我国城市公共安全应急管理存在的问题与对策

张子娟

青海民族大学政治与公共管理学院，青海 西宁 810007

一、我国城市公共安全应急管理存在的问题

（一）城市公共安全基础

当前我们国家在很多地区进行基础设施建设的过程中，其整体的水平和设置标准并没有达到相应的防护等级，除此之外在进行使用的过程中，相应的设施会出现一定的损坏，但是通过多年的使用，并没有对这些基础的设施进行修整，因此会出现很多的安全隐患。当前很多城市在对于基础的防护设施方面存在严重的不达标情况。除此之外很多住宅本身的抗灾能力也有所减弱。因为很多居民在进行房屋选择的过程中并不会特别的注重抗灾能力，因此使得很多开发商在进行房屋开发的过程中会忽略这方面，从而为了进行房屋的销售并且逐步地迎合消费者，会把很多的注意力都放在一些采光、结构甚至是通风上面。另外很多城市本身的发展与基本设施的规划，两者出现了严重的不协调，很多的路面通行质量并不是很好，很多的指示牌、标志线也存在不规范的地方，对于司机整体的驾驶和安全都造成了隐患。

（二）城市公共安全信息不对称

1.当紧急状况出现的时候，因为信息的流通并不是非常的通畅，从而会使得相应的应急部门不能快速的到达现场，对相应的紧急情况进行处理，或者说在进行传递的过程中，使得信息出现了错误，导致相应的部门对于发生的危机不能进行合理的应对，从而出现错误的行动处理。

2.因为不能对危机进行及时的了解，因此出现危机的过程当中就不能进行及时的判断。因此常常会延误危机处理的最佳时机，如果采用一些过于平常普遍的举止来应对相应的紧急状况，就不能很好地对事态进行控制和处理。

3.因为在公共安全信息方面出现了严重的不对称情况，使得很多的危机处理官员无法实时地了解上级指示，因此很多官员不敢擅自行动，为了保护自身的利益，不免会牺牲全局引发更大的问题。很多案件的开端往往是因为信息交流出现问题，或者是闭塞而导致事态扩大的。

（三）预测预防机制不完善

当前，我们国家对于公共安全的研究已经将重点转移到了针对于突发事件的处理上面。对于传统的一些应急事件的设备或者指挥进行整体的改善和体制的创新，当遇到非常重大的案件时，需要找到合理的方法来进行解决，同时针对城市安全信息平台的建设也要进行数据的处理和分析，使其真正的发挥监管和信息处理作用。在进行突发事件应对的过程中，将城市本身的安全管理看作一个重要的环节，不能仅仅依靠这一个环节。

二、改善我国城市公共安全应急管理的对策

（一）加强城市公共安全基础设施

对于整个城市发展进行规划的过程中，也需要对于防灾减灾环节进行适当的添加。注重公共体系的完善，将防灾整体的标准应用于实际城市安全规划的各个阶段，注重提升各个基础设施自身的抗灾害能力，重视建筑房屋的安全措施，对房屋的抗灾能力进行定期检查，可以有效地将安全隐患进行排除。除此之外各级政府也应该对城市道路进行不断的优化，增强道路指示牌的规范性，对整体的桥梁道路安全系数进行定期检查和维护。

（二）夯实应急管理的信息工作

1.当紧急状况出现的时候，要对各方面的信息进行收集，同时要快速的分析和汇总。对于紧急状况作出快速的判断。当危机发生的过程中，会有大量的信息涌入，因此如何从巨量的信息当中获得有用的信息是非常重要的一个环节，将有用的信息进行汇总，然后针对特定的危机情况做出更好的解决方案。

2.当前，随着大数据的不断发展和完善，我们也应该建立相应的数据分析库，对于数据的存储和对比进行及时的更新和管理，从而可以对于一些突发事件进行更好的应变实现。现代化的发展。

（三）完善预测预警机制

1.提高预测能力。对于一些紧急情况或者是危机性的问题只有进行提前的判断和预测，预测可能潜在的危机、发生的地点、导致其发生的因素、发生的方式等进行提前的判断和科学的预估，才能进行准确的预警，指导人们进行有效的防治。当前我们国家有关部门针对于这方面的研究和提升正在不断地进行发展，进行多方面的数据分析，利用各方面的实际数据内容对各类危机进行实际的模拟，从而可以形成一个提前的评估系统，对于一些危机的预防进行提前的预警和防范。

2.提高预警能力。对于各类危机的发生不光要有科学的预警，对于相应的决策机构而言，针对于危机产生之后也能够进行准确的决策。各个部门之间要加强沟通与协作，通过最先进的手段与通讯方法，引导人们采取正确的方法对危机进行处理，要认真地总结各方面的经验教训，逐渐的形成科学有效的预防机制，对各方面的危机进行有效的预防。