实现县级党校培训与学员需求之间的高度契合的思路分析

韩 雅

中共清丰县委党校，河南 清丰 457300

《干部教育培训工作条例》中明令要求，要培养立场坚定、全心全意为人民服务、踏实肯干、有责任、有能力的好干部，一定要将党员干部教育培训工作做好，培养一批高素质的执政骨干队伍。然而现在很多党校，尤其是县级党校，在学员培训过程中，教学针对性和教学实效性双向缺失，严重阻碍了党校职能和作用的发挥，这对于党校历史使命的履行而言，无疑不是一种重创。所以，我们一定要有紧迫感、责任感和危机感，要在县级党校教学改革工作上下功夫，持续强化党校教学针对性，提升教学工作有效性，从而达到和学员需求完美契合。

一、当前县级党校教学工作现存问题要点分析

首先，教学设计难以满足学员需求。新时期背景下，县级党校培训教学过程中，培训内容和培训课程设置方面，普遍存在着“上下一般粗、左右一般齐”的问题，简而言之，就是不同班次课程设置差异性很小，没有突出教育类别。课程设置层面，由于对基层干部实际需求的了解不深，对组织所需、基层干部的使命和职能责任等含糊不清，因此就难以做到因材施教式的针对性教学，党员干部培训毫无实效性可言，这就会使党员干部参与培训的热情日渐消退。一般来说，县级党校干部培训时，排除30天的主体班，剩余班次学时少的可怜，一般都是3到5天，造成培训内容安排不到位，大都是集中的进行我党政策理论知识讲解，党员干部的学习热情不高。

其次，培训手段过于单一。现在的基本情况是，县级党校一般都是以集中讲授培训模式为主，期间关于互动式讲解和案例式教学以及市场调研操作等所涉甚少。培训方式设计方面，尚未达成按照党员干部岗位特点、年龄结构、文化差异等予以针对性教育。主体班次学员通常都会充当不同角色，担任着不同职位，日常工作任务尤为繁重，来校学习是为了提升自我能力的。但在实践教学中，填鸭式教学居多，其他类型教学方式很少融入，信息化教学很少涉及，教师一味照本宣科，因循守旧，长期下去，这种枯燥无味的教学必定会让党员干部厌倦，教学相长就更无从谈起了。

再者，教学内容和区域实际工作衔接度不足。县级党校是服务县级党委的智囊团，身为党校教师，充当着理论知识传播者的角色，与此同时，还要成为党员干部科学决策的“辅臣”。党员干部和一般意义上的学生有别，这些人拥有着实际工作经验，希望来校学一些处理实际问题的知识。所以党校在教学内容设置上，一定要聚焦在党和政府都密切关注的重大问题、热点问题上，关于理论问题的研究需要注重向理论前沿靠拢，要将最新信息资讯传递给党员干部。当前县级党校培训教学内容和实际相互脱节，课程安排多是理论说教，这就不能发挥出县级党校在提升党员干部综合能力上的效果。重理论、轻实践是主要问题，课内讲解没有实例支撑，方法指引缺失，不能对学员处理实际问题起到帮助，教学实效性不高。

最后，师资匮乏。纵观全国，在多年培训和积累之下，党校拥有着一支素质良好、水平过硬的师资团队，名师大家也很多，党校师资队伍整体素质得到了大幅度提升。但县级党校师资力量却很弱化，专业结构和知识结构均存在不合理之处，县级党校的教师集中于马列、科社等理论学科上，新兴学科人才极度短缺。很多教师都是从毕业到就业期间都没有经历良好的实践锻炼，最终必然造成他们的学识水平难以做到与时俱进，教学只懂理论说教，很难收获好的成效。

二、实现县级党校培训与学员需求之间的高度契合的办法

（一）满足学员需求，积极进行教学设计整改

县级党校课程设计方面，第一要务便是要强化党的理论教育、党性教育力度，最大限度上让党校党性教育深入人心，不单单是影响党员干部们一时，而是一生。按照党员干部业务工作基础性需求，要进行多样化专业必修课设置，从而更好更优地满足党员干部的学习需求。与此同时，应该根据高素质党员干部队伍建设要求，将党委和政府工作过程中的重难点问题视为培训教育主体，课上通过集中讲解、现场考察等手段，让广大党员干部能够透过表面看本质，使他们能够拥有长远的眼光，通过高效的培训教育让广大学员们可以真正的学到知识、学到本领、学到处理问题的技巧。

（二）重视学员体验感，及时创新培训手段

县级党校培训教育手段创新，是强化县级党校教学实效性的重要一环。从现在教育培训状况来分析，培训手段过于单一。创新培训手段过程中，首先要从根本上改变教师一言堂的局面，不能总是教师讲解，学员们“洗耳恭听”，要改变填鸭式教学模式，注重学员体验感；要敢于创新、勇于创新、大胆迈步，增加案例式教学法和模拟式教学法的教学比重，适时组织学员们进行分组研究；也可融入情景教学等方法，不断的增加外出考察实践培训次数和现场观摩次数，主张以实践锻炼促进学员发展；其次是探索实行能力培训，在培训环节内大力培养党员干部群体的沟通协作能力以及组织统筹能力等，举行多样化的文娱活动，营建出宽松且愉悦的教学氛围，激发出学员们的学习兴趣，以拓展训练等手段来提升团队凝聚力；最后，信息化教学必不可少，电化教学、远程教育、网络培训并举，整合各方资源，实现资源共享；另外要强化教学生动性，将复杂知识简单化、抽象问题具体化，方便学员吃透知识，全面提升教学实效性。

（三）让县级党校教学和中央、地方战略相联结

县级党校要想提升教育培训质量和效率，就一定要从实际角度出发，将培训教学工作和中央、县域的近期和中期以及未来战略规划相互结合起来。培训内容设计层面，要将中央对县级党校工作的指示、地方党委对党员干部素养和工作能力的要求等，与地方工作现状相互融合，立足于重大疑难问题和区域发展焦点事项等，然后设置专业式课程。县级党校教师要认真且仔细的分析中央、地方战略以及政策，竭尽全力将教学内容和这些战略政策等相互结合，针对不同发展阶段的不同战略要求，及时革新教学重点和科研侧重点。还有就是要针对不同地区的工作现状，县级党校教育培训工作要密切联系当地工作实情，按照当地政策和环境等针对性调整，不可一成不变，要做到顺势而为、学会变通。

（四）县级党校师资队伍建设

首先，要持续性强化党校教师培训力度。定期委派党校教师去上级党校和相关培训机构去学习，了解最新理论，创新自己的教学方法和教学思想。

其次，构筑新型考评激励机制。应该建立一套切实可行的县级党校教师工作考核体系，将党校教师教学成果和绩效考核、职称评比、岗位晋升等相挂钩，激发出广大教师的工作积极性，使其能够努力搞科研、全身心投入到党员干部培训工作中来，在党校系统整体中创建出良好的竞争环境。

最后，大力鼓舞教师在开展教育培训、科研工作时，和当地实际情况结合起来。要以实地调研和挂职锻炼为主，推动广大党校教师深入一线，了解详情，加深对区域经济发展情况的掌握程度，将调研、挂职成果顺势转变为科研课题和教学专题，然后在对党员干部进行培训时，学员们也会乐于接受，培训工作“接地气”了，那么党校教学必见成效。

三、促进县级党校培训与学员需求之间高度契合要关注的细节

（一）树立起完善的干部培训需求分析机制

想要切实保障党校培训和学员需求间的契合结果，就需要在大力响应党中央路线、政策方针的基础上，基于各地实际状况来尽量去迎合学员多元化的培训需要。一方面要分别在党组织和党校、学员和党校、学员单位和党校之间，树立起及时性和透明性的互动探讨机制，做到实时性对不同层级党委、学员单位、学员的培训需求，予以全方位调研和准确性认证，随后规划和实施更加富有针对性的年度干部培训方案。

（二）设置适应各个类型、层次学员的培训内容

须知党员干部的经历、岗位环境、承担职责等都不相同，即使是处于相同系统之中，他们平常工作中常见的问题和挑战，以及自身思想层次等，也存在明显的区别。所以说，应当针对他们分别提供不同的教学和培训内容。想要做到这些，就应该在树立起完善的干部培训需求认证机制前提下，细致性划分培训的层次和对象，再分别匹配他们各自急需的学习内容。在此期间，还应注意多增加一些方便自主钻研的内容，旨在引导学员独立更新既有的知识结构和谋求更长远的发展前景，保障党校培训的实效性。

（三）将党校教育和中央、地方战略等紧密融合

作为地方党校，想要大力强化党员培训的时效性，就需要实时性了解中央、地方不同阶段的长短期战略内容，力求自身的培训教育内容、形式、方向等，不会和它们产生任何冲突。而在正式设计培训内容期间，当确保能仔细考虑中央对党校工作的规范标准、地方党委对干部素质能力的基本要求以及本地工作的实际情况，深入性钻研党中央长期关注的地方经济发展等热点问题，必要时直接设置成为不同的专题来引入课堂，带动党员进行深入性探讨。如党校教师当实时性把握中央和地方战略的重心，充分了解本地的实际工作现状，随后确保各阶段的培训内容都可以和这些战略方向紧密贴合，以维持有关科研和教学培训的针对性、时效性。

（四）塑造优质化的干部培训师资团队

只有保证干部培训的师资队伍足够优越，才可以顺利改善党校的培训和教学水准。所以说，有关领导当加大对师资建设的重视度。一方面定期组织党校教师去上级党校、高校、其他培训机构等接受深层次教育改造，熟悉最为前沿的理论，及时更新落后的教学理念和方式。另外一方面完善既有的考评激励体制，令教师教学、科研等成果，和他们的职称评比、岗位晋升、工资数量等紧密挂钩，从而促使他们不断突破和进步，进一步彼此合力营造出积极向上的党校内部竞争氛围。

四、结束语

影响县级党校教育针对性和实效性的原因有很多种，不愿意学习、不刻苦学习、不认真学习、不深入学习等，这些都是主要问题，同时也会受到课程设计、教学内容、教学方法等诸多因素限制。我们需满足学员需求进行教学设计，创新教学手段和教学内容，加大师资建设力度，由此才能全方位、多角度的助力县级党校、学员、教师的发展，继而为党建增添活力。