生态林业建设推动林业经济可持续发展探析

孔庆好

（山东省烟台市牟平区水道镇农业综合服务中心，山东 烟台 264109）

一、生态林业概述

生态林业是指充分利用当地的自然资源，在促进林业可持续发展的同时，为人类的生存和发展创造出最佳环境状态的林业。生态林业是整个林业发展的基础，主要是由森林的地位、功能以及作用来决定的。我国拥有非常丰富的森林资源，且功能强大，木材生产出的林副产品多种多样，能带来一定的经济效益，同时也是动植物的栖息地、天然氧吧、基因库、过滤器，为人类带来众多好处，对人类生存与发展有着不可估量的作用，同时林业产业也是我国经济组成之一。林业生态建设与产业在根本上就是社会效益与经济效益之间的关系，在很大程度上可以改善生态环境，经济效益也会有所提高，进而形成一种稳定又高效的生态系统。

二、林业产业发展与生态建设的关系

林业产业发展与生态建设两者之间相互矛盾、相互依存、相互促进，存在着森林资源共同因素，林业产业发展和林业生态建设的开展都需要森林资源作为依托，若最基本的森林资源没有得到很好保护，那么林业质量也就很难得到保证，更何谈生态意义能够得到体现，林业资源的稀缺更不会形成林业产业，导致林业不能实现可持续发展。林业产业发展主要重视经济效益，而林业生态建设更加重视生态效益。林业产业的发展不仅能给国家提供大量的税收，还能以经济方式调节参与生态建设人员的积极性，为林业实现可持续发展提供充分保障。林业生态建设应从森林资源保护开始，禁止乱砍滥伐，保护野生动植物的生长与繁衍，大力宣传生态保护知识，让越来越多的人提高对生态、环境爱护的意识，实现人与自然的和谐发展。林业产业与林业生态之间虽然存在着冲突，但仍然可调。林业产业应当全面实现人与自然全面协调可持续发展，在注重经济效益的同时，也应当重视生态效益、社会效益、环境效益相统一，林业产业发展可以在两者之间寻找一个合适的平衡点，既能够实现林业产业的大发展，又能最大限度地保护生态环境，既两全其美，又达到互利共赢目的。

三、生态林业建设中存在的问题

（一）质量问题

经过多年发展，我国的生态林发展规模已经达到了一定的水平，但整体的综合质量还相对较低，目前我国林业生态建设中现存的问题主要包括以下几点：一是树种单一。由于人工造林的比例较高，自然林的比例呈现逐年下降趋势，同时，在建设生态林的过程中忽视了封山育林措施的实施，树种搭配不够合理，进而导致混交林的整体比例长期无法提高。另外，还存在针叶林树种比例过高的情况。二是治理力度不足，目前，多数地区的林业生产中存在过度重视造林规模的情况，而忽视林区后续经营的问题，且科技含量较低、技术条件不足，导致造林的整体效率相对较为低下。三是保存率低。多数林区的保存率远远低于预期，所取得的生态效益不够明显。

（二）缺乏生态环境意识

生态环境意识的匮乏是导致生态林业发展缓慢的主要原因之一。目前，多数地区对于林业建设的认识仅仅停留于其经济效益，对林业产业的社会效益和环境效益并没有提高重视。在这种理念的影响下，当前林业产业建设还存在发展片面、重视短期经济效益、忽略林业产业所带来的长期生态效益等问题。

（三）缺乏保障体系

现阶段，各地的林业产业建设大多依赖于地方财政，而地方财政能为林业产业提供的资金数量十分有限，进而出现后续管理力度不足、技术维护程度较低等问题。因此，新造林的建设质量无法得到保障，林区的成活率长期无法提高。同时，在林业建设过程中需要耗费大量的人力、物力资源，现有的林业相关政策无法将社会力量、科技力量充分调配到林业产业发展事业中，也导致林业产业的发展效率较低。

四、促进生态林业建设推动可持续发展的措施

（一）强化对林业生态工程建设的重视

在林业生态工程建设过程中，无论是林业部门，还是社会群众，都应该要积极认识林业生态工程建设的重要性和必要性，为林业生态工程建设提供良好的社会基础。国家可以加强林业生态工程建设意义的宣传和推广，通过电视、报纸、广播等，广泛普及其重要性，提高群众的思想认知，减少破坏森林资源的行为，并且积极引导群众投身林业生态工程建设过程中来。

（二）制定和完善生态林工程建设法律法规

俗话说的好，无规矩不成方圆，对于生态林业工程建设工作也是一样，只有制定和完善相关的法律法规，才能为我国现代生态林业工程建设的有序开展、科学开展保驾护航。对此，各地政府要积极结合本地区生态林业工程建设的实际来完善相关的法规制度，这样才能推动本地区生态林业工程发展体系的完善，才能推动生态林业工程的可持续发展。

（三）加大林业生态工程建设资金投入力度

林业生产与后期抚育管理都需要足够的资金，比如购买林木材料、抚育管理、组建专业化的管理队伍等，都需要资金作为支持。当前林业生态工程建设的资金投入主要来源于财政拨款，这些款项将用于林业生态工程建设的各个方面，比如林业生产新技术的研发和推广、林业管理队伍的建设等，资金不足是一个十分显著的问题。对此，要积极加强林业生态工程建设过程中的资金投入力度，除了财政拨款的费用之外，还可以积极加强对社会资金的吸引，让更多社会企业、相关机构组织参与到林业生态工程建设过程中来，给予一定的资金、技术或者物资支持，让整个林业生态工程建设过程可以顺利推进，积极宣传和推广各种林业新项目、新技术、新方法。

（四）加大宣传教育力度

针对社会公众对生态林业建设缺乏了解的情况，一方面，各地方林业部门需要转变生态林业的宣传工作思路，通过建立生态示范区、拍摄相关纪录片等更加新颖的宣传方式来吸引公众主动了解生态林业建设，使其充分认识到生态林业建设对自身以及整个社会的重要性，从而愿意主动投身于生态林业建设工作中，并配合、支持基层林业工作者的各项工作。另一方面，要大力宣传并且做好普及植树种草、水土保持以及生态农业等科学技术知识的工作。同时，也要改进林业生态建设项目管理，在保护森林生态环境的前提下，提高地方林业生产单位的自主盈利能力，通过实际数据及切实经济利益来吸引社会资本投资，以缓解生态林业建设所面临的资金压力。

（五）创新推广方式

关于林业技术的推广，需要注重其推广模式以及方式的创新，并由此建立推广网络。基层是影响林业技术推广的重难点，因而可以在基层建立合适的网络推广站点，形成区域化的推广体系，保障推广网络的正常运行，促使推广工作有效落实。

结束语：综上所述，林业生态工程建设是基于可持续发展理念所产生的一个战略规划，其目的是通过林业建设改善生态环境，提高人们的生活质量，实现人与自然的和谐发展。当前林业生态工程建设过程中还存在一些问题，因此，要对症下药，加强林业生态工程建设过程中各种问题的解决，不断发展林业。