新时代如何发挥企业纪委监督作用的思考

2020-12-11蔡磊

缔客世界 2020年8期

蔡磊

（平顶山天安煤业天宏选煤有限公司河南平顶山 467000）

引言

新时代赋予了各级纪检监察机构新的使命和任务，企业纪委同样要有新气象新作为，实现精准监督、创新监督，就是要深刻把握纪检监察工作的根本指导，深刻把握纪委作为政治机关的第一属性，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持学深悟透、学思践悟、融会贯通，切实用新时代全面从严治党的新理论新论断新要求武装头脑，指导实践，推动纪检监察工作落实落细。

1 明确纪委在国有企业监督中的地位

大力优化机构职能，建立协同监督机制。对原有的内部监督部门，主要涉及党委、审计监察部、法务部、人力资源部的部分职能进行整合，进一步完善和提升内部监督职能，将传统的审计监察扩展到干部巡视、内控防范、文化宣传等内容，逐渐确定了纪委在集团内部监督体系中的引领和核心作用，实现了纪委、审计、监察、巡视、内控五位一体的发展格局，推动企业内部监督。加强组织内外协调，建立联防联控机制。加强与国有企业内部审计协会的沟通，主动接受各级内部审计协会的指导和监督。借鉴有益经验做法，建立巡视巡察机制。延展巡视内容和职能，将巡视工作与专项审计、投诉调查、整改验收、逾期债权回收、阳光宣传工作相结合。不断吸收国企在巡视中的优秀经验和好的做法，结合企业实际，在巡视形式上更加侧重企业氛围调查和经营成果的分析，通过与群众谈话谈心，让纪委更接地气、更得民心，提升巡视效果。调动广大干部群众的主观能动性，发展廉政监督员，加大对销售现场的暗访和对外部供应商的拜访，扩大巡视范围。

2 如何做好企业党风廉政监督工作

2.1 提升纪委工作者个人素质

作为企业中的纪检监察人员，纪委工作者只有具备较高的素质，严格执行党的政策方针，不触犯企业制度，树立廉政的工作形象，才能有足够的号召力完成党风廉政监督工作。打铁还需自身硬，企业需要主动对纪委工作者的素质进行全面提升，其个人也要主动学习。首先，企业应该为纪委工作者提供一定的学习机会，不断学习习近平总书记提出的新型政策方针，并将党的政策落实到企业管理中，保持与时俱进的学习态度。时刻铭记“三条禁令”“四个不准”，并以此作为规范自身的标准。纪委工作者自身也要主动学习，一方面提高个人思想素质，学习马克思主义的立场、观点、方法，并善于将理论化为实践，真正为企业的发展奉献力量。另一方面，一名合格的纪委工作者应该准确掌握党章、党纪、党规，并能以此为依据，对实际工作中遇到的问题进行处理。能够与本组织中的其他工作者密切交流，不断找到新的思路和方法。还要具备较高的工作能力，拥有扎实的专业技能，比如谈话技能，调查取证的能力，还有过硬的心理素质和健康的体魄。能够抵得住诱惑，经得住考验。坚持立场，不为名利。因此，加强自身建设是一项长远而又艰巨的任务，企业和纪委工作者需要共同努力，打造出一支高素质的纪委工作队伍。

2.2 充分利用信息化手段创新开展精准监督

建立数据中心，筛查可疑风险点。坚持对信息化、数据化监督的投入，通过风险人物画像、廉政风险点排查、业务风险模式搭建，加强对核心业务高管特别是党员高管的监督，为精准监督实施提供必要条件。运用模型分析，推动监督关口前移。建立招标异常排查、车辆运行轨迹偏差、关联关系梳理等多维度、多类型分析模型，升级内部监督手段。建立异常行为预警模型，模拟业务场景，通过建立风控监管系统，将纪检工作进一步前置，将事后监察转变为事前、事中监察。

2.3 更新党风廉政监督的制度和方法

纪委的工作主要是利用企业内已经制定的工作制度和章程，对制度的落实情况进行检查和监督，了解有无违反企业纪律的行为。制度的有效落实是党风廉政监督的关键。但是，由于企业在不断发展，职工的工作状态和工作内容都在发生变化，因此党风廉政监督的制度也需要不断更新。这要求纪委工作者结合实际需求，不断制定新的制度和监督方法，紧跟时代的步伐更新监督理念，整顿企业内部环境，在党风廉政的建设下推动企业全速发展。

2.4 实施精准监督，要准确界定监督的边界线与覆盖面。

没有监督，企业治理就无从谈起，决策和执行也无从保障。经过党的十八大以来的不懈努力，我们党和国家逐步构建起了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的工作格局，监督体系日臻完善，但从有形覆盖到实现有效覆盖还有很长的路要走。当前，我们纪检监察监督短板在监督，突破口和着力点也在监督，工作方向很明确，就是要补短板，不留死角，在全员监督、全面监督、全方位监督上下功夫，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更好地将制度优势转化为治理效能。