深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实教育改革发展任务

徐长余

（重庆市垫江县天台小学校 重庆 408324）

坚持党的全面领导，全面落实立德树人的根本任务

加强党对教育工作的全面领导，是建设高质量教育体系和建设教育强国的“政治保障”。新的发展阶段，教育事业也面临新使命新任务。坚持落实立德树人根本任务，要坚定信心，理直气壮办好各类学校思政课，不断增强思政课的思想性、理论性、针对性、引领性、教育性和亲和力，达成“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”目标而满足学生成长发展需求和期待；又要发挥好各门课程的育人功能，解决好各类课程和思政课相互配合的问题，形成协同效应。全面贯彻党的教育方针，坚持“五育并举”，是持续落实立德树人根本任务的内在要求。始终坚持党的领导，持续落实立德树人根本任务，要聚焦到高质量发展这个主题上来。要坚持把改革创新作为实现教育高质量发展的关键所在和根本动力。

加强顶层设计，统筹协调建设高质量的教育体系

当前，我国教育总体发展水平已进入世界中上行列，但必须正视的是，“十四五”时期教育改革发展仍面临诸多新的机遇和挑战。建设高质量的教育体系，其着眼点在于提升质量和创新能力，其内涵为促进高质量的教育公平与更公平的高质量教育。未来教育改革发展应将顶层设计与基层探索相结合，形成人人都有出彩机会的教育体系。建设高质量教育体系，必须坚持党对教育事业的全面领导；建设高质量教育体系，要建立健全立德树人的教育体制机制；建设高质量的教育体系，要坚持教育的公益性，做好协调发展；建设高质量教育体系，必须建立家庭、学校、政府、社区、社会承担教育责任的体制机制；建设高质量教育体系，要构建德智体美劳五育并举的全面培养教育体系。

深化教育改革实现更高层次的教育公平

推进义务教育均衡发展和城乡一体化是促进国家教育公平的基础工程。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育、义务教育保障机制是补齐教育公平短板的重大举措。鼓励高中阶段学校多样化发展是推动全体学生实现公平发展的重要途径。构建更加公平的教育体系是一项艰巨的系统性、战略性、时代性民生工程，它是我国教育整体水平发展到一定阶段的必然诉求，也是中国特色社会主义教育制度的内在要求。

牢记使命提高教育服务能力

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，教育强国既是现代化强国的重要内容，更是建设现代化强国的基础。提高教育服务贡献能力，重在培养一大批德才兼备的拔尖创新人才。提高教育服务贡献能力，要求各级各类学校和教育系统切实将中华民族优秀文化乃至人类优秀文化的传承与创新当作自身光荣而艰巨的历史使命。提高教育服务贡献能力，要求教育界切实将科学研究瞄准国家和社会发展与改革需求实际，着眼于解决技术原创性、创新性等关系国计民生和经济社会发展的关键领域与焦点难点问题。在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的伟大征程中，广大教育工作者应该充分发挥自身人力、智力和学科资源等的优势，积极参与到国家和社会治理进程中，用其特有的形式调动和盘活自身内部各项资源，提升学校应对社会发展需求、服务和引领社会发展能力，在完善自身治理体系和提升治理能力现代化的同时，助力提升国家和社会综合治理能力水平。提高教育服务贡献能力，更要求进一步深化教育对外开放，营造良好的国际发展氛围和环境。越是接近“两个一百年”伟大目标，越是接近中华民族伟大复兴宏伟蓝图，越要强调教育事业的作用。教育界要深刻理解教育是国之大计、党之大计、民之大计的精神内涵，坚持四个面向，不断深化教育改革创新，不断提升教育贡献服务能力。

完善教育创新体系服务国家战略

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系。建设教育创新体系的出发点是服务国家战略。建设服务国家战略的教育创新体系，核心是全面加强创新人才培养的能力建设。加快建设服务国家战略的教育创新体系，关键是走出破解协同壁垒的新路。

构建适应新发展格局的终身学习体系

把“建成服务全民终身学习的现代教育体系”排在首位。习总书记指出：要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。构建服务全民终身学习的教育体系，形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会，是文明进步和国家强盛的基础。终身学习体系和学习型社会建设是一个持续不断的过程。为此，应以观念转变为行为先导。脱离开放、共享的理念，就不可能产生高水平的终身学习体系。在信息科学技术、人工智能、大数据和“互联网+”的强大推力下，“互联网+教育”已然诞生了容纳科技、教学方法和知识的极度空间，构建起网络化、立体化的全民终身学习载体，以及开放便捷、一体化的学习服务平台，有力促进了泛在学习、混合学习、个性化定制学习、社群学习等新形态，为教育高质量发展注入了强大动能。