高新技术产业发展与供给侧结构性改革

郭春辉

摘要：高新技术的高速发展是一个国家核心竞争力的集中体现，大力发展高新技术产业可以增加社会有效供给，为供给侧结构性改革提供动力源泉。但是当前我国高新技术产业发展面临一些困境，比如大量的关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口，这样就导致我国大量购买力需求在国内得不到有效满足，而向国外进行转移。从供给侧结构性改革的角度出发，分析高新技术产业的现状以及在供给侧方面存在不足的地方，并提出一些有助于高新技术产业推进供给侧结构性改革的方法建议。

关键词：高新技术产业；社会有效供给；供给侧结构性改革

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.003

1引言

当今世界，高新技术产业的迅速崛起是各国之间经济竞争的重要动力，国民经济发展离不开高新技术产业，高新技术产业对于提高我国经济发展水平、促进经济高速增长、引领世界经济起航、加快区域产业结构升级、推进供给侧结构性改革有着重要作用。虽然今天我国高新技术产业迅猛发展，但还是有不少问题，所以有必要对我国高新技术产业进行供给侧结构性改革，从满足多样化需求着手，减少供给过剩的局面。

2文献综述

针对高新技术产业和供给侧结构性改革的问题，国内学者戴新明（2016）提出大力发展高新技术产业无疑会大幅增加社会有效供给，这将对供给侧结构性改革起到基础和关键性作用。郑巧英、刘会武（2016）认为高新区就是供给侧改革的坚守者，根据国家一带一路和创新驱动发展的战略要求，国家高新区作为我国高新技术产业发展的主战场，需要继续引领新时期的供给侧改革。董水生（2016）认为我国当前的经济形势表现为社会生产过剩，究其根源就在于供需之间的结构性失衡，供给侧改革迫在眉睫。

3高新技术产业发展存在的问题

3.1高新技术产业存在的问题

3.1.1高新技术产业科技创新资源配置不合理

“科学技术是第一生产力”，高新技术产业更需要依靠科技进行产品研发。随着我国创新型国家战略的实施，其科技创新资源的配置问题也成为焦点。从目前现状来看，高新技术产业科技创新资源配置中，企业在研发经费投入、人才引进与培养、科技活动开展等方面严重不足，同时与高校和科研院所的学术交流欠缺，导致不能及时的把科研创新人才和创新项目引进到企业，由于上述资源配置方面出现的问题，使得企业科技创新成果转化为现实生产力出现障碍，全要素生产率降低，高新技术企业不能提供有效供给。我国企业由于技术水平低，创新能力也不足，国内高新技术企业面临着来自国外企业的技术压力。

3.1.2高新技术产业政策制度不够完善

现阶段，虽然我国已经把高新技术产业视为推动经济发展的朝阳产业，并且给于高新技术企业许多的财税政策支持，希望通过高新技术企业依靠科技创新进行产业升级换代，为经济新常态注入新活力。政府制定的一系列的政策虽然为高新技术产业的发展提供了坚实的基础，但是单靠政府的行政指导是很难有质的突破。还需要通过国家立法的形式进一步制定出法律法规，保障高新技术产业开发区的法律地位，给于高新技术企业优于传统产业的发展环境，进行依法管理，保障高新技术产业的发展。

4完善高新技术产业的政策建议

4.1优化要素结构实现创新驱动

为提高高新技术企业的有效供给，首先必须解决资源的合理配置，激发市场主体的地位，使各种资源要素能够根据市场的规则合理进出市场，自由地创造价值，自主的实现价值，形成经济持续不断增长的动力。加大研发资金的投入和科研人员的引进，搭建要素共享与配置平台，加快技术、人才、资本等多种要素的协调配合，积累科技创新的基础性要素。

4.2调整产业结构推进体制改革

首先从政府方面出发，进行制度建设，落实各项改革措施，建立起有利于高新技术以及相关产业发展的制度。政府承担起提供信息、中介等服务的职能，通过完善市场机制，完善各类市场和中介服务体系，为高新技术企业提供技术、金融、咨询等服务，为高新技术产业的快速发展创造良好的条件。高新技术产业是依靠技术研究开发成果从而进行高新技术产品生产和服务的技术密集型产业，发展高新技术产业和战略性新兴产业，可以加快区域产业结构升级，促进经济高速增长，对推进给侧结构性改革具有基础和关键性的作用。

参考文献

[1]张同斌，高铁梅.财税政策激励、高新技术产业发展与产业结构调整[J].经济研究，2012，（5）.

[2]戴新明.从供给侧结构性改革看湖北高新技术产业发展[J].科技创业月刊，2016，（08）：12，5.

[3]董水生.以供给侧改革为核心的河北省产业结构调整策略研究[C].廊坊市应用经济学会.对接京津——解题京津冀一体化与推动区域经济协同发展（对接京津与环首都沿渤海第13次论坛）论文集，廊坊市应用经济学会，2016：5.

[4]郑巧英，刘会武.国家高新区：供给侧改革的坚守者和引领者[J].中国高新区，2016，（02）：138143.