核电工程物资采购问题的分析与管控措施研究

宋习文

摘 要：文章基于核电工程项目特点，分析开展核电物资采购管理工作的作用，总结在核电工程项目物资采购中常出现的问题，提出了相应的物资采购管控措施，以供参考。

关键词：核电工程项目;物资采购;问题;管控

1 引言

在核电工程建设中，由于此类项目具有较高的安全级别和复杂性，在项目建设中用于物资采购的资金消耗也比较大且对物资质量有着较高的要求，因此也增加了物资采购过程中的经济风险。此外，由于此类项目建设中所应用的设备数量较多，加之核电项目建设对安全性要求较高，以及此类项目建设具有较长建设周期和较大建设难度等特点，增加了物资采购的难度、成本和风险。这就需要加大对核电工程项目物资采购问题的研究。

2 核电工程物资采购管理的意义

在核电工程项目建设中，物资部门主要起到工程物资的采购和管理的作用，并且将物资采购相关数据提供给财务部门开展成本核算以及项目建设经济效益的分析，在此基础上制定企业运营策略。尤其是针对核电工程项目来说，一般来说物资采购成本占到项目土建建设总成本的60%-70%左右，一旦在物资采购过程中出现问题，不仅会直接影响工程建设施工进度和质量，而且还会增加工程建设中的经济风险，甚至导致巨大经济损失等问题。这就需要总结和研究核电工程项目物资采购中的问题，保障工程建设质量，提升项目建设的经济效益。

3 核电工程物资采购中存在的问题

3.1 采购计划中的问题

在工程物资采购之前需要制定采购计划作为开展物资采购管理工作的依据，但是在实际的物资采购中，往往缺乏符合采购周期要求的采购计划，这容易出现物资采购中的加急采购短缺物资的现象，这也造成物资采购成本增加的问题。这主要由于核电工程项目中的物资需求量较大，通常按照采购计划提前进行采购，可以节省采购成本并保证物资供应满足工程建设要求。但是在加急采购中会增加运输成本，并可能会耽误正常的工程施工。这主要由于没有合理制定采购计划或者没有严格执行采购计划开展物资采购的原因。

3.2 采购方式中的问题

核电工程建设过程比较复杂，而且此类工程的组成部分较为繁杂，使得所需要物资类型和数量也比较繁杂，数量也通常较大。但是如果物资采购中采用分散采购的方式，虽然对于部分大型设备以及特殊物资来说具有良好意义，但是对于其中需求量比较多的通用物资来说，则会由于分散采购而增加人力成本、运输成本以及采购成本。

3.3 采购评标机制中的问题

基于核电工程建设的特殊性，尤其是针对其中涉及到核级要求的特殊物资，供应商数量比较少，在比较短的物资采购时间内给采购人员较大的采购压力，容易出现在询价过程中没有做好对多家供应商的详细了解和比价分析等工作。而且物资采购人员也会由于自身专业经验不足，无法结合核电项目物资性能、特点以及市场行情来开展价格谈判等工作，这都会对物资采购价格造成影响。这都是由于缺乏科学的物资评标管理办法而造成的。

3.4 供应商管理中的问题

核电项目物资供应商直接决定物资质量和价格，尤其是这对核电项目中数量和种类比较多的物资，而且物资的安全性要求比较高的特点，容易出现其中特殊物资的供应商比较少，在需要紧缺物资时难以找到合适供应商的问题。这主要因为在物资采购过程中没有做好对所需物资的树立和对物资供应商的整合工作，没有挖掘新的供应商，造成了对物资采购优化选择和竞争的限制。

4 核电工程物资采购问题的解决措施

4.1 制定科学合理的物资采购计划

针对核电项目建设中所需物资的特殊特点，需要结合项目建设中的进度计划、仓储规模、材料的质保期限、以及资金配置等要素来合理制定物资采购计划，做好核电工程项目的后勤保供工作。而且还要开展对各种物资的分类和分级管理工作，针对不同的物资重要性和需求时间来制定物资采购优先级，在此基础上进行物资采购计划的制定。此外，针对具有动态特点的核电项目建设过程，在物资采购过程中还需要动态监控物资使用情况和库存情况，将需要补充的物资及时添加到采购计划中并做好采购安排，避免出现物资紧缺问题。

4.2 采用集中采购模式

针对核电项目中应用数量比较大的物资或者是大型物资和装备，可以采取集中采购的方式，不仅可以防止出现同类物资重复采购的问题，而且可以节省采购时间和成本，可以采购到价格更低的物资。同时也可以通过采购供应链协调机制的利用来调控供应商价格，保证物资采购与供应商之间的双赢。

4.3 建立科学的评标机制

做好对采购人员的专业培训工作，不仅保证采购人员了解核电项目物资性能和特点，还要掌握所需物资的市场行情看，了解各个供应商的情况，在物资采购时合理应用询价和比价等手段来控制和降低采购成本。在此基础上建立科学的物资评标管理办法，用于指导和管理物资采购人员的采购行为，做好对物资供应商的评标工作，有效控制和优化降低物资采购成本。

4.4 做好对供应商的管理

结合物资采购计划需要采购人员在掌握市场行情的基础上汇总和统计物资供应商，掌握其基本情况以及相关资质、业内口碑等情况，通过实地考察，掌握其物资供应能力和产品质量，然后对供应商进行等级划分，确定优先且长期合作的供应商名单，同时还要确定备用名单，以免在物资短缺时影响物资供应，或者出现供应商漫天要价而增加物资采购成本等问题。

5 结语

针对目前数量不断增多以及规模不断扩大的核电工程项目，在此类项目建设中所需要的各类物资数量和种类较多，且其中存在较多的特殊物资，对其质量和安全性等有着较高的要求。面临如此大的物资采购难度，在此类项目物资采购中就需要做好物资采购计划的制定与执行，通过集中采购模式以及健全的評标管理办法的应用，做好供应商分类管理工作等来提升物资采购管理水平，在保证工程项目按进度计划建设的同时，降低工程施工成本。

参考文献：

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