相关方施工安全探析

一、相关方施工作业中的安全管理问题

（一）管理方面

目前，《安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》对企业相关方施工作业提供了一定指导性建议，较大幅度提高了企业相关方安全管理的意识，但是也存在着一些弊端，一些相关方只是为了应付企业安全职能部门的检查工作，并没有实质性的提升施工安全管理。对于安全施工管理而言具有复杂性、流动性、渐进性等特点，加之企业监管力度的薄弱监管体系管理不具体，这就导致了企业实际生产安全问题的存在。此外，在企业的安全管理中，安全生产基础薄弱等问题，主要是他们过于重视经济利益，经常不遵守安全规则和条例。

（二）人员素质方面

在人员素质方面，相关方的施工人员具有一定流动性和集散性，特别是建筑施工的相关方，施工人员大部分来自于农村，他们的文化程度相比较低，对于安全施工作业专业知识的了解程度不深认识不足等问题。另外，施工作业过程当中，安全管理人员基数偏少，专门专项的管理人员少。

（三）安全技术方面

随着经济的发展步伐加快，对于工程质量的要求也就越来越多，随之带来的项目施工难度也在增加这样就给安全施工提出了新的问题。在工程建筑安全管理当中存在的有关安全技术问题有以下几点：1.在施工过程当中，施工人员未能及时识别施工危险的危险源。2.相关方未能为施工人员配置合格的安全防护用品及配置安全防护装置齐全的工具等问题。3.当发生事故时安全救助措施与应急处置机制不健全。

二、提升相关方施工作业安全管理能力的方法

（一）明确安全管理职责，提升项目“五位一体”管理能力

《安全生产法》明确规定了企业负责人及安全管理人员的安全职责，只有每个人都尽到自己的本职工作。严格按照安全生产制度进行，只有这样才能够提升整体性管理人员安全意识。相关方在施工作业过程中，按照“五位一体”（即相关方、项目管理部门、项目实施属地部门、安全职能部门及项目监理单位）的安全管理模式，明确各自的安全职责，对相关方及其作业现场进行全员、全面、全天候、全过程的安全管理，才能杜绝或减少安全事故发生。

（二）加强教育培训力度，做好安全技术交底

针对于相关方的施工作业中施工人员安全意识淡薄，其应充分利用每年的安全生产月、安全生产法宣传周、企业三级安全教育为契机，定期组织施工作业人员进行教育培训，培训合格之后才可以安全上岗。在高处、有限空间、动火（动焊）、设备装卸（拆除）等具有较大风险的作业中，进行特别安全告知交底。

（三）建立安全隐患排查治理机制，做到发现隐患问题立即改正

基于施工现场的复杂性和不确定性，即使是项目管理人员对于安全施工多么重视，也会存在着许多安全隐患。在相关方施工作业过程中，建立施工作业隐患排查机制，明确隐患排查的内容、参加检查人员及检查依据，设立安全考评小组，全方位进行安全绩效与物质奖励。隐患排查治理机制可为综合检查、专项检查、班组检查及岗位自查等。通过安全隐患排查，检查发现隐患问题，及时按规范要求整改，将隐患问题消灭在萌芽状态。这样可以提升施工作业整体安全性意识减少三违现象的发生。

（四）营造现场安全生产的良好氛围

在施工现场做好安全施工管理工作的同时，还应抓住安全施工建设中安全施工整体氛围，既要通过安全培训、安全月、安全学习等常规性安全教育，又要充分发挥安全会议、曝光、警示牌的多种用途，营造出安全施工人人有责的氛围，使施工人员逐步了解到安全施工的意义。只有全体施工人员在安全施工的氛围下进行安全施工，才能够避免施工问题及时发现安全隐患，杜绝危险发生。

三、结束语

在相关方施工作业过程当中要贯彻好以人为本的初衷，确保施工工作人员的人身安全为前提，同时还应当建立健全完善的各项安全生产责任制度，要做到安全生产责任的落实，严格执行安全生产责任的奖励与惩罚办法，通过定期对工作人员进行培训，提升安全施工的意识，营造良好文明和谐的施工环境。企业应该加大对相关方施工作业的安全管理监督力度，督促相关方严格按照国家规定安全施工守则进行施工建设，从而减少安全事故的发生为社会创造更多价值。

注释：①相关方：在企业内从事建设工程的新建、改建、扩建和拆除作业的施工单位、基建维修方、设备维修保养方、绿化保洁承包方、污水处理运行方、物流运输方以及其它在企业现场作业的外部单位。