电力新岗员工的安全教育培训初探

彭西刚

（国网湖南省电力有限公司怀化供电分公司 湖南怀化 418000）

引言

近年来，随着经济的飞速发展，电力企业规模越来越大、用电量越来越多，各类事故频频发生。究其原因主要是忽视对员工的安全培训教育，尤其是新岗员工的自身安全意识不强、自我保护能力差、违章作业时有发生而导致安全事故频发。所谓“新岗员工”是指刚刚参加工作投入岗位的员工，或者是由其他岗位转入到新岗位的员工。因此，加强对电力企业人员的安全教育培训尤为重要。

新岗员工特点

安全知识了解甚少.新岗员工到了固定的岗位后，常常处于茫然的精神状态，不能够从容自如地从事新岗位的工作。对新岗位工作的工作目的、岗位规范、流程细节、事故危险点等知之甚少。

理论与实践脱节.新岗员工到岗前可能会接受过上岗培训，但他们以往的专业学习多局限于书本理论，或与本岗位不同知识，在学习过程中记忆多于理解，教条多于实践，对工作现场缺少了解。

忽视技术学习.新岗员工通常都比较注重业务知识的学习，而对本岗位的具体作业规范、职业危害与防治、防火知识、伤害急救常识等安全技术等则放在从属位置。

安全培训教育存在问题

一是安全培训教育形式单一。更多的是采用课堂授课形式开展，缺乏互动，学员被动接受，没有充分调动学员的主观能动性，特别是对于年龄较大的员工，对照本宣科讲解的知识无法理解。没有充分利用新媒体等教学方式丰富培训形式，让学员享受获取知识的过程。

二是安全教育培训缺乏计划性和针对性。对每年的安全教育培训没有一个整体的计划，往往存在盲目开展培训的情况，并且没有针对特定人员开展培训，导致培训资源的浪费，使得部分安全培训流于形式效果差。

三是培训结果的刚性应用不够。存在培训完了就结束的思想，并没有动态跟踪学员的培训质效，未将学员的培训成效纳入学员个人绩效管理，造成学员不重视培训，未真正将所学的知识转化为个人安全素质。

加强电力新岗员工的安全教育培训措施

加强前期策划调研。第一，企业应建立适合本单位生产经营特点的安全教育培训制度，明确规定新岗员工入职“三级”教育、全员日常安全培训、相关方入场安全告知、安全管理人员与领导人员安全资格培训以及相对应的考核流程等，使各级安全教育培训工作有章可循。第二，企业在开展安全教育培训时，不能仅仅依靠“拍脑袋”决定培训内容，而要基于领导班子、中层干部、安全员以及基层员工的岗位能力评价结果。因此，对于企业而言，必须建立科学的培训需求调研系统，例如，通过开展问卷调查、测试等方式，准确掌握全员的安全意识水平和知识状况，知道大家缺什么、要什么，然后再制定合理可行、有针对性的安全教育培训计划，让受培训者真正掌握需要的安全知识，提高岗位安全履职能力。

培育安全价值理念。人的价值取向，决定了人的思维和行动。把安全作为第一价值取向，就是在安全与质量、进度、效益、服务和发展等发生冲突时，始终将安全放在首位，把安全工作作为第一要务。例如开展“新春安全第一课”“一把手讲安全课”等活动。持续深化重要案例及事故通报警示教育，将典型安全生产事故事件列入培训和考试内容。大力宣贯全员安全责任清单和安全工作奖惩操作规范，引导干部员工知责明责，树立正确的安全价值观，让安全真正成为一种价值取向、思维模式、行为习惯和工作能力。

制定针对性培训方案。在企业内部，由于各岗位不同，相应的安全风险因素、事故预防措施和应急处置方法也各不相同，岗位人员的安全素质也存在差异。因此，企业在开展安全培训时，要遵循“干什么、学什么”和“缺什么、补什么”的原则，确保有的放矢，保证培训取得实效。

例如，企业可将不同类型的法律法规、规章制度、知识理论、事故案例等因素作为横轴，以领导班子成员、中层管理干部、安全管理人员、基层岗位员工、新（换）岗人员等不同岗位作为纵轴，建立全员安全教育培训矩阵，为各层级人员量身定制有针对性地培训模块，并根据企业安全风险动态识别结果确定适宜每个模块的培训内容、培训方式、培训周期、达成目标，最后通过有效执行，来确保培训取得实效。

丰富安全教育形式。安全教育形式不应拘泥于固有的开会、念稿形式，可以电力企业特点灵活、有效地开展多种形式，充分利用多媒体设备，通过播放安全教育宣传片、安全事故案例、安全知识动画等形式，多角度、多层次地开展安全教育，使施工人员参与到安全教育中去，达到全员参与、取长补短、互相提高的作用。

建立安全教育考核奖惩机制。应建立健全安全教育考核奖惩机制，对每名进场接受安全教育的新岗人员进行考核，严格执行考核上岗制度，通过奖励先进的方式充分调动施工人员的积极性和主观能动性，使他们从被动学习转变为主动学习，真正的掌握安全操作规程、安全注意事项等考核内容，不断提高施工操作人员的安全操作技术水平及安全防护意识，同时加大处罚力度，真正有效地避免违章操作的行为，确保安全管理目标得以实现。

总之，安全是电力企业生产永恒的主题，安全教育活动是防止安全事故发生的一个重要手段，安全教育应始终贯穿于安全管理之中。因此，期望通过上述的安全教育改进措施，使新岗人员对事故危害有清醒地认识、对安全纪律有深刻地了解、对安全防护措施有熟练掌握的认知，从而使得安全意识和安全技术素质有较大的提高，不断降低事故的发生率，最终达到安全管理的预期目标。