记同北京师范大学师生代表座谈时讲到，“教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。”

二、现实审视：地方新建本科院校师资建设的难点

（一）发展难

发展难主要体现在：一是人才引进难。地方院校由于地处非区域中心城市规模较小，人口密度不高，经济水平有限，教育基础薄弱，交通不够便利，人、财、物难以聚集。学校的发展受到了地缘因素、经济因素、历史文化因素的诸多影响，人才吸引力就显露出不足，发展速度受到制约;二是个人成长难。教师平常教学任务繁重，学校多数缺少平台、缺少机会、缺少空间，再加上家庭负担比较重，不愿再学习、再努力;三是团队建设难。教师团队建设是一个系统工程。要通过顶层设计、制度引领，多措并举。然而，地方新建本科院校团队的引育能力有限，引进吸引力不够，培育先天条件不足。

（二）管理难

管理难主要体现在：一是地方新建本科院校由于学科发展不平衡，某些新兴专业师资极度缺乏，且引进难度大;二是校内人员收入两极分化，教师稳定性低;三是由于经费有限，地方新建本科院校大多负债，且基建工作和人才引进压力大，既要保运转，还要谋发展，如何统筹发展，是管理的难点。

（三）动力难

内生动力不足。大学教师发展的内部动力，来自自我价值的追求。然而，部分教师功利心强，敬业精神不够，仅仅将教师工作当作一种稳定的早涝保收的谋生之道，而不是把其当成终生奋斗的事业.外源性动力缺乏。流于形式的教师考核评价机制，不健全的分配激励机制，学术平台、发展平台匮乏，干事创业的氛围欠缺，都是导致外源性动力不足的原因。

三、应然之策：地方新建本科院校师资建设的路径

（一）宏观层面，学校要转变观念，挥好师资队伍建设的“指挥棒”

新的社会背景对高校师资队伍建设提出了新的要求与挑战。“更新观念是先导”，地方新建本科院校在师资队伍建设上应牢固树立“四个观念”。

1.树立以教师为中心的观念。“民惟邦本，本固邦宁”。邓小平同志在改革开放的实践中指出“中国的事情能不能办好，社会主义与改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人”。教师是学院教育事业发展的主人翁，学院教育事业发展的根本动力来源于教师，教师对美好生活的向往是学院不断努力的目标，教师对学院发展的建议意见是学院进行科学决策的重要依据，教师的满意度和幸福感是学院事业发展的检验标尺。

2.树立全局的观念。学院应树立师资队伍建设是“一盘棋”的全局观念。著名的“木桶理论”告诉我们：木桶盛水的容量不是由这个木桶中最长的木板来决定的，而是由这个木桶中最短的木板决定的。在进行师资队伍建设总体布局时，需注重考虑各学科专业之间的平衡，结合课程结构和专业设置的要求，克服师资队伍中的“短板”，突出优势专业和特色专业人才队伍建设，有计划、有步骤地调整师资队伍整体结构，克服短板投入，落实各学科专业共进式发展，全面推进师资队伍建设。

3.树立发展的观念。“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。如今大学的发展不再是大规模的学校基础设施建设和大规模的扩招，而应走向内涵式发展。“内涵发展是指追求质量、规模、数量、效益的统一。”哈佛大学校长尼尔·陆根庭有过精彩的论述：“大学要提供无法用金钱衡量的最佳教育，这就是不仅赋予学生较强的专业技能，而且使他们善于观察、勤于思考、勇于探索，塑造健全完善人格。”我国《高等教育法》也提到：“高等教育必须为社会主义现代化建设服务，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”高等教育不应只追求经济效益的发展，培养的也不应是纯技术的工人，培养的人才，应该需要承担时代赋予我们的历史重任，他们不仅需具备娴熟的专业技能，更重要的是，必须具备高尚的情操与道德。

4.树立开放的观念。“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”长久以来，我国高校的师资队伍培养主要是以在职为主、脱产为辅的学历教育，师资队伍培养的效益不理想，教师队伍的水平提升缓慢。学院应树立开放性的观念，国际化的视野，有计划、分层次的送培教师到国内外开展进修学习，让教师及时获得学科前沿知识，增长见识，拓宽视野，从而提升教师的教学能力和专业素养。

（二）中观层面，管理部门要充分谋划，当好师资队伍建设的“操盘手”

学校的人事处、教师发展中心、党委教师工作部等相关管理部门是师资队伍建设的具体执行人。在立足学院办学思想和办学特色的前提下，需健全“四个机制”。

1.健全教师引进机制。一是拓宽引进渠道。引进范围不仅限于国内高校，还可拓宽到国外知名高校、企业等;二是丰富教师聘用形式。全职、兼职、客座教授、项目引进、柔性引进等多种聘用形式相结合;三是设立招聘“绿色通道”。在教师引进工作中，为满足学校发展需要的特殊人才设立“绿色通道”。

2.健全教师培养机制。学校可构建教师分层培养机制。一是以人才工程为杠杆，通过重点支持的方式，带动学校高层次人才队伍建设;二是加强指导，帮助青年教师成长。推进青年教师导师制。通过“双向选择”建立传帮带联系，充分发挥老教师对青年教师的指导作用;三是加强课程研修，提升教师的教育教学技能。争取每年选派50名以上教师到国内著名高校的相关专业进行课程进修，学习先进的教学及管理方法，回校后带动相應课程的教学改革;四是加强团队的培育。出台相关的鼓励政策，激发教师的主观能动性，“抱团”发展。通过创设软硬件条件，鼓励教师结成基于专业学科和学术团队的“有机团体”，经过共同研习，激发群体智慧，从而促进教学与科研相结合，促进教师的长远发展。

3.健全教师服务机制。马斯洛的需要层次理论告诉我们，人只有在低层次需要得到满足后，才会产生诸如自我实现等高层次需要。健全教师服务机制主要体现以下几方面：一是给予人才充分的尊重。不仅要关心教师的物质利益，更要把他们视为学校的第一资源，充分信任和尊重教师，营造“鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业”的文化氛围，让教师切实地体会到学校主人翁的地位;二是完善教师服务机构设置。进一步健全教师发展中心、党委教师工作部的人员机构设置;三是转变管理理念。出台相关制度来实现从以“事”为中心的人事管理向以“人”为中心的人力资源开发管理，实现由单纯的管理控制向教育资源开发、保障和服务的管理模式的转变，使管理变得有“温度”，从而让教师对学校事业发展有“热度”。

4.健全师德师风长效机制。教育部部长陈宝生在全国师德师风建设工作视频会议上指出，“师德建设是一场持久战、攻坚战，要提高站位、正视问题，科学规划、主动作为，对症施治、靶向治疗，全力抓好新时代师德师风建设，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。”新时代下，师德师风建设尤为重要。一是加强师德教育。将师德教育贯穿到职前、准入、职后全过程，将师德教育作为教师继续教育的重要内容;二是加强师德考核。将教师的师德师风情况作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评奖评优的重要指标，实行师德表现一票否决制;三是师德监督。建立健全师德年度评议制度、师德问题报告制度、师德状况定期调查分析制度和师德舆隋快速反应制度，对师德方面存在的问题要定期排查，及时发现，及时整改。

（三）微观层面，教师个体要积极主动，充当师资队伍建设的“主力军”

1.多思考、多行动，时常怀抱“山不过来，我就过去”的积极态度。叶澜教授曾提出，教师除了教书育人之外，还要“育己”。教师只有多思考自己的职业生涯规划和专业发展，找回主动发展的意识，才能从“要我做”转变为“我要做”，从而找到“教师职业内在尊严与欢乐的源泉”。

2.发挥主观能动性，寻求同伴互助，激发群智能，“抱团”发展。托马斯指出：“教师专业发展思想的一个重要转向就是将关注的重心从‘个人化的努力转向‘学习者的共同体，在共同体中，教师通过参与合作性的实践来滋养自己的教学知识和实践智慧”。教师通过积极寻求具有共同发展愿景和亲密合作关系的同伴，结成基于专业学科和学术团队的“有机团体”，通过共同研习，激发群体智慧，从而促进教学与科研相结合，有效提高教学质量，促进高校教师专业水平提升。

3.以“做好人”为本，以“做人师”为荣，锤炼自己的师德品行。师者，所谓传道、授业、解惑也。教师需做到“三心二意”，即：传道需“良心”，授业需“用心”，解惑需“耐心”;教学与研究要有“新意”，与学生交流要有“诚意”。我们要不断锤炼自己的品性，做到“学为人师，行为世范”，行“不言之教”。

师资队伍建设是制约地方新建本科院校发展的重要因素，只有學校谋划科学、管理部门执行得力、教师个人主动发展，上下协同一致，步调相同，才能下好师资队伍建设这盘“棋”。