试论林地资源保护管理与生态林业的建设

周倓名

（广西国有派阳山林场，广西 崇左 532500）

一、林地资源保护管理与生态林业的建设的重要作用

崇左林业资源丰富，全市林业用地面积100.86 万公顷，占国土面积的58.14% ；森林覆盖率54.92%；森林活立木蓄积量4222 多万立方米。崇左市高度重视林业生态建设，充分发挥区位和森林资源优势，积极探索生态与产业互利共赢的现代林业发展道路。

林地资源保护管理与生态林业是可持续发展道路中不可缺少的内容，林地资源保护管理与生态林业是根据我国整个社会矛盾环境下提出的，提高林地资源保护管理与生态林业建设能够促进我国经济的长远发展。林地是森林资源的承载部分，是林业发展的根本，一旦缺少林地，那么林业就无法发展，森林资源就会存在供不应求的局面，从而阻碍我国经济的可持续发展。

二、我国林地资源保护管理与生态林业建设里出现的问题

（一）生态林的建设管理存在不足。综合方面来看，国内的生态公益林面积在林业综合里占据的比例较小，但是在管理实践过程里还是存在认知缺失、制度缺失和生态林区的结构形式简单等各种问题，大部分参与林地资源保护管理的人员缺乏充足的专业理论知识和实际操作能力，在工作过程中缺乏认真负责的态度。此外，有关的管理制度缺失对于生态林的安全发展有消极作用，导致生态林去无法全面展现出积极的社会经济利益。

（二）管理体系中存在不足。管理体系中的不足重点表现在管理过程里欠缺有效的保障，综合系统需要健全、树木采伐审批管理不严、监管缺失等，但是个人小规模经营无法和产业化发展获得密切的融合和协调，林农容易发生独立发展的生产模式，直接使得生态林资源简单化。另外，不同的林业部门之间交流受阻容易引起生态林业工作进行遭到限制，经费欠缺引发现代化设施欠缺，导致工作效率降低，同时也提高了不必要的资金成本消耗，总的来说，需要有关的专业负责人员普遍的注重以上问题。

三、林地资源保护建设管理与生态林业措施

（一）加强宣传。林地资源保护管理是系统化的工程，林地资源保护管理是为了保护我们赖以生存的自然环境，这不单单是林业单位的职责，还是所有公民需要履行的责任和义务。所以，有关部门要加强宣传，使用所有能够利用的渠道，比如网络、广播、电视等面向整个社会和所有公民广泛宣传林地资源保护管理的重要作用，提高公民的环保观念，让整个社会共同行动参与到林地资源保护管理和生态林业建设过程里，从而构建得到一个绿色家园。

（二）加强林权体系改革，实施补偿体系。想要推动生态林业建设，就一定要开展林权体系改革。要落实分山到户，明确林地的使用权、经营权以及所有权，从而加强林地资源保护管理效率；另外基于林地集体所有权固定的情况下，落实承包经营制度，从而招徕更多的林农来承包林地，因为是承包形式，林地资源的优劣和本身经济利益相联系，从而能够加强农林保护林地资源的热情。此外，想要有效激发林农的热情，政府需要落实生态效益补偿体系，设置专项资金，同时利用各种途径来募集生态林业建设补偿资金，针对部分在林地资源保护管理和生态林业建设过程里发挥重大价值的农林提供补偿，从而有效地调动其热情。

（三）推进林业生态产业带建设。崇左市市林业部门以打造林业品牌为抓手，强力推进“珍贵树种培育示范带”“林产加工贸易产业带”“森林生态旅游平台”示范工程建设，取得显著成效。首先，加强加快推进示范带内的四大珍贵树种培育示范基地建设。其次，加快产业带内四大林业工业园区建设。然后，加强生态品牌建设，搭建良好的森林生态文化旅游平台，助推生态文化旅游发展。目前全市共有森林公园7 个，其中自治区级3 个。再者，开展现代特色林业示范区建设。一是建设崇左市扶绥县珍贵树种产业示范区，运用林苗一体化种植，珍贵树种混交种植等先进模式，在荒山、宜林地、石山地种植黄檀、柚木、土沉香、任豆树等珍贵树种；二是建设凭祥市东盟林业综合产业示范区，规划打造一个集沉香种植、珍稀树种苗木培养、产品精深加工、旅游休闲为一体的万亩沉香产业核心示范区；三是建设中国林科院热林中心（凭祥市）珍贵树种混交林产业示范区，通过采用定向培育和近自然林经营技术，达到可持续经营的目的。

（四）扩大植树造林规模。对于林木资源越来越缺乏的情况，退耕还林，提高植树造林规模具有重要作用。在林地资源保护管理和生态林业建设过程中，想要有效地推动生态林业的进步，有关部门需要关注造林工作，要通过宜林荒地进行造林活动，扩大森林规模。

（五）健全有关法律条例。有关部门需要对于林地资源保护管理和生态林业建设工程及安全有关法律条例，通过法律限制行为，从而有效地促进生态林业的发展。第一，有关部门一定要加强执法力度，把各项法律条例严格落实执行，严格根据法律条例来办事，防止所有非法损坏林地资源的行为，对那些非法损坏林地资源的行为要提供严厉的打击和惩罚；提高森林防火工作，健全有关职责，全方位落实林业法规限制规范，推动生态林业的进步。

随着经济发展速度的提升，林地资源保护管理工作重要性越来越明显，林地资源保护管理不单是林业部门的职责，还需要整个社会的共同关注。所以，要落实有关对策，一同参与到林地资源保护管理工作。