浅谈建筑施工相关安全管理控制措施

2020-12-08石陈陈

魅力中国 2020年21期

关键词：全员建筑施工施工

石陈陈

（高创建工股份有限公司，河南郑州 450000）

引言

在日趋成熟的技术工艺与不断发展的社会经济的推动下，我国建筑行业进入了一个全新的阶段，在建筑安全管理方面的要求也更加严格，通过论述建筑施工单位在安全管理过程中可能存在的问题，同时提出相应的控制措施，为进一步加强施工安全管理提供借鉴。

一、安全管理控制在建筑施工中的重要性

在建筑工程施工的整个过程中，不仅需要花费大量的人力、物力，同时整个过程所消耗的时间也比较长，这也就要求工作人员要在整个过程中都注意到每一个细节。尤其是在施工的整个过程中，受到各种因素的影响很大，稍有疏忽就会引发严重的安全事故和经济损失。因此，相关部门和人员就需要采取一系列的方法来更好的保障施工过程中的安全，从而尽量减少事故的发生。尤其是当前我国已经进入了新的发展形势，建筑施工行业的竞争也越来越激烈，如果不能做好安全质量管理，那么也不利于企业本身的发展，同时也不利于我国的建设。

二、建筑施工安全管理问题

（一）缺乏安全意识

施工单位为追求更高经济效益和更快的工程进度，可能把安全管理却放在一边。从而致使在工程施工过程中不可避免地发生安全事故。就目前发生事故统计情况开看，很多建筑施工企业并没有坚持安全第一、自我保护、注重质量、节能绿色的施工为原则，由于政府质量与安全主管部门、施工单位主要管理人员对建筑法律法规缺少正确认识以及未按照相关的规范落实，也会造成对整个施工过程的安全管理不到位，从而致使施工企业在安全、经济和施工进度之间出现冲突和矛盾。

（二）监督管理不到位

在建筑工程的施工过程中，施工单位一旦未严格检查和监督各分包企业的整个建筑施工过程，则会导致部分分包企业的安全管理停留在纸质上，缺少安全教育和安全操作流程。分包单位若只在乎利益的多少和施工进度，忽视建筑安全管理，则会出现监督管理不利、有章不循、罚而不严等问题。甚至还有的分包单位不按照总包的要求设置安全部门，导致安全管理工作难以开展。

（三）安全投入不足

很多施工企业在购买安全意外保险并没有强制性购买而是自愿购买，而且在购买安全防用具（安全带、安全网、安全帽）及一系列的安全防护措施等都没有到正规的施工防护用具店去购买，所用的这些防护用具并不满足建筑工程的安全施工条件要求，从而给工程在施工过程中埋下许多未知安全隐患。

三、建筑工程施工安全管理相关控制措施分析

（一）提升项目全员的安全意识

在建筑施工现场有一个误区，就是施工现场安全管理是安全管理部门、安全员的责任，对于其他管理人员的安全职责往往认识不清。其实要想真正做好施工安全，减少施工现场的安全事故发生概率，需要全员参与安全管理。从项目经理、技术经理等高层决策者，各施工技术设计等部门负责人，到基层管理人员，以及各施工班组的一线工人，全员都应该承担安全职责，积极参与现场安全管理。每个人都应该做到“四不伤害”，即不伤害自己、不伤害他人、保护自己不受伤害、保护他人不受伤害。每个员工在现场发现隐患都应积极反馈，及时消除安全隐患，而不是对安全隐患视而不见，认为这只是安全员的工作。只有提升项目全员的安全意识，每个人都承担起现场的安全管理职责，才能切实降低现场的安全管理风险。

（二）全员落实安全生产责任

为了加强现场安全管理工作，督促安全管理责任的全面落实，每个员工在各自岗位上都应承担相应的安全生产职责，所以应在建筑施工企业全面落实安全生产责任。施工企业应全员签订书面的安全生产责任书，明确所有人员的安全生产职责、安全生产目标及考核措施，将安全生产绩效考核与个人的收入和晋升结合起来。确保安全责任落实“横向到边、纵向到底，不留死角”。

（三）建立健全安全管理体系

由于建筑施工安全管理的复杂性，在项目开始建设之前，项目部需要根据实际情况提前进行策划，成立安全管理组织机构，建立健全安全管理体系。首先应设置安全管理组织机构，配备足够的专兼职安全管理人员，明确各自的职责分工。项目部需成立以项目经理为第一负责人的安全生产委员会，安委会是项目现场的最高安全管理机构，项目经理及主要负责人对整个项目现场的安全负总责。安委会应囊括各承包商的负责人以及各职能部门的负责人，各安全管理部门是安全管理执行机构。项目部应根据法律法规及相关要求编制安全管理制度体系，应覆盖现场全部的安全管理内容，安全管理应做到四个凡是“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。

（四）加强安全风险分级管控

安全风险的降低能够将建筑项目整体风险降低，还能够有效的促进建筑施工的质量和进度工作。安全风险控制过程中，需要在施工之前对整个建筑施工项目进行详细的安全风险评估，并对安全风险进行识别和评价。整个施工现场的安全风险非常复杂，数量也很多。所以必须对安全风险进行分级管控，将有限的人力和物力投入到风险较大的作业活动或区域中去，重点关注可能导致人员伤亡的高风险作业。在高风险作业前应开展JHA 工作危害分析，JHA 是一种安全风险分析方法，是一种重要的事故预防工具，适合于对作业活动、设备设施、作业环境等中存在的安全风险进行分析，并制定控制和改进措施，以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。