加强国有企业纪检监察队伍建设的思考

王 晶

（中共北京市朝阳区纪委区监委 北京 100025）

国有企业纪检监察干部队伍建设存在的问题

第一，纪检监察队伍的配备不齐。纪检监察人员不仅人数少，往往还兼任其他业务工作。第二，纪检监察人员专业化程度低。纪律检查监察工作是严格专业性强的工作，对党纪法规方面的专业要求高。特别是党的十八大和《中华人民共和国监察法》实施以来，新形势下对纪检监察机关依法依纪依规开展工作提出了更高要求。但国有企业纪检监察人员学习培训严重不足，影响了纪律检查监察干部队伍的整体素质。第三，企业纪检干部激励机制不足。由于企业纪检监察人员由企业内部调任，脱离业务工作后职业天花板较低，缺乏干事创业的劲头，纪检监察员的工作需要强化积极的提高方法。第四，企业纪委“三转”精神贯彻不够彻底，在监督工作中还存在“向前一步”，经常将监督协助职责和主体责任混淆。

国有企业纪检监察干部队伍建设的提升措施

选拔优秀人才，从入口提高人员素质。选拔任用是纪律检查监察队建设的第一道关口，这个关口如果坚固，队伍的基础素质就会提高，在纪检监察队的建设中，效果会加倍。第一，坚持“任人唯贤”的原则，完善和执行选拔制度，政治素质高，责任意识强，思想作风好，业务能力强的人成为纪检监察干部，做好团队建设是必由之路。二是进一步加强纪律检查监察人员的部署，严格执行纪律委员会书记、纪律委员会副书记的考察提名，为履行监督责任提供足够的人才保障。第三，明确纪律检查监察员的专职要求，提出纪律委员会书记不兼任其他职务，纪检监察员不兼任其他业务等，促使纪检监察人员专心、专职、专注，确保纪检监察工作有序开展。

加强思想教育，保证队伍的思想纯洁。第一，思想教育的手段有很多。以身作则，成为正确的榜样，成为反面的典型，可以培养健康的兴趣爱好。加强纪律监督工作，认真做好纪律监督工作。同时纪律检查的监督者认识到监督是对自己的爱护，有在监督下使用权力的习惯，在监督下工作和生活。纪律检查监察工作具有一定的特殊性。党章和行政监察法给予纪律检查监察干部监督纪律的权利。因此，纪律检查监察人员要保持头脑冷静，严守清廉洁白的一线，怀有敬畏之心，敬畏权力，敬畏党的纪律，敬畏法律，养成遵守纪律的习惯，严格遵守法律规范和制度程序，保护自己的政治生命，拒绝腐蚀必须维持长久持续的政治本色。第三，加强内部管理，严格防范“照明下的黑”，将严格要求反映到日常管理中，建立严密的制度规范。进一步加强对事件纪律执行情况的监督检查，发现共同处理风漏和事件私情，坚决清除自身腐败和害群之马，促进纪检监察干部廉洁自律。

深化落实“三转”，释放纪检监察的力量。第一，要持续执行“三转”精神，把握监督的纪律，集中于追究责任，确定一定的位置，明确职责，整理纪律检查监察部门参与的议事协调机构，把不应该管理的东西返还给主要责任部门，以免脱离。要深入了解新形势，掌握纪律检查和监察工作的规律，创新思想理念，改进方式方法，更加科学高效地履行职责。第二，业务部门要做好监督的前沿工作，定期对本业务领域进行明察和专项检查，不定期通知各专家，确认保密调查和检查情况。通过整合监督作战力量，构建以业务部门自我监督为第一防线、纪检监察部门再监督为第二防线的监督格局，实现监督的全覆盖，及时发现和解决问题，促进企业和谐健康发展。

充分调动积极性，全面参与纪检监察工作。一是充分调动纪委委员和基层党组织纪检委员更多地参与党风廉政建设和反腐败工作，充分运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态、走访基层等工作，盘活纪检监察力量“存量”，为深化全面从严治党、严明纪律问责编织良好的纪检监察组织网络。二是完善考核机制，坚持纪检部门“两为主”。纪委、纪委委员大多为兼职。要发挥好作用，关键是要完善考核激励机制。我们可以制定并印发纪律检查委员会的考核细则。既要对兼职纪检人员制定相应的考核标准和绩效激励措施，又要避免对兼职纪检人员一经当选就给予待遇。鼓励一些能干、敢干、想干得长、干得好的同志。对在群众中有威信、在支部得到党员认可、工作生活表现良好、工作一定年限的兼职纪检人员，给予表扬、评为身边楷模、墙上有事迹、工作业绩良好的兼职纪检人员精神鼓励，通过优秀兼职纪检人员年终考核后给予一定奖励。三是要建立健全监督管理机制，开展纪检监察机构负责人履职情况调查，严格执行上级单位对纪检监察机构考核评价的有关管理办法对纪检监察机构负责人的履职情况进行考核评价，对不作为、不敢担当的纪检监察干部及时调整。

加强国有企业纪律检查监察干部队伍的建设，是提高党员领导干部和企业职工防腐能力的重要举措，是维护企业形象的必经之路。我们将以积极、奋进、创新、务实的精神，在新形势下做好企业反腐和廉洁的工作，推进纪检监察干部队伍的建设，确保员工队伍的廉洁和稳定，为企业的健康和稳定发展护航。