北京市老旧社区无障碍设施与社区服务的满意度研究——以北京市某老旧小区为例

高文雅

（北京理工大学设计与艺术学院, 北京 102488）

一、老旧社区居民对于无障碍设施和社区服务的整体感受

总体而言，老年居民普遍对社区内安全措施和附近商业服务设施满意度都较高，而对社区医疗设施满意度最低；对于社区交通、社区公共活动空间、社区卫生、社区支持等方面较不满意。同时，居民都表示社区治安情况较好，居民安全感高；附近商场等服务设施较为全面，能满足基本生活需要。值得注意的是，老年人群最为关心的医疗问题也是社区建设中经常被忽视的部分，居民满意度极低。

此外，老年居民的健康状况和心态是影响其对满意度标准判断的重要因素。在我们调研过程中，身体状况较好的老年居民对各个调查项目的整体满意度都较高，而部分不能独立出行的老年人对各个调查项目的整体满意度都较低，这也恰恰反映了无障碍设施对于需要帮助的老年群体的生活重要意义，让身体欠佳、出行不便的老年人群也能安全顺利地走出家门，是建设适老宜居社区的重要方向，让居民都感到满意的社区才是真正的适老宜居社区。

同时，老年居民的心态也是影响满意度的重要因素。部分居民心态乐观，对一切事物都保持积极的心态，对生活要求不是非常严苛，此类人对于社区满意度的反馈往往较好；部分心态不是很乐观的居民往往会给出相反的答案，他们对于生活的期望值较高，对于生活标准也有自己的判断，当自己的期望与现实产生差距时，便会产生更加负面的心理感受和评价。总体而言，心态不是非常乐观的调查对象对于研究有更高的价值，他们所反馈的问题往往更全面。

二、居民关于老旧社区无障碍设施和社区服务各方面的满意度

（一）社区交通

老年居民整体对社区交通情况不太满意，问题主要集中在社区道路不平整、社区人行道经常被占用、区内不方便消防等大型等车辆的进出问题上。由于老年居民大多对社区状况较熟悉，尽管小区内缺少导视设施，对于本社区居民并未造成很大影响，但是大多数居民表示希望在社区内增设导视系统，让社区生活更加方便。老旧社区由于建造时间过久，道路老化及损坏现象严重，没有及时进行翻新工程，导致院内许多道路崎岖不平，对行走困难的老人造成了很大影响。同时，由于该小区设计的年代汽车并未得到普及，在规划中并没有设计大型停车场，导致如今社区内乱停乱放现象严重，经常占据本来就狭窄的小路，居民无法正常通行，甚至在可能阻挡大型消防车的进出，后果不堪设想。

（二）社区公共活动空间

老旧社区内零散分布有健身娱乐设施的场所和广场绿地，是居民聊天休闲的首选场所。但由于建成时间过久，设施老旧十分严重，部分器材已经完全不能使用，不少器材的用途已经发生改变，成为在此区域休闲老人的置物架。老年居民普遍表示对设施安全担心，不愿使用这些器材。社区公共设施的后期维护工作严重不到位，使居民们体验感越来越差。

（三）社区外道路及交通信息

在调研社区外道路问题的过程中，我们发现老年居民地回答大多与自身身体健康状况有关，一类老人身体欠佳，如视力障碍、出行障碍等，表示其从不出远门，对如今社区外的事物一无所知，部分人曾经尝试外出，由于社区及附近无障碍设施不完善，出行困难重重，因此出行意愿越来越低，逐渐只在社区范围内活动，这部分老人对于社区周边交通情况的满意度十分低下；一类老人身体健康，经常出远门，这类老年居民表示社区外交通比较便利，基本可以满足出行需要，他们大多有自己识别交通信息的能力，在交通信息准确的情况下，几乎很少遇到出行障碍，这部分老人对于社区外交通满意度整体较高。

（四）医疗设施

医疗设施的完善关乎社区居民的生活健康，是老年居民极其重视期望很高的方面。然而，调研结果显示社区内居民普遍表示对社区医疗服务中心非常不满意，问题主要有药品品种不全、经常缺少必要的药品、社区无法提供系统体检、甚至部分社区门诊缺乏无障碍通道，作为社区医院，首要且应当具有残疾人辅助服务设施，但是部门社区门诊并没有做到这一点，让有出行障碍的老年人望而却步，再加上社区医疗各方面的不完善，导致居民满意度整体低下。

（五）社区支持

社区支持主要包括社区配套服务设施，如停车场、公共卫生间、社区环境等。调研显示老年居民们对社区此方面十分不满意，问题主要有以下几个方面：社区内普遍缺少为残疾人提供的停车服务设施、社区内仅有一个公共厕所、无法满足居民需要、社区植被长期无人修建、院内粪便无人清理、社区停车位严重不足，乱停乱放、乱搭乱建现象严重。这也是众多老旧社区普遍存在的问题，由于年代久远，当初的设计规划已经无法满足当代生活需要，众多方面需要进行顺应时代要求的改良。同时由于物业管理的不完善和居民缺乏对维护公共环境的意识，乱搭乱建现象在老旧社区尤其严重。让老旧社区在保持大格局的情况下做出适应新时代的变化是一项艰难的挑战。

（六）社区安全

调研显示，大多数老年居民对社区治安较为满意。随着社会的发展，人民生活越来越稳定，入室盗窃等案件的犯罪率持续下降。同时，各小区也加强了防护意识，如安装摄像头、购置保安应急车、采用保安巡逻制度等等，使得社区治安大大改善，居民安全感大大提高。

三、关于建设无障碍服务型社区中存在问题的解决方案

（一）在社区内大力加强无障碍基础设施建设，对老旧无障碍设施及时进行修复和更新，使无障碍设施真正方便群众。我国社区现有的无障碍基础设施建设远远不够，需要因地制宜、因人制宜，深入了解和建设需要无障碍设施的每处细节。让老年人在生活中感受到切切实实的方便。

（二）给予老旧社区改造和增减停车场的方案。防止车辆乱停乱放妨碍残疾人士出行，让残疾人道路畅通无阻，让行动不便的老人能够放心安心地走出家门。

（三）社区物业应尽职尽责，做好卫生、安保等本职工作，加强对社区活动设施的维护修理工作。及时听取居民意见，让老年人活动方便，增加社区生活满意度。

（四）大多数老年人儿女不在身边，缺少社会关怀与交流，适老宜居社区应加强社区文化的建设，积极组织社区活动，让老年朋友们在活动中消除孤独，融入社会，提高居民生活幸福感。

（五）加强对医疗服务设施的建设，对社区医院进行合理的设计，对医疗体系和制度进行合理改进和规划。健康是生命之本，加强对老年人生命健康的保护，是适老宜居城市的基础。

适老宜居建设需要的不仅是基础设施的完善，更需要的是社会每位人士发自内心的关怀。人人爱老、敬老、积极帮助老人，树立起公民意识，才能从根本上建设起幸福美好的新型社区，让无障碍设计观念深入人心，让服务性社区模式大力发展，让老人从心底幸福起来，为建设适老宜居城市贡献力量。