“一带一路”；四川；发展机遇；发展路径

蒋兴国 庞斐斐 付霞 张文秋

摘 要：张掖市为打造西路军红色基因传承基地，推动红色文化旅游融合发展，实施“讲好西路军的故事+”带动“红色+”战略，打造红色旅游升级版，挖掘整理红色文化，把红色资源优势转化为实实在在的发展优势，今后发展应更加注重高水准的顶层设计和总体规划，规范红色文化资源的保护与开发，深挖红色文化资源内涵，体验革命情怀;以项目建设为抓手，实现红色文化旅游资源多元循环发展;加大项目申报力度，争取资金支持;以建设西路军高台干部学院为契机，开展“四史”教育。

关键词：西路军;红色基因;传承基地;路径

一、张掖市打造西路军红色基因传承基地，推动红色文化旅游融合发展的现状

红色资源作为一种文化软实力，与旅游深度融合，是推动红色传统文化创造性转化和创新性发展的重要内容。张掖是红西路军征战河西的主战场，境内有较高价值的革命遗址遗迹46处，红色纪念馆6家，保存有馆藏革命文物2000多件，重要战役、战斗遗址遗迹21处，苏维埃政权、西路军指挥部、重要会议纪念地11处，主要领导人和将士遇难地、墓地和牺牲地7处，荣誉室1处。张掖市立足发挥红色旅游资源优势，着力打造西路军红色基因传承基地特色品牌，推动红色文化旅游融合发展。

1.实施“讲好西路军的故事+”带动“红色+”战略

（1）科学规划、党政推动，为红色旅游发展提供有力保障。张掖市委、市政府组织召开红色旅游研讨会，坚持把红色文化旅游摆在优先发展的位置，明确提出打响“西路军红色基因传承基地”品牌，实施“红色+”战略，在《张掖市旅游业发展总体规划》中，专门对红色文化旅游发展做出了总体布局设计。为深入贯彻落实好习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“讲好党的故事、红军的故事、西路军的故事，把红色基因传承好”的指示精神，抓住历史机遇，推动我市红色文化旅游快速发展，打响“西路军红色基因传承基地”品牌，制定《关于促进红色文化旅游融合发展的意见》。

（2）彰显“西路军”特色品牌，整体策划红色文化旅游拓展项目。以“讲好西路军的故事+”带动“红色+”，发挥高台红色旅游在全市的“引爆”“辐射”作用，将高台县定位为张掖红色旅游“大本营”，整体策划了投资22亿元的“1+8”红色文化旅游拓展项目。其中，策划将高台县红色资源打捆包装，依托红西路军纪念馆、胡杨林基地建设“中国红西路军红色基因传承示范工程”项目，其他五县区红色资源集中包装“张掖市红色文化传承体验项目”上报国家层面，争取项目支持。

（3）深挖特色红色资源，培育旅游新热点。围绕西路军、艾黎、军马场为代表的三大特色红色资源深入挖掘。坚持红色人文景观和绿色自然景观相结合，革命传统教育与促进旅游产业融合发展相统一。以红色旅游为引领，推进全市文化旅游、乡村旅游、户外运动、医养等深度融合，推进全域全季生态旅游快速发展。力争把红色旅游打造成张掖文化旅游的引爆点和新引擎，培育成张掖冬春旅游的新热点。

（4）全方位拓展文旅融合发展的方式。在资源研究挖掘表现上，由群体向代表性英雄人物拓展;在展示手段上，由室内静态被动接受向室外动态体验拓展;在教育方式上，由参观型向培训型拓展;在基地建设上，由纪念馆向遗址遗迹拓展;点线面结合，全方位展示。

2.打造红色旅游升级版

（1）红色旅游换挡提速。2019年，全市红色文化旅游接待人数共计300万人次，实现综合文化旅游收入5200万元，分别同比增长36%和30%。2019年，精心制定红色旅游发展意见，优选储备总投资23.7亿元红色旅游项目37个，“1+8”红色文化主题公园申报国家项目;以讲好西路军故事、弘扬西路军精神为主旨的“高台干部学院”获省委批准设立，“十个一”红色体验活动深入人心;讲好西路军故事，红色主题秦腔现代戏《肝胆祁连》成功上演，电影《浴血誓言》开拍、《血战高台》即将开拍，红色旅游基本构架加速形成。

（2）红色文艺创作好戏连台。2019年，大型秦腔现代戏《民乐情》先后在北京、上海、浙江、陕西和省内开展巡演，荣膺上海“白玉兰”奖和国家文华大奖提名奖;《九九重阳》等5部文藝作品荣获“敦煌文艺奖”;在张掖市举办的甘肃省第五届“群星艺术节”中，张掖市获得一等奖3项，数量位居全省第一;《甘州乐舞》入选参演全省“春绿陇原”文艺作品展演;裕固族原创歌舞剧《裕固族姑娘就是我》获“石榴杯”全省少数民族文艺会演二等奖、最佳编剧编导奖、最佳音乐创作奖;电视连续剧《陇原英雄传》、电影《爱在零纬度》、纪录片《祁连山下》等入选国家优秀展播剧和推荐影片，在全国上映;反映脱贫攻坚的电视连续剧《一个都不能少》等5部影视剧杀青，影视对文化旅游的宣传效应持续放大。

3.红色经典作品助推张掖旅游发展

（1）积极推动红色文化资源搜集整理、文字化、影像化。编撰出版《红西路军史料》等书籍20多本。在全市19个4A级旅游景区中，有13个被中国电影家协会、电视艺术家协会确定为影视拍摄基地。投资建成了6000万元的红色教育影视拍摄基地。配合中央、地方电视台联合拍摄了《血染的道路》等5部电视专题片。特别是西路军题材的《惊沙》和《大营救》等电影公映，在全国范围引起了较大反响。目前《安江鹿儿》已完成拍摄，进入后期制作阶段;《守山者》剧本和投资方已洽谈完毕，正在商定演职人员。电影《血战高台》即将开拍，入选2020-2021年甘肃省第一批重点电影选题名单。

（2）弘扬红色文化，推动经典剧目上舞台进荧屏。聚焦传承弘扬红色文化、打好打赢脱贫攻坚战、加强生态环境保护等主题，集中力量创作了秦腔现代戏《肝胆祁连》、电视剧《一个都不能少》《天边的彩虹》《静静的湿地》《扁都口》等一批唱响主旋律、弘扬正能量的影视剧目，推动红色经典、百姓故事“走上舞台”进入荧屏，使红色文化直抵人心、时代精神润物无声。这些经典剧目创新运用“影视+旅游”模式，全程在张掖市七彩丹霞、冰沟丹霞、平山湖大峡谷、扁都口、山丹马场等地取景拍摄，不仅生动再现了西部地区脱贫攻坚中涌现的感人事迹，而且全面呈现了张掖绚丽多姿的自然风光、丰富独特的旅游资源和悠久厚重的历史文化。剧目播出或转播，对宣传推介张掖发挥了重要作用。

二、张掖市打造西路军红色基因传承基地，推动红色文化旅游融合发展存在的问题

1.尚需更高水准的顶层设计和总体规划

在总体保护开发方面还需更高水准的顶层设计和总体规划，在管理体制机制方面还需进一步健全完善，在传承展示方面还需进一步夯实基础、深挖红色文化内涵、创新陈展形式和手段，在提高社会效益和经济效益方面还需丰富红色产品、提升融合发展能力。

2.红色文化旅游开发投入不足，景点景区少

部分红色旅游景区基础设施滞后和陈旧破损，实用性下降，利用率不高。部分纪念馆烈士纪念设施陈旧，陈列展览室面积小，陈展十多年未提升，陈展效果较差;各处红色遗址遗存点上，纪念广场、雕塑、厕所、道路、水电暖等基础配套设施不健全，纪念氛围不浓厚，不能满足广大干部群众和游客参观瞻仰的需求等问题。有的地方连接重要红色遗址的道路未打通，极大地妨碍了传承红色基因、发展红色旅游任务的需求。有些红色景区（景点）虽然年接待量达到几万人次，但是文旅收入低，完全依靠上级财政拨款，缺乏造血能力。

3.红色文化旅游宣传推介力度有待加强

宣传载体和宣传方式比较单一，对游客的吸引力不强，影响了文化旅游客源市场的深度拓展。目前开发的红色文化旅游产品缺乏对红色资源进行科学深度包装，缺乏用更加生活化的语言、更加专业化的方式来展示高尚的精神内涵，缺乏将革命精神以生活的形式、旅游的形态充分展现出来。

4.红色文化旅游综合效益发挥不够

红色文化旅游景区开发模式比较单调，有同质化倾向，几乎清一色的由纪念碑、陵墓与纪念馆组成，观光内容多为静态、文物的陈列与展示，体验项目比较少，产业链条短，产业化运作水平比较低，建设水平不高，未形成产业，同质化现象严重，纪念馆内容相同，展示手法单一、内容雷同;红色精神挖掘深度不够，未同步深度融入文旅产业发展格局。

5.红色文化旅游人才储备开发不足

现有红色文化旅游景区人员缺乏系统的、专业的培训，搞策划、经营管理和宣传促销的人才不足。受编制限制红色文化旅游景区存在讲解员数量不足，年龄结构偏大，不能很好满足日常讲解需求的情况，产业策划、执行人才匮乏，景点景区以管理为主，服务型人才缺乏。

三、提升张掖市打造西路军红色基因传承基地，推动红色文化旅游融合发展的对策与建议

1.總体布局，合理规划

按照“立足张掖、连通全省、面向全国”和“突出重点、打造龙头、错位互补、各具特色”的发展思路，加快编制全市红色文化旅游发展规划和各县区（景点）详细规划，着力构建以长征国家文化公园为龙头，县（区）红色纪念场馆、遗址、遗迹和红色旅游景区为基点，各红色教育培训基地、主题公园、体验项目和红色文化小镇（街区）为支撑，红色文化旅游线路为链条的红色文化旅游协同发展格局。

2.规范红色文化资源的保护与开发

出台张掖《红色革命文物保护管理办法》，规范红色文化资源的保护、挖掘和开发。要加强基础设施建设，完善接待体系，加强对景区基础设施、服务水平、资源环境、对外交通、配套干线公路、革命遗址遗迹的保护修缮以及革命文物陈列等方面的建设，采取有效措施提高景区管理水平，培育红色旅游精品，增强红色旅游景区的竞争力和发展后劲。但同时也应注意在进行设施建设时力戒浮华，要与当地的自然人文景观相适应，要进行合理的空间布局，坚持与旅游需求结构相适应，与周围环境、氛围相协调。启动红西路军史料普查，在全国范围内征集西路军史料，加强对史料的挖掘、管理和使用，建立中国工农红军西路军革命历史档案馆。在已建西路军历史资料收集保护管理中心基础上，依托市红西路军精神研究会和市档案馆资源优势，联合甘肃省档案馆、河西学院红西路军研究院、青海省档案馆，进一步挖掘、整理和收集西路军革命历史资料，建成全省乃至全国红西路军资料保存最完整的资料中心，为弘扬红西路军精神提供详实的资料。

3.深挖红色文化资源内涵，体验革命情怀

不断挖掘红色文化资源的丰富内涵，在优化传统展示功能基础上增加实际体验等功能，让群众在声临其境的体验过程中了解革命历史，体验革命情怀和革命经历，接受红色洗礼;同时要注意尊重历史，确保红色旅游地良好的公众形象。

4.以项目建设为抓手，实现红色文化旅游资源多元循环发展

把项目建设作为加快红色文化与旅游产业融合发展的动力，通过项目建设调整红色旅游产业结构、拉动红色旅游投资，实现众多红色旅游资源多元循环发展。按照保护和开发并重的原则，重点实施中国工农红军西路军纪念馆陈列展览改造提升、基础设施改造提升、可移动文物预防性保护项目，红西路军战场遗址公园建设项目等红色旅游基础设施建设项目，进一步提升红色旅游景区景点服务能力;实施高台县红色文化小镇、红西路军主题公园、焉支山-军马场文化产业基地和艾黎红色旅游经典景区建设项目，加速红色文化与旅游产业的深度融合，拓展“红色+”效益。通过完善基础设施，策划包装一批红色文旅融合的大项目、好项目，积极开展招商引资，进一步增强红色文旅项目吸引社会资本的能力。

5.加大项目申报力度，争取资金支持

加大红色文旅项目申报国家和省级文化旅游产业专项资金、省级文物保护资金的争取力度。将“厕所革命”延伸到红色旅游景区景点，实现红色旅游景区景点旅游厕所数量充足、分布合理、管理有效、服务到位。

6.加强红色文化旅游从业人员培训

把旅游教育培训作为发展红色旅游的基础工程来抓，将红色旅游培训纳入全市文化旅游培训年度计划并作为重要内容，积极选派一批红色旅游景区管理人员和讲解员到延安、遵义、井冈山等地观摩学习。以《红色旅游经典景区服务规范》为重点，采取集中办班、现场示范、赴外考察和举办导游（讲解员）技能大赛等多种方式，加强红色旅游从业人员培训。

7.以建设西路军高台干部学院为契机，开展“四史”教育

高标准建设西路军高台干部学院和国防科普教育基地，稳步推进张掖示范性综合实践基地、红军学校、少年军校等项目。加强与中央党校、延安干部培训学院、井冈山干部培训学院、省委党校和省内市州党校等国家级、省级、市级干部教育培训机构和各级各类学校、驻地部队的衔接，设立培训研学基地，广泛开展党建理论、革命传统教育、红色基因传承、基本国情教育、国防科普教育等主题教育培训，加强中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和爱国主义、集体主义和社会主义教育。

四、结束语

习近平总书记“讲好西路军故事”“把红色基因传承好”的殷殷嘱托为张掖市打造西路军红色基因传承基地，推动红色文化旅游融合发展指明了方向，提供了动力。张掖红色文化资源的开发利用必须以“讲好西路军的故事为中心”，着力从提升内涵建设、注重资源整合、加强宣传力度、打造经典品牌四个方面加以推进。只有促进红色旅游与其他旅游资源之间的互联互动、融合共享，着力在组织领导、政策保障、人才保障和宣传营销等关键环节取得突破，才能更为有效的打造西路军红色基因传承地，增强红色旅游的发展活力。

参考文献：

[1]徐仁立著.中国红色旅游研究.中国金融出版社，2010.135

[2]张娟.临泽红色旅游带火旅游产业.张掖日报，2016.6.14

[3]魏鸿雁等.中国红色旅游空间结构分析.资源开发与市场，2006（06）510

[4]肃南着力打造“西路军魂传承地”红色旅游品牌下好“旅游棋”.中国张掖网，2016.3.9

作者简介：

蒋兴国（1972--）男，甘肃张掖人，副教授，硕士，主要从事党史党建和地方问题的教学与研究。