“技术围剿”情势下中国高新技术产业国际化发展的策略

摘 要：本文以华为科技公司为例，立足于我国高新技术产业的国际化发展的基本现状，从研发合作、全球供应链、对外投资、国际市场、品牌文化五个环节等方面深入研究了我国高新技术产业如何在资本主义国家“技术围剿”的情势下找到适合自己的高新技术国际化产业发展的策略，促进中国高新技术产业的深度技术交流与合作。

关键词：国际化;发展策略;高新技术产业;国际合作

高新技术产业作为综合国力和技术进步水平的标志，在新时代中国经济增长中发挥着重要作用，技术创新作为高新技术产业的关键推动力量，在很大程度上影响着高新技术产业整体竞争力的增强和国家创新体系的建立。随着“5G”全球化时代的到来，华为、中兴等来自中国的高新技术龙头企业多次地遭受到西方资本主义发达国家的制裁和打压，研究和分析“技术围剿”情势下有利于中国的高新技术龙头产业如何走向国际化战略发展的思路和策略刻不容缓。

一、紧跟研发国际化潮流，促进国际科技合作与交流

2008年，华为发起了“未来种子项目”，这项计划意在面向全球范围广阔吸引高科技人才前来中国参与华为企业及中国文化的体验。但人才和技术是一个国家经济发展必不可缺的重要因素，华为实施“未来种子项目”的过程可想而知，并非易事。高新技术产业的核心技术，在与科技实力雄厚的国际企业竞争角逐中，加大研发力度和掌握高科技技术是中国高新技术企业的制胜关键。

1.深化加强与海外高校、科研机构的合作

我国高新技术产业应进一步提高与国际大学科技合作与国际化交流的质量和层次，加速大学融入国际化研究与开发的大潮和国际化合作大潮，从进行一般性的考察、交流合作转向共同增加技术投入、联合开展研究、成果资源共享的国际化合作发展模式，引进更多的研发合作机构，建立中外科研机构联合的开发研究中心、工程研究中心和海外重点实验室。可以考虑通过“5G建设工程”等未来种子项目，将其对象范围设定为积极地加入参与国际化合作的法德等其他发达国家，资助海外高校或研究所创建海外的科研机构，扩大“未来种子项目”对外宣传的力度，吸引更多的优秀人才，从而有效降低对发达国家科学技术合作的依赖程度。

2.提供人才引入的政策和支持

除了现行的海外高端人才来华引进工作扶持政策外，政府有关部门应进一步结合其时间、地区等社会实际因素，制定与时代同步的海外高端人才引进扶持政策，开辟绿色通道，为其工作和创业发展提供相应便利。在当前全球新冠疫情肆意的严峻情势之下，对于海外的高端企业和人才的输入一定要及时地做好其防疫工作，提供海外人才相应的包括住房、医疗、子女的就读等相关政策性支持和服务，并进一步加强对其相关个人信息的管理和保密工作。对于自愿选择前往中国中西部地区经济较落后的城市和地区就业的海外应用型高端企业和人才，可以向其提供更优惠的就业奖励和扶持政策，中方应予以其支持和给予鼓励。

3.鼓励引进国外先进技术

适应企业由以往封闭式的创新转向开放式技术创新的新发展趋势，以“一带一路”的建设为战略合作契机，推进与国际产能过剩战略合作，构建开放型的创新产业体系，鼓励国外技术引进与企业合作开展技术研发。与此同时，对于从国外直接引进的先进高新技术和自动化设备，进行吸收消化促进我国高新技术行业的二次创新。

二、保护并巩固全球供应链体系

2019年5月份，美国将華为列入管制“实体名单”，开始制裁华为及其子公司。谷歌母公司Alphabet宣布暂停向华为提供技术服务，这不仅意味着华为手机将无法获得最新版本的安卓系统及其安全补丁，而且海外用户也将无法继续使用包括YouTube、Google Play在内的Google服务。同时，包括英特尔、高通和博通在内的半导体产品制造商也表示，暂时停止向华为供货。这为华为的供应链造成一定程度上的影响，此事件对中国其他高新技术企业的发展敲下警钟。

1.增强国内供应能力

在经济全球化的时代，企业虽然离不开分工合作的生产方式，但是也无法保证整条供应链在极端情况下都万无一失。高新技术企业除了可以在某些核心零部件上做到完全自产自销，还可以通过投资或技术合作的方式，选择多个国内大型供应商或创业公司，提高国产供应商的自主制造能力。此外，还可以将相关制造链和测试线转移至国内，以提高产能和供应链稳定性。

2.推动全球供应链均衡发展

（1）构造协同一体化供应链

协同一体化供应链，是指处于供应链不同层级且具有突出竞争优势的企业，通过组织合同或供应链系统组成网状结构的共同体。在这个共同体中，供应商、生产商、经销商和用户都以IT为基础，以相同的价值观和氛围为纽带，互相平衡，共同发展，实现“多羸”。此外我国高新技术企业还应与供应商建立全面的战略伙伴关系，最大限度地促进供应链的全体效益，从而培养一种长久互利共赢的信任关系。

（2）通过“一带一路”整合

通过“一带一路”的产业国际化和产业链战略合作创新模式等实现国际价值链的有效重构。基于沿线各个国家经济的比较优势、巨大产能与优质的技术资源，以及“一带一路”其他沿线发达国家的共同经济发展规划战略下的需求关系紧密结合在一起，通过相互扩大开放和对区域资源整合的有效充分利用，推动中国特色新兴产业在整个欧洲乃至全球战略布局的发展速度，重构“一带一路”产业、价值、供应、服务“四大链”。

（3）构造绿色可持续供应链

随着全球各界对环境保护的重视，高新技术产业进行供应链管理，不仅要满足高效率、低成本运营的传统要求，还要在供应链前增加一些属性——绿色可持续。绿色可持续供应链是指企业在计划、采购、生产、销售等经济活动中，把社会责任作为基本要求，融入环境保护和资源节约理念的全过程。

（4）加强数字化供应链平台的运用

在高新技术产业的发展过程中，企业需要积极利用信息交换和共享技术来提高整个供应链的透明度。在供应链中建立网状结构，加速信息的交流，以改善规划、采购、生产、物流和销售周期。

3.加强全球供应链法律约束及监管

建设透明可及的多语种营商法规库，优化稳固全球供应链的制度环境。2020年，新冠肺炎疫情的暴发严重影响世界经济。此时，中国正可以发起一个透明开放、便利可及、共建共享、专业可信的多语种营商法规库，让每一个国家的企业都可以依托这个法规库的工作机制，得到自己所需语言版本的任何国家任何一件已公布生效的营商法律法规的可信文本。这个多语种营商法规库将打通世界各国的营商制度环境，降低国际营商的法律风险和制度性成本，提振国际营商信心和活跃度。同时，中国可借此先行一步，系统提升自身制度环境的透明便利度，发挥优化营商环境的招商、安商、稳商作用，稳固在国际供应链产业链中的地位。

三、推进对高新技术产业的国际投资

资本是一个企业得到发展的最基本条件之一，新型冠状疫情下，国际投资环境愈发严峻，此时我国应积极发展输出适用技术型对外投资和研究开发型对外投资，这对于我国高新技术产业发展具有深远的国际战略意义。

1.重新定位国际投资合作对象

选择正确的国际投资合作对象是我国高新技术产业发展的必要因素之一。一方面需要企业由近到远选择合作对象，中国邻国中既有科技发达经济实力雄厚的俄、日、韩等国，也有后起之秀的东南亚众国，更有中国港、澳、台地区助力中国企业“引进来”“走出去”，应当优先考虑这些国家及地区的国际投资合作，由点及面扩大我国企业对外投资的规模。另一方面需要企业由易到难推进对外投资合作，相对比欧美发达国家的科技实力，我国高新技术产业起步较晚，在国际市场中的竞争中存在劣势。因此，我国高新技术企业可以瞄准发展中国家的科技发展项目进行投资，也可针对我国“5G技术”、高铁等占据优势的领域开展对外投资合作，由易到难，逐一打开国际市场。

2.整改高新技术企业对外投资策略

（1）提高企业对外投资的风控能力

国际投资并不是一蹴而就，其过程还会伴有很多风险因素，面对这些风险的影响，我国高新技术产业要做足充分准备，才有机会化险为夷。在实施过程中，企业要尊重及遵守东道国的相关法律法规，增强与相关职能部门的沟通联系，以此及时获取风险讯息。在开展对外投资活动时，提高风险的高度警惕性，加强内部金融资本管理，提高风控能力。

（2）改善对外投资的环境

有利的海外投资环境能够使对外投资在一定程度上提升一国全球资源的整合能力，成为其在国际市场中大放异彩的战略支撑。在面临资本主义国家对华高新技术产业的“技术围剿”情势中，改善海外投资环境至关重要。首先企业要制定及完善投资管理制度，锁定投资目标，提高投资效率。其次，扩宽投资资金吸入范围，吸纳国内民间资本，从而增加投资资金，为企业海外投资提升竞争力。

四、深度拓展国际市场业务

华为的高新技术国际化发展战略非常值得政府和业界人士参考，其经验对于我国的高新技术产业发展具有如下几点的重要启示：

1.通过收购兼并进入国际市场

把握当前国际市场资本进入的趋势和规律，明确国际资本市场的发展战略方向和投資目标，着眼长远，为进入目标国际市场的资本提供长期持续的资本投资。其次，通过建立投融资合作伙伴，收回投资报酬，加强资本市场的风险监控，保证目标市场的最早扩张。

2.通过战略联盟渗透国际市场

首先，我国高新技术产业要优化国际市场的规划和运管方式，在运营、质量、财务、人力、打造国际品牌等各个方面适应国际化战略的需要，减少扩张国际市场的实际成本。其次，扬长避短、逐级渗透、渐进式地发展海外市场。同时，我国高新技术产业可以结合不同的战略目标和合作对象的自身优势，采用不同的联盟方式，如已熟知的公司契约型联盟、合作备忘录式联盟、国际协作式联盟等战略方式。此外，充分利用区域经济一体化组织积极展开国际合作，也是我国高新技术产业抓住时机渗透国际市场的强兵利器。

我国高新技术产业是我国实行国际市场战略合作联盟的重要主体和力量。要从国家发展战略的角度和实际出发，要把握与一些大型跨国公司加强建立战略联盟的关系的机会，促进技术交流与合作，加强大型企业国际市场整合渗透的能力。

3.根植传统，开拓中国高新技术产业的新领域

据统计，2018年6月中国高新技术产品出口金额60759.7百万美元，同比增长11.5%，2018年1月-6月中国出口高新技术产品累计金额比2017年的同时期增长18.3%。逐年增长的中国高新技术产品出口贸易额吸引了国际的注意，因此，一些资本主义国家向中国实施关税壁垒，多次与中国展开贸易战，以压制中国高新技术产业。为了减少贸易战对高新技术产业的伤害程度，我国政府需要制定高新技术产业保护制度，高新技术企业也要积极应对风险，根植传统工业的基础上，努力探索新领域，开拓新行业，高新技术产业的发展离不开创新。

五、提升企业品牌的国际影响力

一家企业走向长远未来也离不开企业文化，树立良好的企业品牌形象，将有助于我国高新技术产业蓬勃发展。

1.宣传产品

（1）新媒体助航高新技术产品

除了通过提升产品质量以口碑相传于世，企业也要充分运用社交媒体宣传、广告赞助植入、大型工程建设投资宣传等途径加强对高科技产品的宣传力度，并打造以传统媒体为介质、以新兴互联网为介质、以口碑为介质的传播渠道，全方位、全时空助航我国高新技术产业的宣传之路。

（2）树立中国品牌安全理念

通过技术研发提高中国高新技术产业产品的安全性，结合安全贸易战略深入国际市场。根据英国政府网站上的公开资料，华为与英国“政府通信总部”合作，于2010年设立了“华为网络安全评估中心”。我国其他高新技术企业也可以参考此举措，制定企业安全评估条例，树立中国品牌安全理念，从一定程度上而言，也是有效抵制美方称中国企业涉嫌侵犯“国家安全”的不实言论。

2.扩大企业品牌的国际宣传力

中国要依托高新技术的优势建立和发展完善自身的一个全球高新技术市场知名品牌，以先进的品牌信息集成技术为战略导向，促进中国高科技产品的全球传播和扩展。在高新技术品牌的国际化和发展的过程中，要深刻认识和了解到品牌营销不能仅仅局限于品牌的传播与客户的沟通本身，在全球新增客戶需求的影响和带动下，更先进的高新技术和需求也一定会与之相应的在市场中产生，从而也带动了高新技术的本土化和发展，提升了中国高新技术的竞争力和价值。

3.打响中国高新技术企业的国际名号

（1）提升我国高新技术产品竞争力

提升产品竞争力，一是可通过与联合企业开展生产、销售、进货、审计等经营活动而使企业获得经济实惠或成本的节约;二是加强和提高企业产品差别化的开发能力;三是充分利用企业地理区位的优势与分工的效益;四是充分开发资金利用联合企业开发技术的资金，进入与企业相关的技术应用领域，扩充产品线，为企业发展带来了更多的经济技术利益。

（2）提升我国高新技术企业文化竞争力

在中国高新技术企业的国际化路程中，形成企业独特的文化必不可少，这需要企业考虑各国各民族的文化差异，根据其不同制定相应的管理制度、薪酬制度和奖惩制度，满足不同文化背景下员工的不同需求。打造企业的全球高新技术信息集成产业品牌文化，在与国际高新技术合作关系方面追求互相尊重，和平共同发展，互利共赢的双赢合作局面。充分利用高新技术企业“本土化策略”，促进高新技术企业在国际高新技术市场上的健康可持续发展。

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作者简介：何裕佳（1998.06- ），女，汉族，籍贯：湖南郴州，湖南涉外经济学院，本科在读，研究方向：国际经济与贸易