浅谈基层文物管理所的文物保护与人才建设

唐春玉

（福泉市文化广电和旅游局，贵州 福泉 550500）

基层文物管理所作为我国文博系统的重要组成部分，不仅可以对文物保护工作的开展提供重要的基础，也可以发挥自身的作用，使得相关社会主体对文化保护等相关的工作进行全面的重视和关注。但就目前的情况来看，在对文物保护等工作进行开展的过程中，专业人才缺乏，使得基层文物保护工作的开展出现了较大的工作阻力。因此，笔者在对这一课题进行探究的过程中，将研究重点放在基层文物管理所的文物保护与人才建设策略分析中，以此更好的明确未来的发展方向。

一、当前基层文物管理所的文物管理现状

当前基层文物管理所在对文物保护工作进行推进的过程中，由于很多社会主体对文物保护工作不重视，人才队伍建设跟进不足，使得文物保护工作的推进不容乐观，具体问题主要表现在以下几个层面。

首先，文物保护分为可移动文物与不可移动文物，这也就要求相关地区要根据地区实际，开展文物管理工作。但是很多基层文物保护单位的工作人员很多都是非科班出身，人才方面较为匮乏，多少文化的保护与管理有着专业的流程，部分人员不了解具体流程就会限制文物管理工作的推进。比如，云南省迪庆德钦县，文物较多，人才较少，甚至在国家级文物保护单位在人才配备方面都存在着较大问题，工作细节落实不到位，与其他部门对接不及时，影响了文物保护工作的进一步深化。其次，在对城镇化建设以及文物保护等相关工作进行把握的过程中，二者是有着极大的矛盾的，如果只看到了短期的发展，而没有加强基层文物保护工作的推进，将会使得经济建设与文物保护出现较大的冲突。第三，很多地区重视相关条例的公布，而没有将各项规章制度贯彻落实到实际行动中来，很多文物保护条例都已经在政府文件进行了公示，但是，在具体执行和实施的过程中，由于缺乏资金以及专业的管理人员，使得文物保护与文物抢救工作之间存在较大的差距。

二、强化基层文物管理所中文物保护与人才建设的重要方法

从基本论述中，我们可以看到，虽然我国极其重视文物保护工作，也加强了相关制度的构建与完善。但是，具体到部分地区工作推进中来，其在文物保护工作的贯彻落实以及相关人才队伍建设的工作进行推进的过程中还存在着一些问题，使得文物保护工作不能结合现代化的发展理念平衡相关关系，大大阻碍了文化传承理念的落实。因此，注重文物保护与人才建设策略的分析是当前工作部署的重中之重。具体策略主要表现在以下几个不同的层面。

（一）强化政府主体责任，构建文物保护长效机制

首先，从国家角度来看，对于政府以这一主体来讲，要充分强化自身的主体作用，通过文物保护工作的重视，不断对其综合考核指标进行构建与完善，在政府等相关社会主体的牵头之下，要积极与其他相关职能部门进行沟通与交流，通过文化保护联动机制的构建与完善，不断对文物破坏等相关的违法犯罪行为进行打击。可以积极将典型的犯罪案例在社会之中进行公布，以此起到一定的威慑作用，通过各级文物监管防护责任的进一步明确，不断对文物保护长效机制的作用进行发挥，以此更加全面的推动文物保护工作水平的提升；强化财政投入，拓展经费渠道。将其文物保护经费作为整个年度预算管理的重要组成部分，不断对文物保护工作提供重要的资金保障。而为了更好地解决资金短缺的问题，要注重经费管理渠道的合理拓展，调动专业社会组织给予资金捐助，结合财政拨款，合理把握资源配置，在对文物所有权进行保障的过程中，注重基层文物保护成果的普及，以更好的拓展民间资金与社会资金；重视文化管理编制的规范化发展，从宏观角度入手，下放编制，选拔专业人才，弥补职位空缺。

接着，设计专门的文物保护机构，以文物管理为核心，构建完善的体系规划，以文物编制为主导，对文物知识培训、教育、执法流通等细节进行安排部署。

然后调动社会力量，注重全面参与，展开培育，通过媒体平台，宣传本地的文物保护工作目标，使得多元化的社会主体都可以参与到文物管理活动中来。

（二）强化人才建设，开拓文物管理新格局

首先，从人才招聘角度分析，要根据编制需求，设置资质门槛，对文博职位要求、工作经验、年龄、学术研究等指标进行明确。第二，根据基层文物保护格局的不断调整，对专业化的文物保护人才进行招聘和培训，设立专门的资历门槛，通过多元化渠道的培训与教育，结合专业发展需求，满足地方经济文物的保护需求，第三，在对人才培养的过程中，相关地区要注重理论知识和社会实践内容的结合，高校相关课程的开设，要注重社会实践内容的拓展，与其他相关部门进行系统的合作，安排专业的人才进行实习；广泛号召文物爱好者、志愿者参与到社会文物管理中来，以满足人才需求。

综合以上论述，对于基层文物管理所中的文物保护以及人才建设工作来讲，在实际推进的过程中，相关社会主体还要充分发挥自身的作用，尤其是政府要与其他职能部门进行沟通与交流。在联动机制的支撑之下，注重文物保护与人才建设工作方法的创新，这样才能够满足地区发展实际，不断推动我国文物保护工作逐渐朝向科学化的方向进步与发展。