全面深化改革中的民法典编纂研究

李东毅

（陕西九成宫律师事务所 陕西西安 710000）

前言

法律是国家之根本，同时也展现出了当前时代背景下的精神特征，民法典的编纂工作与国计民生息息相关，其不仅充分反映出了中国国情与社会特色，同时还向当代人展示着时代烙印。为了能够彰显民法典的现实意义，需要进一步加大对民事权利的尊重与保护，主动应对并回应时代诉求，以此来促进全面深化改革工作的顺利进行。

全面深化改革中民法典的编纂条件

法律环境。目前我国的法律环境已经相当完善，尤其针对民法典而言，主体部分已经制定完成，主要包括合同法、婚姻法、继承法、合同法等等，

理论基础。在我国的法学领域中，有关于民法典的理论研究工作从未停止，目前取得了十分丰硕的研究成果。不计其数的法学学者全身心的投入到对民法典编纂事业的研究中，并列举出了详细的注意事项。在最近几年来有关于民法典的建议稿也几经修改，进而为编纂工作的顺利进行打下了夯实基础。

实践经验。现如今，随着我国法院系统的日益完善，有关于民商事司法审判的经验也在持续增加。在大环境的支持下，无论是审判人员的数量还是综合素质水平也达到了前所未有的新高度，这为民法典的编纂工作提供了一定的经验支持。

国民法律意识。在当前的信息时代背景下，我国公民的法律意识有了明显提升。在过去，很多公民的思想意识都停留在传统阶段，一旦发生事情时，第一时间考虑的是“走后门”“托关系”，不仅在无形当中滋生了大量腐败，同时也不利于我国法律体系的完善。而民法典作为与普通民众最为亲近的法律制度，随着编纂研究工作的深入开展，公民的合法权益将得到了全面维护，将有更大的底气来与违法乱纪行为相斗争，拿起法律的武器来维护自身的合法权益。

正义观念。当前的社会经济体系下，人们的物质生活日益丰富，有关于社会财富的分配方式成为了普通大众的关注焦点。但归根结底来看，人们对于财富分配的重视还是始于对公平公正的渴望，随着人们法律意识的不断增强，有关于追求自由和平等的呼声愈发高涨，而民主成为了普通人民追求正义的主要方式。为此，民法典在编纂从民意出发，在民事领域中开辟出一条正义道路，让人们可以在法律的庇护下幸福生活。

全面深化改革中民法典的编纂意义

遏制权力滥用。有关于权力滥用的可怕在此处无需多加赘论，利用制度来遏制权力滥用是目前最为有效的方式之一。民法典并不会直接涉及到国家权力，但其中有关于平等主体的自然人、法人以及非法人组织之间的关系调整，因此可以有效避免权力滥用现象的出现。

首先，在全面深化改革的过程中，核心领域之一即为行政审批，其中表现最为突出的问题即为审批权滥用。在民法典编纂研究中，最为主要的原则之一为平等自愿，各个平等主体之间的关系将处于平衡状态。在民事活动过程中，如果涉及到国家干预，必须要有法律制度作为依据，民法典分则的任务主题极为进一步扩大平等与自愿的辐射范围，从根本上减少不必要的行政审批，进而将权力滥用遏制在源头处。

激发社会活力。作为支撑我国社会体系的基本法律，民法典对于激发社会活力有着极大的推动性作用。其中，居民委员会与村民委员会的组织作用得到了进一步的发挥，可以为民事活动的顺利开展提供保证全面提升其独立性的同时，有效保护了基层群众的自治权。

在民法典编纂研究工作中，着重关注了如下两个问题：首先要根据社会发展现状来细化小区业主委员会的相关规定，同时要进一步明确主体资格。目前很多小区的业主都存在着自控力低下的现象，在缺乏业主委员会的约束下，容易滋生各种类型的社会矛盾。其次，要进一步完善农村集体经济组织的各项规定。由于农村地区的经济发展落后于城市，因此很多集体经济组织难以发挥实际效用，村民委员会的职能所属过大，导致管理工作重复或权力滥用现象屡禁不止。为此，在民法典中需要进一步强调农村集体经济组织法人的资格取得内容，明确相关制度方案。

提供民主政治动力。民法的主要保护对象是财产权与人身权，这是所有公民所具备的基础权利，同时也是实现人身自由、人格独立以及政治参与权利的基本条件。目前，部分发达国家已经将民法称之为公民法，并着重凸显出其中的公平公正、平等自愿原则。我国目前正处于发展中阶段，在民法典编纂研究工作中，需要更加注重对公民权利的张扬以及对公共权力的限制，鼓励公民维护自身的合法权益，在潜移默化的过程中强化公民的法治精神，进而为民主政治工作的顺利开展提供力量支持。

综上所述，全面深化改革工作的脚步不会停止，有关于民法典的研究工作同样不会停止。在最近几年来，相信所有中国人都能够明确的感受到，我国的法律体系正在日益完善，国民的生活幸福指数也有了前所未有的提升。为了能够进一步缩小我国与发达国家之间的距离，民法典的积极创新，加快立法制度的同时可以巩固改革成果，结合以往的研究经验来为民法典的生效提供支持。