贫困县清零，中国为什么能行

崔传刚

11月23日，随着贵州省宣布剩余9个贫困县全部退出贫困县序列，国务院扶贫办确定的全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。

贫困县清零，可以说是中国数千年来的头一遭，其重大意义再怎么强调也不过分。作为全世界人口最多的国家，我们通过这么多年的不懈努力，终于按期完成了历史上规模最为庞大的扶贫与脱贫计划，这是一项举世公认的伟大成就。就连近几年经常抨击中国的澳大利亚总理莫里森，最近也画风突变，公开对中国的扶贫能力表示折服。

中国的脱贫攻坚战为什么能够成功？我想其中有两个基本原因：一是政府负责任、敢担当。中国政府有坚定的决心改善人民生活，并付诸持之以恒的行动，这是很多外国政府难以做到的;二是我们采取了正确有效的方法，否则不可能让庞大的人口脱贫成功。

正因如此，脱贫不仅对中国意义重大，对全世界也有重要影响。作为世界最大的单一国家市场，14亿中国人安居乐业，不仅符合中国利益，也是为全人类的共同发展创造机遇。

截至去年底，全世界仍然有13亿贫困人口，今年的新冠肺炎疫情更是导致大量人口返贫，而且主要集中在欠发达国家和地区。过去数十年，发达国家的政府和学者研究过很多援助计划、救助方案，但正如诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿所言，这些援助基本上都以失败告终。

至于失败的原因，就是医不对症。我们知道，医生给病人治病，必须要充分了解病情，然后根据具体情况和现实条件采取医治手段，而且医患之间要彼此信任、合作。但是，西方实施的国际援助大多做不到这一点，甚至连“病号”的血型都没搞明白，就一味输出一种名为“听我的，我是为你好”的方案。虽然救助是一种善意的表现，但方式却治标不治本，有时候甚至连标都找不到、治不了。

中国医治贫困的核心方法，是扶贫先扶志、扶贫必扶智以及精准扶贫。换句话说，我们更强调治本，激发贫困人口的主动性，更重视打造“造血功能”。这种策略正逐渐得到其他贫困国家和地区的重视。

扶贫从来不是一件简单的事情，我们不少地方政府当年也犯过只输血、不造血的错误，还出现过贫困县不愿摘帽、坐等救助的荒唐事。即使今天已经实现了贫困县清零，我们也应清醒地认识到，这只是萬里长征的第一步，未来既要查漏补缺、保住脱贫成果，更要主动出击，从温饱走向富裕。

要实现这个目标，仍然需要正确的策略和强大的执行力。目前，各地方政府也在主动探索适合本地情况和特点的方法。我们相信，只要抓住技术变革的大潮，重视教育等长期智力投资，在让人民幸福生活这件事上，中国可以取得更大的成功，并为其他国家和地区的社会治理带来更多启发。