试论基于新时期新常态下信访维稳工作的提升措施

王红娟

【摘要】一直以来，信访稳定都是国有企业生产经营中一个必不可少的部分。做好信访维稳工作，能够筑牢群众基础，推动国企生产经营活动有序开展。在当前发展背景下，互联网为信访稳定带来了一定的冲击，如何加强对新常态下信访维稳工作的提升，成为了摆在国有企业工作者面前的重要话题。

【关键词】企业形象;新常态;信访维稳;提升

在市场经济的蓬勃发展中，国有企业在我国经济发展体系中占据着主导地位，它作为我国坚持推进中国特色社会主义道路的经济力量，是推动全面建设小康社会战略的重要物质基础。国有企业的每一项决策、制度不仅关系着广大职工的切身利益，而且也关系到了企业和国家的经济运转模式。

一、新常态下信访维稳工作的意义

在当前国有企业的发展历程中，信访工作是党的群众工作的重要载体，也是确保企业稳健发展的重要力量。信访稳定能够使广大职工处于一个和谐、民主、融洽的工作环境之中，能够帮助基层职工排忧解难、化解矛盾、凝聚人心。尤其是国有企业受自身建设体系的影响，其力量关系的组成纷繁复杂，更需要信访工作来化解矛盾、拉近距离、保持安定团结的生产局面，更好的维护企业的发展形象，有利于为企业营造一个积极向上的工作环境。

二、新常态下信访维稳工作的表现特点

从整体上说，国有企业受经济运行模式的影响，在当前的信访维稳工作中存在着相应的发展瓶颈。第一，国有企业的信访工作内容更加多元化，其中涉及国企深层次的问题较多，如果得不到妥善和及时的处理，那么会引发众多不稳定的因素，甚至导致国企经济利益和社会效益面临消极问题。第二，国有企业信访问题的处理较为繁琐，需要通过调查事件、研究处理方法和具体处置方案等流程，才能够使群众最终获得答复。但在这个过程中，如果有关部门的沟通不到位，很有可能会引发一些激烈的矛盾，容易出现越级上访或其他过激行为。第三，信访维稳工作中，对于群访的劝返问题十分严峻。有的信访人明知诉求不合理，但是为了个人利益得到满足，仍然进行集体上访，甚至形成舆论试压，导致信访工作面临较大难度。

三、基于新时期新常态下信访维稳工作的提升措施

（一）筑牢责任意识，加强以人为本

基于当前信访维稳工作的发展现状，国有企业相关部门在接受各类信访诉求的同时，要筑牢责任意识。坚持以党的十九大精神为统领，在维护企业大局、保障改革发展的重要部署上，讲原则、守底线。在处理信访案件的同时，始终沿着围绕中心、服务大局、主动适应新常态的发展思维去进行。进一步依靠国有企业党政只要领导班子、形成主要领导负总责、分管领导负细则、主体单位担实则的责任机制。通过严格规范责任和权力范围，塑造科学的责任承包机制，确保信访维稳工作的运转更加有序。

同时，对于信访人员的情绪、想法，相关部门工作者人员应该给予尊重、理解和认真的对待。要本着“以人为本”的工作态度，认真聆听、仔细调查、详细了解，使信访人和企业之间形成信任的关系，进一步提高转化矛盾和解决问题的工作能力。

（二）注重问题导向，做好风险预估

国有企业要在日常工作中，加强对于职工群众的关怀，通过多种形式，充分保障职工群众的合法权益，改善职工的劳动和生产环境。注重问题导向。对于企业内部的一些敏感问题，进行及时的跟进。尤其是要做好与群体地区利益的平衡工作，从根本防止激发群体矛盾。密切关注国有企业改革中的新情况和新方法，要在信访工作中积极寻找不完善、不规范的问题，从而进行合理的风险评估，将信访工作危机降到最低。

（三）开展矛盾排查，满足合理诉求

信访案件的形成有着千差万别之处，因此相关部门工作人员在深入推进化解信访积案的张中，要严格按照“三级终结”的发展程序，通过缜密的排查，进一步树立积累案件的各项问题和要素。在矛盾的寻找中，进行积极的探索。全面贯彻“四到位一处理”的信访工作原则，对生活困难的群众进行积极的帮扶，对信访中的违法行为进行严肃的处理，充分满足职工的合理诉求，以合法合规的手段化解矛盾中的各项问题，进一步做好群众的维权和维稳工作。

（四）加强队伍建设，推进依法信访

国有企业要想切实推进信访稳定的发展局面，就必须要建立一支专业的信访工作队伍，以优异的人力资源管理方式，确保在涉及群众切身利益的同时，能够形成科学的决策和部署，从源头上遏制信访危机事件的形成。因此，国有企业应该通过心理培训、职业教育等多方式，加强对信访工作人员的再教育和再培训。加强对信访工作人员队伍的考核和评价，将他们的绩效薪资和信访工作质量挂钩，通过严格的工作程序，杜绝将信访问题转化為“重信重访”，要严格打击诉访分离和非法闹访，进一步推进信访问题的化解水平。除此之外，国有企业相关部门还应该严格执行国家有关诉讼和信访分离政策的相关UI定，积极协调地方政法机关，使信访工作的开展更加有序，树立正确的信访工作核心，为国有企业的发展奠定坚实的力量。

四、总结

综上所述，新时期新常态下，国有企业信访维稳工作的提升需要从责任意识、人才培养、形式方法等方面做起。广大企业信访工作者要本着“以人民为本”的发展中心，加快普及信访工作的法治化建设，通过多个方面，构建大型国有企业的信访维稳工作机制，确保国有企业党建工作做到实处，基层群众的想法和意见能够得到有效的传递。

参考文献：

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