从培训需求调研到实施方案形成的过程探析——以汉中市农技员培训需求调研为例

裴进伟，张 健，李 军

（陕西省汉中市农业干部学校，陕西 汉中 723000）

1 调研设计思路

围绕全市农业主要产业发展现状、农技员队伍的结构特点、农技员承担的脱贫攻坚任务、培训工作的重点、难点等方面设计了本年度的调研方向和内容，制定了农技员需求调研实施方案，确保培训需求调研达到预期的目标。

1.1 调研农业产业确定培训专业

汉中自然资源禀赋独特，经过多年的产业扶贫，全市形成了大批有特色的产业，因此将全市各县区主特农业产业的摸底调查作为调研首要的任务。

1.2 调研农技员结构决定培训班次

农技员是我们培训的主体和服务的对象，只有全面了解农技员的知识结构、从事岗位、职称状况、分布情况等才能为各专业班的设定做出有益的参考。随着我市机构改革发展，农业产业职能的重新划分和组合，许多单位划归农口，对新单位的职能、任务、专业需要重新了解和调研。

1.3 根据培训目标设定调研内容

围绕今年农技员培训工作目标任务，针对农业三大体系建设即产业体系、生产体系、经营体系开展电子调研、走访调研、专家咨询研讨座谈调研；在调研的课题以公共基础课、专业类课、产业帮扶课共设计59个课题供农技员依需进行权重排序选择；在培训模式设计上兼顾产业发展、扶贫任务、部门业务、前沿理论、技术需求、培训成效等制定适合汉中农技员培训需求模式。

2 需求调研开展

2.1 调研目标

通过对农技员需求调研，本校设置的培训课程、培训内容、培训模式等方面更符合农技员开展工作的实际需求，促进培训工作成效不断提升。

2.2 调研对象

行业领导及工作人员。充分听取农业各部门领导及工作人员的意见建议，了解农业发展的新动向及全局性的问题。

各县区农口单位农技员。对各县区的农业局、农技中心、农机站、畜医站、果业局等单位展开座谈问卷调研。

预选基地负责人。为每专业选出5至6个实训基地供学员参观学习和实训操作，培训基地产业要有农业技术发展的先进性和实用性。

行业内专家。通过对调研结果汇总，列出问题清单，理出学员需求，对问题进行权重排序，再由业内专家、教授进行把脉会诊，最终确定培训重点，使今年的培训能充分满足农技员的工作需要，更加贴合汉中产业发展的需要，更加贴合产业发展的需要。

2.3 调研方式

2.3.1 电子问卷调研：一是对农业知名专家进行电话和电子问卷调研；二是通过市农业农村局发文对各县区农业专业技术人员进行了电子问卷调研。

2.3.2 现场走访调研：一是深入县区农口单位调研。对县区农业局、农技中心、畜牧中心、水产站、农机站、果茶蚕技站等单位领导、农业专家、农业专业技术人员进行了现场座谈调研；二是对预选出的实训基地调研。推荐和预选出的实训基地实地考察，对基地负责人调研。

2.3.3 专家座谈咨询调研：对农技员需求调研掌握的情况再经行内领导、专家进行会诊把脉、科学论证，最终确定培训课程、培训模式和实训基地。

2.4 调研内容

全市产业摸底调研：对全市12个县区的主导产业、特种产业；一村一品示范村；特种养殖示范基地；休闲农业示范基地进行全面摸底并掌握第一手资料。

高职称农技员专卷调研：对中级以上职称农技员设专卷进行分专业专题调研，为本专业培训需求更为精准、培训内容更符合实际需要。

3 统计结果分析

3.1 电子调研统计结果

电子调研参评人数。本次共计268人参与电子调研问卷，涉及全市11个县区68 个单位。

3.2 走访调研统计结果

参与调研人数。市直农业9家单位5个县区的农业农村局领导及相关参训农口单位农技员共计156人参与了问卷调研。

3.3 专家座谈分析研判

组织召开了农业系统市直八家单位农技干部培训座谈调研会，与会32位行业内领导、专家前期调研汇总出的情况进行了科学论证分析，结合汉中市产业发展情况和本行业需求对培训的专业课程安排，实训基地选择，培训模式等都提出了合理化的建议。

4 调研成果应用

4.1 确定培训方式

根据省农业厅2019年农技员培训要绕能干、能讲、能写的‘三能型’人才培养模式，服务农技员发展主体。以“1天报到+2d理论教学+2d现场教学和实践操作+1天入户帮扶指导+1天调研论文撰写、研讨交流、考试考核”的培训形式开展，切实做到注重理论教学、突出实训操作，加大帮扶培训力度，发挥农技服务效能。

4.2 培训课程设置

分别以公共课类、专业技术类和产业帮扶类等三类课程设置课程，涵盖了汉中市农业系统种植、蔬菌药、畜禽水产等10个专业，依据农技员需求和产业发展需求是培训设课的重要依据和基础。

4.3 计划开设班次

稻田综合体水产种养班；玉米马铃薯产业班；茶叶蚕桑生产与加工班；汉中特种种植产业班；汉中特色果业班；汉中特种养殖产业班；畜禽养殖与饲料加工班；稻油产业生产与加工班；农机与农产品加工班；蔬菜产业班。