关于基础教育国家级优秀教学成果推广应用的思考

宋乃庆/中国教育学会原副会长、西南大学原常务副校长、当代教育名家、国家教学名师

基础教育国家级教学成果代表着各级教育教学改革与实践成果的最高水平，不仅是党和国家实施科教兴国战略、人才强国战略的重要体现，而且是基础教育一线教育工作者的智慧结晶，是广大教育工作者长期以来形成的经验提升和理论思考。开展基础教育国家级教学成果奖评审能够促进各级各类教育教学成果、经验的总结和推广，深刻影响并推动基础教育教学改革，激励广大教育工作者投身于教育教学一线，激活广大教育工作者潜心育人、专心教书的积极性和创造性，对于各级各类教育教学改革发展和质量提升具有引领和示范作用。基础教育国家级教学成果凝聚着广大一线教育工作者的心血，彰显了我国基础教育发展在立德树人方面所取得的重要成就。成果奖的评选表彰不仅仅是对基层教育教学研究与实践的提炼和总结，更是为了以基础教育优秀成果来深化教育领域综合改革，促进人才培养机制创新，形成共建共享机制，为基础教育质量提升奠定基础，从而推进基础教育优质均衡发展。

教育部基础教育司、中国教育学会等有关部门对基础教育国家级优秀教学成果推广应用高度重视，目前已经推进了多项工作。2019 年，教育部印发《教育部办公厅关于开展基础教育国家级优秀教学成果推广应用工作的通知》，以切实发挥获奖成果在我国基础教育改革中的示范引领作用，深入推进教育教学改革创新。同年3月，由中国教育学会、重庆市教育委员会、重庆市渝中区人民政府、“中国好老师”公益行动计划办公室主办的基础教育国家级教学成果奖2019 年度首场推广会，在重庆市巴蜀小学举办。2020 年7 月，教育部基础教育司印发《关于开展基础教育优秀教学成果推广应用示范区申报工作的通知》。尽管2018 年基础教育国家级教学成果较2014 年的内容、质量有较大提升，各地区对于教学成果的重视度、积极性也不断增加，但通过基础教育优秀教学成果推广应用示范区申报的评审材料，以及国内各地区尤其是西南、西北五省市基础教育教育教学成果推广应用示范区申报的调查发现，基础教育国家级教学成果推广应用仍然存在着许多问题。

成果的推广应用并非单方面的成果持有者对成果应用使用者的输入，而是成果持有者与应用使用者间的双向沟通与互动。

存在问题

（一）对于成果推广应用的认识不到位

基础教育国家级优秀教学成果的应用推广是一项涉及多部门、多方面的系统性工程，不仅需要政府部门的支持和保障，而且需要基础教育学校能够清晰认识教学成果推广应用的意义。明确获得国家级奖项是对成果的一种肯定，对于学校的教育教学工作能够起到积极的推动作用，认识到推广应用优秀教学成果也是对自身学校成果的一种激励和发展。目前，一些教育行政部门、基础教育学校存在功利性过强，重视度不足，没有将成果推广应用与学校教育教学改革有机结合等问题，导致为了评选而培育、为了评选而推广应用的本末倒置怪圈。

（二）缺乏成果推广应用的互动机制

成果的推广应用价值是一项成果成为优秀教学成果的重要条件。基础教育优秀教学成果推广应用首先能够在学校内或区域内起到示范作用，然后才能具备更广泛的推广应用的基础。成果的推广应用并非单方面的成果持有者对成果应用使用者的输入，而是成果持有者与应用使用者间的双向沟通与互动。根据调查，成果的推广应用多表现为单方面的输入，成果应用使用者既没有对应用成果的深入了解和研究，也缺少与成果持有者之间的协作交流。

（三）缺少成果推广应用的有效方案

基础教育国家级优秀教学成果的推广应用需要具体的实施方案作支撑，方案的设计与制定不仅为推广应用提供了具体的行动指南，而且是成果推广应用的具体参照。当前无论是从学校层面，还是教育行政管理部门层面，对于教学成果的推广应用都缺少较为详细的具体方案内容，方案的制定多停留于中、宏观层面，缺少相关的制度保障、经费保障、人员保障等微观内容。

（四）成果推广应用的激励保障机制不足

成果推广应用的最终目的是为了形成优秀成果共享机制，以优秀成果为引领，促进教育教学质量整体提升，推进基础教育优质均衡发展。而推广应用的好坏关乎最终目的的实现。目前对于成果推广应用缺少相应的激励保障机制，相关部门在推广应用较好地区缺少应有的激励机制，造成成果推广的效果较差，成果推广应用的积极性不高。同时，对于成果推广应用没有建立健全完善的保障机制，尤其是对于成果推广应用的经费保障较为缺乏，在推广过程中困难重重。

（五）成果本土化有待进一步提升

教学成果是具有创新性和实用性的，能够反映教育教学规律、促进教育教学质量提升的整体性方案，它代表着区域或学校长期的实践经验总结，具有明显的独特性，这也就使得成果具有区域或学校的本土特殊性。在推广应用过程中需要对其进行改造提升，将其与学校自身实际相结合。而目前对于成果应用推广缺少结合学校自身特点或区域特点的进一步深化，多为生搬硬套，使得成果推广应用的成效较低。

成果推广应用的最终目的是为了形成优秀成果共享机制，以优秀成果为引领，促进整体教育教学质量提升，推进基础教育优质均衡发展。

解决对策

（一）加大宣传、加强重视、提高认识

积极宣传和推广获奖成果，尤其是对获得国家级特等奖和一等奖的教学成果，应通过专题报告会等形式，促进成果的交流和推广。同时，利用现代化信息技术手段进一步在各级教育行政部门、教科研机构、中小学校、幼儿园中广泛宣传基础教育教学成果，提高基础教育教学成果奖推广应用的知晓度、重视度、参与度。应积极举办基础教育国家级教学成果奖的推广应用专题会议，扩大成果推广应用的影响。努力发挥获奖成果的示范引领和激励作用，推动获奖成果进一步产生更大的实践价值。

（二）建立成果持有者和使用者相互间的互动机制

互动机制的建立可以为教育教学成果的推广应用搭建良好的桥梁，使得成果持有者与成果使用者之间能够形成良好的沟通机制，从而促进教学成果的推广应用。互动机制的建立需要政府部门、教育行政管理部门、学校、教师等之间建立良好的沟通协调机制，通过构建成果推广应用的示范平台，打通相互间的沟通障碍，促进相关利益主体间的交流，从而更进一步地推进教育教学成果的推广应用。

（三）深化推广应用方案，建立评价督导机制

教学成果推广应用方案的深化，应以坚持立德树人为根本任务，以推广应用优秀教学成果为主要内容，以教学成果提炼总结为契机，从顶层设计入手，做好前期的整体性规划，从教学成果推广应用的组织领导、任务要求、工作安排、政策保障、经费保障、人员保障等方面做详细规划，对教学成果推广应用的具体实施做出更明确的要求。同时，成果的推广应用需要有相应的评价督导机制，以评价促进成果推广应用效果提升。

（四）建立健全激励约束机制

激励约束，顾名思义，就是通过各种方式，使得其有一股内在的动力和要求，同时实施一种制约效用，规范和制约相应的行为，促进其朝着激励主体所期望的目标前进。激励约束机制的建立通过物质激励和精神激励的方式对推广应用较好地区或学校进行奖励，激发其推广应用的积极性和主动性，并兼以实施相应的制约措施，通过将推广应用的工作流程化、正规化、制度化，规范推广应用过程中的行为做法，发挥其推广应有的效用，从而带动更大范围的优秀教学成果推广应用。

（五）提升成果应用本土化

成果推广应用的本土化就是将其他优秀的教学成果以借鉴的方式引入本区域或本学校，并通过与本区域或本学校进行有机结合，形成良好的成果应用机制。既可以借鉴其中较好的内容做法，也可以借鉴其中较好的成果培育方式等，以此来影响并促进区域或学校的教学成果提升。这其中要充分发挥高校、教研机构、学校（教师）等相关利益主体的效用，通过转变推广应用的观念、强化政策的引导、加强对成果推广应用的宣传和培训、针对不同区域或学校特点创设不同的推广方案等方式进一步促进成果应用的本土化。

基础教育国家级优秀教学成果的推广应用是一个需要长期推进的系统性、体系化的过程，是推动基础教育教学改革、促进基础教育整体质量提升的重要工作，既有利于贯彻落实国家基础教育发展的政策要求，也有利于进一步推进基础教育优质均衡发展。各级教育行政部门和基础教育学校应以国家级优秀教学成果的推广应用工作为抓手，根据区域或学校教育教学特点，将区域或学校零散的教育实践经验与其进行有机结合，升华为可操作、可利用的教育教学创新方式方法，从而促进区域或学校教育科研质量的提升。