关于苏州区块链产业成长和竞争优势的思考

秦天程

(苏州市职业大学 管理学院，江苏 苏州 215104)

中国区块链技术和产业发展论坛标准《区块链 参考架构》将区块链定义为：一种在对等网络环境下，通过透明和可信规则，构建不可伪造、不可篡改和可追溯的块链式数据结构，实现和管理事务处理的模式。

利用区块链的不可篡改和可追溯特点而设计的共识机制，不但可以使交易和流通中的各种数据信息公开透明，而且实现了数据传输的安全可靠，减少了信息不对称，降低了交易成本，提升了实体经济中供应链环节资源配置的效率，降低了融资成本。

借助区块链技术的去中心化、分布式存储、隐私保护、不可篡改等特性可以实现政务数据链上的完整、可靠和可信同步共享，使政务服务和公共服务的过程和结果透明和可回溯，达到多方维护、监督和信任，给公众带来更优质的服务体验。

1 文献及研究回顾

中国区块链技术和产业发展论坛编写的《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》认为：区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。作为通过计算机、密码学等多种技术组合构建的一种新型数据管理模式，区块链本质上是一种基于计算机技术的分布式账本数据库。

文献[1]认为，区块链智能使传统认知中难以流通和商品化的“注意力”与“信任”成为可以批量化生产并且流通的商品，其本质是“智能大经济”(big economy of intelligence)。区块链智能可以为区域协同治理提供基础保障。区块链对于数据产生方的产权保护效果，有助于量化地区发展成果，鼓励区域创新。区块链产业发展的重点在于打造区块链产业基地，聚集产业生态，构建产业集群，协同推进标准的制定与推广等。

文献[2-5]探讨了区块链在打开区域经济转型和创新中新维度空间的作用，并结合省市区块链产业发展实践提出了有价值的对策。但从特定地区产业发展的差异化角度分析区块链产业成长路径的文献极少，本文主要从区块链与苏州市实体经济融合——特别是服务于苏州制造业数字化转型方面，探讨区块链产业成长和增强竞争力的途径。

2 苏州区块链产业成长中存在的问题

在中央从战略层面推动区块链发展的背景下，各地也在加快从区块链政策、应用场景到产业发展的全面布局。2019年，天津、杭州发布了包括区块链产业在内的数字经济行动计划，贵阳高新区制定了全方位支持区块链创业的《区块链十条》，福州出台了市级的区块链专项支持政策。自2017年12月相城区高铁新城管委会在国内率先发布支持区块链产业集聚的《区块链产业发展扶持政策》以来，苏州在区块链产业生态构建和场景开放等方面不断探索、推进。2020年5月，苏州获批以相城区为主体创建江苏省区块链产业发展集聚区。但和区块链产业领先的城市相比，苏州区块链产业成长仍存在一些问题，有待于取得突破。

2.1 行业规模的应用尚未取得实质性进展

苏州在区块链生态培育、产业集聚、协同创新、场景应用等方面都在积极推进，具体的区块链落地项目包括不动产登记和过户、司法存证以及疫情防控中的口罩摇号预约等重要场景。苏州区块链在公共服务尤其是民生领域的应用方面取得了较大进展，但区块链在工业应用场景尚未达到行业化和规模化。

苏州已形成了门类齐全的产业体系，工业企业超过16万家，涵盖35个行业大类，传统制造业和智能制造业的基础雄厚。只有充分发挥区块链在数字资产服务和供应链管理上的优势，推进制造业领域的企业级应用，才能将分散的项目集聚成行业规模的应用，才能促进区块链与实体经济的融合。

2.2 区块链企业整体资质有待提升

2019年，国家互联网信息办公室分两批发布境内共506家区块链信息服务备案企业名单，备案企业较多的城市包括：北京(150家)、深圳(79家)、上海(72家)、杭州(54家)、广州(31家)、南京(16家)；而苏州仅有同济区块链研究院等6家公司获得备案。根据2019年2月施行的《区块链信息服务管理规定》，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内履行备案手续。备案要提交企业的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等材料，是企业提供合规区块链信息服务的重要条件。

另据《江苏省区块链产业发展报告(2019)》，截至2019年7月，苏州在工商局注册的区块链公司达到162家，其中区块链核心企业60余家。与苏州区块链企业总数相比，在国家网信办备案的企业较少，即使相对于核心企业的比例也不高。这也说明苏州区块链企业鱼龙混杂，不排除有的是为了投机而注册或变更的所谓区块链公司，甚至有一些是资质较差的企业。

2.3 区块链研发创新能力相对不足

除了同济区块链研究院的“梧桐链”这一在全国有一定影响力的联盟链平台外，苏州在区块链领域的创新成果明显不及重点对标城市。据赛迪区块链研究院统计，2016——2019年，全国城市区块链专利申请数量排名前三的城市是北京(3 313件)、深圳(2 886件)、杭州(1 563件)，遥遥领先于其他城市。同期，苏州申请区块链专利138件，全国排名第14位；而武汉、南京、成都的申请数量也都在200件以上，苏州和这些城市相比也有较大差距。

2020年9月，中国电子学会区块链分会联合其他机构发布了《2020中国区块链城市创新发展指数》：在全国83个城市和特区中，苏州区块链创新发展指数综合排名第12位。从区块链研发维度的两个二级指标——专利(以专利资产的技术相关度和市场覆盖范围衡量)和科技论文(以数量衡量)看，苏州的评分值分别是65和59，比其他区块链产业领先的城市低得多。这也印证了苏州在区块链研发创新能力方面与其他对标城市的差距。这一差距制约了区块链企业和整个产业对苏州实体经济的贡献度。

3 激发区块链产业竞争优势的对策

从区块链产业领先城市的实践来看，其区块链竞争优势的确立，关键在于两个方面：一是包括区块链在内的数字经济领军企业的核心技术过硬，服务能力较强；二是领导对区块链特别重视，部署能力很强。

笔者拜读马约翰先生的体育思想后，就对其敬佩不已，认为现在学校体育就应当以马约翰先生提出的体育思想为纲，紧紧把握其思想主要脉络，结合当前学校存在的主要问题，提出一系列有效，创新措施。深刻领会和学习马约翰先生体育教育思想和其指导下的实践,汲取成功的经验,对推进现代学校体育的创新发展具有不容忽视的现实意义。

优化苏州区块链产业成长路径，打造产业竞争优势，并不意味着要“大干快上”，关键是各级政府管理部门对区块链要有更深刻的认知，特别是对区块链服务苏州实体经济要有深刻的认知；在此基础上，进行科学精准地部署谋划，实行更加进取性的区块链创新行动计划。特别要重视提升区块链产业对苏州实体经济的贡献度。为此，首先要确保区块链企业不能“脱实就虚”，将那些借区块链之名进行虚拟币投机的企业排除在外，并确保区块链企业整体上达到较高的资质。而且要增强区块链企业通过研发创新为实体经济服务的能力。在区块链应用场景方面，应以分类推进、扩大企业级应用为重点，以企业级应用带动、提升消费级应用。

3.1 提高部署能力，增强区块链产业竞争优势

当前，在新基建加速推进的形势下，5G、人工智能、大数据、区块链深度融合及其所带动的数字经济相关产业对苏州高质量发展和城市战略转型的作用，要作进一步评估。在此基础上，进行前瞻性地部署，推进区块链产业创新成长。具体地说，应从四个层面加强部署，增强苏州区块链产业竞争优势。第一个层面：对于区块链应用场景进行优化设计，优先开放和推广能够达到产业级规模的应用场景。第二个层面：增强供应链各环节数据信息的透明度、增强互信，运用区块链技术提升制造业供应链的效率。第三个层面：推动区块链新架构和人工智能、大数据、物联网的深度融合，促进安全、可信、共享、智能化、精准化的苏州数字经济相关产业发展。第四个层面：重构区块链的创新策源域。以开发城市算力资源为核心，重新整合创新资源。增强区块链与其他新兴技术和产业生态的融合共建能力，实现协同创新策源效应。

3.2 从合规、专业性和技术标准等方面提升区块链企业的整体质量

1)提升区块链信息服务企业的经营资质。已有和新建的区块链产业园区，应对入驻企业加强审核、严格甄别，将炒币企业及其他不合规的区块链企业和平台清除出产业园，宁缺毋滥。

2)严格审核企业是否具有区块链技术及应用方面的专业人员，是否有实质性产出。防止一些企业蹭热度，蹭概念，打着所谓的区块链解决方案谋取私利。

3)制定实施区块链技术服务的苏州市(地方)标准，提高区块链企业技术的安全性。目前，国内关于区块链底层平台测评已有重大进展——《区块链 隐私计算服务指南》、《区块链 跨链实施指南》和《可信区块链：区块链安全评价指标》等相关评测标准已发布。苏州可与国内权威的标准研究制定机构或评测机构联合制定并实施全市区块链企业技术和应用标准。要对企业区块链信息服务的风险、漏洞加强评估，确保其区块链技术、产品和功能具有较高的安全级别。这既能减少市民和企业在使用时的顾虑，也有助于区块链应用在全市推广。

3.3 以培育本地数字经济领军企业为目标，加大力度支持区块链研发创新

鼓励企业把握区块链底层技术、数据结构、共识算法的发展趋势，在核心技术方面进行创新和突破。对企业在共识算法、智能合约、(跨链)通信协议、专属硬件等方面的研发投入加大补贴力度。对研发创新，特别是首创性的区块链技术和服务解决方案，给予更为宽容的衡量标准。企业区块链发明专利申请和获得授权的数量都应纳入补贴和奖励的范围。对研发型企业的区块链产品或服务，还应通过扩大政府采购进行支持。

扶持苏州本地研发型区块链企业的快速成长。可以比照对独角兽企业的最高优惠条件落实相关支持政策。特别要重点支持苏州大型互联网企业建设自己的BaaS平台，加速区块链与大数据、云计算、物联网和人工智能的跨链互联与融合。由政府推动，以政企联合、产学研合作等方式，发挥这些企业作为区块链研发创新主力军的作用，并以此为依托，培育苏州本土的数字经济龙头企业和区块链领军企业，带动全市区块链技术和产业集聚。

3.4 以区块链的企业级应用为重点，分类推进区块链产业发展

鉴于苏州作为全国制造业重要基地的市情，区块链发展的重点不在于开放更多的消费级应用场景，而在于激活“企业级应用”落地，为实体经济转型升级和提质增效创造条件。有关部门应积极对企业进行区块链应用方面的指导，让企业认识到接入区块链的重要意义。

对于不同企业接入区块链信息服务，实施分类推进。

1)对于传统制造企业，通过政府有关部门主导建立以区块链等技术支持的数字资产服务平台。逐步实现传统企业资产的数字化注册、存储和结算，降低交易成本，增进传统企业供应链环节的可信任化，以提高协作效率。

2)对于智能制造企业，将其作为全市区块链应用场景部署的重点。区块链要更好地服务苏州实体经济，必须用好智能制造这一有力抓手。应根据苏州智能制造企业的特点，探索有效的区块链平台模式，解决知识、智力资本等智能制造产业核心生产要素在资产定价、数据安全、交易风险方面的障碍，让智能制造企业的核心资产在合理流动中不断增加价值。

3)对于初创企业、小微企业，降低其使用区块链技术的门槛。只有这样，才能使这些企业也可以借助各种区块链服务平台的解决方案降低运营成本，更好地进行创业创新。