改善“硬环境”也需关注“软环境”

杨中艺

根据广东省生态环境厅2020年7月15日例行新闻发布会上公布的信息，广东省上半年空气质量指数优良天数比例（AQI）为97%，包括PM2.5和臭氧在內的六项空气污染物评价指标均达标。主要江河等地表水水质也持续向好，71个地表水国考断面水质优良率（I—III类）为85.9%，同比上升12.7个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0%，同比下降7个百分点。80个地级以上市在用集中式饮用水水源和82个县级集中式饮用水水源水质达标率均为100%。

这些数据对于政府有关主管部门来说，可能关联政绩和任务考核，对于老百姓来说，则是实实在在的幸福感！习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。广东生态环境质量的提升，对于广东人民而言，是比财富的增加更令人振奋的事情，也是生态环境主管部门对人民负责的最好体现。根据《广东省生态文明建设“十三五”规划》，我省地表水水质优良比例在2020年必须达到84.5%，丧失功能水体断面占比要小于3%。而2018年1月到5月，全省71个国家地表水考核断面中，水质优良率仅为73.2%（52个），全省仍有12.7%的国家地表水考核断面为劣V类。两年前，人们还担心广东的环境质量是否能够在2020年完成“十三五”规划的任务，也十分担心臭氧浓度居高不下会左右广东省空气质量。两年之后，广东生态环境质量改善能取得如此骄人的成绩，与省委省政府的决策、生态环境部门的管理以及全省人民的共同努力是分不开的，值得大家额首称庆！

十年前人们对“常常河水发臭、往往不见蓝天”的人居环境质量有诸多的抱怨，正如习近平总书记在2013年4月25日中央政治局常委会会议的讲话中指出的那样：“经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？所以，我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展底线。在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”今天，虽然广东省生态环境约束性指标任务和阶段性任务已经全面完成，生态环境质量创造了历史最好水平，但仍然与国际先进水平有较大的差距。在“十四五”期间，我们希望在生态环境保护的硬件条件进一步完善的同时，集中更多的精力和资源致力于全面提升公众生态文明意识这一“软环境”（同时也是我们的“软肋”），尽快完成《广东省生态环境教育条例》的立法并认真实施，这不仅有利于巩固已经取得的成绩，并且将助力我省向更高的生态环境质量目标迈进。

（作者系中山大学生命科学学院教授、博生士导师，广东省环境教育促进会会长）