林业民主建设途径探索

侯春凤

（四川省黑水国有林保护局 四川省阿坝州 623500）

在林业党政建设中，民主生活的开展十分重要，只有充分发挥民主，才能充分调动干部、职工工作的积极性、主动性，树立主人翁的建设意识，任何一个的智慧都是有限的，只有集中全员职工的智慧和力量，才能有效推进工作的进程，高效率优化组合人力资源，发挥职工的创造性，只有充分发挥民主才能密切干群关系，才能是决策更加科学化、民主化、合理化，职工才能把林业规章制度视为自律的行为规则，自觉遵守林业法律法规，乐于奉献，忘我工作。我从事党政工作以来，潜心于党政民主建设的课题研究，不断深入基层群众，倾听各种声音，梳理问题，集中智慧，有效推进了党建工作的进程，推进了林业全方位的发展，取得了显著党建效果，本文谈谈在民主建设中具体做法，与同仁商榷，旨在进一步提高党建水平。

民主解读及其重要性与必要性

什么是民主？民主一词最早来源的《尚书》，“民为邦本，政得其民”“以百姓的心为心”，这是最早民主思想的反映，民主就是大家的事情有大多数人当家做主，为什么是大多数当家做主而不是所有人当家做主呢？人们的民主民主素养差别很大，个别人对民主没有客观、理性的认识，不可能形成一致意见，所以只能吸收大多数正确意见和建议，不可能吸收所有人的意见和建议，民主是中国人民一致价值追求，是社会主义的核心价值内容之一，人民当家做主是社会民主的本质。

中国社会的民主历经沧桑，中国近代史上很多的仁人志士在追求民主的艰难跋涉，救亡图存，不惜牺牲宝贵生命，后来中国共产党在领导中国革命的征程中，在陕甘宁建立人民民主，经过二十八年的奋斗，建立新中国，建立人民民主专政的政权，经过社会改造完成后民主才得以真正的确立起来，中国特色社会主义民主是最真实、最管用、最广泛的民主，人民代表大会制度从根本上确保人民当家做主的政治地位，为了确保民主的真正实现，把民主写进了宪法和法律，通过通过各种途径让人民参与管理社会、经济、文化事务，充分表达自己政治心声，集中民智，收集民众诉求，是民主法制化。

民主作为重要政治生活内容，显然发挥十分突出的作用，首先林业系统有的各种各样人才，管理人才、技术人才、生产能手应有尽有，我们党政干部给他们提高发挥才能的岗位，各尽所能，各展其才，人力资源丰富，民主生活可以集中的建言献策，使林业生产科学、高效，生态文明更加良好，合作有序，竞争有力，奉献无限，创造无限。

发扬民主使林业生产决策更加科学、民主、合理，使林业党政干部的在法治的轨道上行使行政管理权，把权力关进制度的笼子里，做到依法行政，防止权力的滥用，杜绝官僚主义，提高工作效率，权力在阳光下运行，树立党政干部的公信力， 不仅必要也十分重要。

民主权力形式的途径

民主选举。党政机关的在选举林业干部和各股室股室长时，我们充分发扬民主，把选举权交给职工，职工的眼睛是雪亮的，彼此了解，互相信任，让他们真实表达的意愿，选出德才兼备领导干部，政治素养良好，敢于担当，无私奉献，爱岗敬业，引导职工客观、理性、公正行使选举权，杜绝拉选票、走后门、徇私舞弊违法行为发生，对候选人从德能勤绩全面衡量。

民主决策。决策是林业上最核心环节，它关系到林业建设的成败，关系到林业生态发展良好与否，为了做好决策科学、合理，必须进行民主决策，不当个别主管臆断，决策一旦形成将会难以逆转，决策应该广泛听取意见和建议，充分发扬协商民主，最大限度求公约数，最大限度画同心圆，把意见和建立进行整理，全方位进行论证，使决策更加可靠、可行，为了决策科学，我们对重大林业事务进行公示，疑难问题进行专家咨询，涉及社会各方面利益问题举行林建听证会，

民主监督。民主监督就是对国家机关及国家公职人员进行监督，权力是一把双刃剑，运用得好可以造福一方百姓，树立千秋功业，权力滥用必然祸害人民，民主监督就是要把林政权力置于宪法和法律范围内，财务、党务、政务公开，接受职工的质询，向职工汇报工作，是否合格有职工评判，树立党性和正义，我们把人民喜欢不喜欢，拥护不拥护作为检验我们工作是否合格的标准，正如习主席说：我们是答卷人，人民是阅卷人，接受人民的验收。

树立民主意识 积累民主知识

树立民主意识。民主是一种生活态度，在我们工作中有部分职工民主意识淡薄，认为事不关己高高挂起，少说为佳，明哲保身，态度十分消极，引导职工树立积极的民主意识，必须遵守宪法和法律，树立依法育林、护林的意识，因为法律具体规定我们具体行使民主权利的方法途径，例如我们选举法规定，在选举权我们要进行选民登记，选民登记后进行公示，提出的异议选举委员会要进行核实，选举案件必须在选举日前进行判决，其次积累民主知识，什么是等额选举，什么是差额选举，什么是直接选举，什么是间接选举等知识要进行系统学习与积累，让民主深入人心，做到家喻户晓。

林务公开。林业财务、重大林业事务都要进行公开，建立阳光政务，让职工具有充分的知情权、参与权、表达权、监督权，树立林业是我家，管好家务靠大家，提高林业建设的主人翁意识，树立责任感，反对建立账外账，建立小金库，反对徇私舞弊、贪赃枉法的行为，不畏权势和人情，敢于质问违法违规的操作行为，法无授权不可为，法律授权必为，铁面无私，坚持正义，做法律忠实捍卫者，做民主的践行者。