会计信息失真的成因及对策

（唐山学院，河北 唐山 063000）

何谓会计信息，简单来说就是用语言描述的经济业务与交易。用简明、准确的语言表述的经济活动就是会计信息。什么是会计信息失真？顾名思义，会计信息失真就是会计信息失去了其基本的“真实性”。真实性是会计信息最基本、最本质的质量要求。只有真实的会计信息才可以为企业提供真实可靠的资料，如实反映企业的财务状况和经济运行，企业也只有依靠真实可靠的会计信息进行账务处理，对经济活动进行记录，计量与报告，以方便投资者、管理者对企业的现状与未来发展作出更好的决策，从而提高企业的经济效益和社会效益。企业只有为国家财务部门提供真实可靠的会计信息，才能使国家制定更加合理的经济政策来调节经济，促进经济的发展。

会计信息失真是近几年来我国会计工作中存在的突出问题,已经严重影响了正常的经济运行秩序,动摇了市场运行的诚信基础，干扰了我国市场经济的正常运行和会计工作的健康发展,更甚者会造成了国有资产的严重流失,滋生并掩盖了经济犯罪，严重影响了正常的政治经济生活及企业稳健发展，成了一个亟待解决的问题。

一、会计信息失真的成因

（一）会计法律制度和会计方法的不完善、不健全是会计信息失真的重要原因

会计信息是经济业务或交易（经济业务与交易统称为经济活动）的文字描述，它的产生依赖于国家制定的会计制度和会计方法。如果会计制度的制定不能适应经济活动的需要，会计信息就无法真实、可靠地表述企业的经济活动的真实的全貌。在这种情况下会计信息失真在所难免。

（二）外部监督不力，弱化致使会计信息失真现象泛滥

在我国，全国会计工作的主管部门是财政部。财政部负责制定会计制度、会计法规等并且监督实施。此外财政、审计、税务、人民银行、证券监管等部门依照有关法律、行政法规对有关单位的会计资料实施监督检查。从理论上来说，我们的监管应该是有效的，上至国家财政部，下至各县区的财政等部门，行政机构逐级设置，应该能有效防止会计信息失真，但是，实际上监督乏力、监管手段缺乏的现象依然存在，以致于使一些会计信息改变了原来的本质。另外注册会计师事务所执业价值取向的偏差，其公正执行监督的职能必然受到诸多限制。

（三）会计人员自身素质问题

会计人员是会计信息的生产者、传播者和使用者。会计信息失真不论出于何种动机，也不论受何人指使，都是出自于会计人员之手，旁人都无法干涉。从目前反映出来的实际情况看，会计信息失真绝大多数系会计人员有意而为之，做假账现象比较普遍。因业务素质不高或工作疏忽造成信息失真只是少数，这是造成会计信息失真的最直接的原因。

（四）内部控制制度的缺失

一部分企业的内部控制制度形同虚设。制度上墙却得不到实施或有有条件实施；会计人员的配备、岗位分工不明确,岗位牵制弱化,对不相容职务相融职务相互分享贯彻得不彻底，重要经济业务的批准与授权制度停留在纸面上，有令不行或者得不到履行，这也是会计信息失真的一个间接原因。

二、防止会计信息失真的对策

（一）制定完善、有效的法律体系

为此我国立法机关及相关部门相继制订并颁布了一系列法律法规，如《会计法》、《审计法》、《公司法》、《企业会计制度》、《财务会计报告条例》等法律规范。这些法律制度规范不仅是以法律法规的形式出现，最重要的是要让相关单位、相关人员知晓理论，严格执行，避免“上有政策，下有对策”的发生，并且加大惩罚力度致使企业经营 者不敢铤而走险或者以身试法。会计信息失真现象将大有改善。

（二）完善并加强外部监督

外部监督包括政府监督和社会监督，财政部作为国家机关主管全国会计工作，并依据《会计法》等属地老妪制定切实可行的制度法规并监督各项制度的执行情况，同时审计，税务、人民银行、证监会、保监会等作为外部监管部门应该过滤虚假信息，在各个工作环节严格把关。这样内外结合，上下共管，齐心协力，定能提高会计信息质量。社会监督是指注册会计师接受委托，根据有关规定，以独立的第三者的身份对委托单位的经济活动进行公开、公正，全面的评价，对依法对委托单位会计信息的真实性负责。

（三）加强会计人员的职业道德教育

会计人员自身必须不断学习、更新会计专业知识，熟悉政策、精通业务；努力提高综合素质，遵守法纪。同时加大对会计人员继续教育的力度，组织实施好会计人员的继续教育培训工作，促使会计人员不断更新、补充、拓宽业务知识与技能，以促进会计信息质量的不断提高。

（四）建立、健全单位内部会计监督机制

应制订严格、有效的内部管理制度，并且实事求是地实行企业内部牵制、控制和审计，把会计信息失真控制在企业内部。严格依照会计工作的核算程序给予执行，明确岗位责任、岗位牵制制度，明确上下级职责权，并依据有关法律、法规做到严明公正，做到有法可依，执法必严。把“法制在前，利益在后”作为企业立足的根本准则。