儿童福利机构转型发展的探索与实践

王胜钦

摘要：儿童福利机构作为维护儿童权益，保障儿童身心健康发展的重要机构，在社会福利事业发展中起到重要的作用。传统的儿童福利机构已经不能满足当今特殊困难儿童的需求，因此，我国儿童福利机构应不断转型发展，从而保证特殊困难儿童的所有需求得以实现，促进我国社会福利事业的健康发展。本文主要探究了儿童福利机构转型发展的探索与实践，希望能够为特殊困难儿童提供一个良好的成长环境。

关键词：儿童福利机构;转型发展;探索实践

儿童福利机构能够最大程度保障儿童各项权益，促进儿童健康成长。但由于传统的儿童福利机构在服务、教育、环境等方面还存在诸多问题，因此，应加快儿童福利机构转型发展的脚步，构建完善的儿童福利机构管理机制，最大程度发挥出儿童福利机构的优势。

1. 儿童福利机构转型发展的重要意义

儿童福利机构为孤、残、弃儿童提供养育照料、教育、医疗康复等方面的服务。孤、残、弃儿童是弱势群体，由于自身条件限制或外部条件等因素，不能与正常儿童相比，因此需要特殊机构来养护照顾^[1]。为了保证这些特殊困难儿童能够得到更好的教育、医疗等服务，儿童福利机构应不断转型发展，落实有关政策制度，建立完善的儿童福利服务体系，充分发挥儿童机构在社会建设中的作用。

2、儿童福利机构转型发展的策略

建立转型发展四项机制。

首先，建立业务指导机制。推动儿童福利机构的转型发展，应全面分析儿童福利机构的发展状况，以此制定合理的业务指导机制，进而带动各地区儿童福利机构业务发展，从而实现“辐射式”业务发展机制，保障所有儿童福利机构统筹发展，构建专业技术队伍与社会工作服务^[2]。

其二，建立残障儿童医疗康复机制。残障儿童在认知能力、思维反应、注意力等方面都低于正常儿童，因此，需帮助残障儿童进行康复服务。可建立儿童福利机构医疗康复中心，为残障儿童实施专业治疗。组建专业治疗小组，如康复医生、护理人员等，为每名儿童提供专业康复治疗。

其三，建立家庭寄养机制。在儿童福利机构中，部分孤弃儿童也希望能够得到家庭的关爱。为了保证孤弃儿童能够拥有家庭，回归社会，可以建立并完善家庭寄养模式，给予收养家庭充足的养护资金，缓解收养家庭的经济压力，从而让孤弃儿童感受到家庭的温暖，进而儿童能够更好地回归社会^[3]。

其四，建立特殊教育机制。特殊困难儿童需要特殊的教育，根据儿童福利机构每名儿童的教育需求与兴趣爱好等方面，开设专业的课程，如美术、音乐、阅读、体育等课程，并且还应培养儿童生活能力，从而实现高质量教育。

搭建转型发展四大平台

首先，构建专业人才队伍建设平台。儿童福利机构特殊儿童较多，病残率较高，因此需要专业的康复护理人员。儿童福利机构可以邀请国内外专家，来培养专业的医护人才。另外，可以组建经验丰富的康复医护人员、心理医护人员等。成为管理服务队伍，从而实现康护一体化的服务模式。

其二，构建标准体系管理平台。儿童福利机构标准体系管理是是实现其管理服务水平的重要部分，应确保儿童福利机构拥有充足的资金作为支撑，组建专业化人才队伍，进而推动标准体系管理平台的建设，提高儿童福利机构综合管理水平^[4]。

其三，构建儿童社会工作实践平台。儿童福利机构可创建社会工作部，并充分发挥其工作职能，将提高服务质量作为发展目标。另外，还应构建评估体系，全面评估儿童具体情况，从而对其实施针对性服务。

其四，构建大龄孤残儿童创业孵化平台。为确保大龄孤残儿童能够更好地回到社会中，可构建大龄孤残儿童创业基地。可根据大龄儿童的兴趣爱好，开设培训课程，保证大龄儿童在就业前具有一份技能，为他们融入社会奠定基石。

实现转型三大蜕变

首先，实现服务需求向发展型方向转变。由于儿童福利机构服务对象较多、服务范围较广、儿童年龄跨度较大等因素，从而造成儿童福利机构只能实现基本服务。因此，儿童福利机构应不断增设发展型职能，如家庭寄养、特殊教育、大龄儿童就业等，从而实现儿童精神、生存、发展等需求得到满足。

其二，实现服务内容向集约化拓展。传统的儿童福利机构在各方面服务上都趋于碎片化模式，缺乏完整的服务体系。在儿童福利机构不断转型发展下，各项业务已经实现集约化模式，从而促进儿童福利机构的整体发展。

其三，实现服务对象向脱贫攻坚拓展。儿童福利机构可将服务对象进行拓展，为贫困儿童、独居儿童、残障儿童等特殊困难儿童群体实现服务保障、特殊教育、医疗康复等服务，从而最大程度为儿童创造良好条件^[5]。

1. 儿童福利机构转型发展的启示

在儿童福利机构的转型发展过程中，也得到诸多经验启示。首先，政府领导的重视是推动儿童福利机构转型发展的关键，只有政府部门重视儿童福利机构的转型发展，才能保证儿童福利机构的资金、人力、建设等资源充足。其次，专业队伍建设是推動儿童福利机构转型发展的支撑。儿童福利机构的转型发展离不开专业的医疗队伍与教育队伍等，专业的队伍建设能够有效提高儿童福利机构的服务水平。

儿童福利机构是为儿童提供各方面服务的重要场所，随着社会的不断发展，儿童福利机构也应不断转型发展。促进儿童福利机构的转型发展，应建立业务指导机制，残障儿童医疗康复机制，家庭寄养机制与特殊教育机制;构建专业人才队伍建设平台，标准体系管理平台，儿童社会工作实践平台与大龄孤残儿童创业孵化平台;另外，还应实现服务需求、内容与对象的转型，进而提高对儿童的养护、教育、医疗康复等方面的服务质量，帮助儿童更好的适应社会，进而促进我国儿童社会福利事业健康发展。

参考文献

[1]北京市民政局.坚持首善标准 夯实发展基础努力构建新时代儿童福利工作新格局[J].中国民政，2019（12）：19-20.

[2]朱登燕."机构+N"：儿童福利机构转型背景下服务功能的演进[J].中国民政，2018（13）：44.

[3]顾严.儿童福利机构向何处去[J].中国民政，2020（12）：17-18，21.

[4]高翠，闫昭澎.儿童福利机构中的社工引领志愿服务[J].中国社会工作，2019（34）：24.

[5]河南省民政厅.做到"四个坚持""四个着力" 坚决守牢儿童福利领域机构安全防线[J].中国民政，2020（09）：59.