辽宁省区域经济在疫情下的机遇与挑战

谢雨蓉 付岱山

（沈阳工业大学 辽宁省沈阳市 110870）

自新冠肺炎疫情暴发以来，各国的自身经济与国际之间的合作受到了极大地影响。疫情对辽宁经济的影响也是产生了一定的冲击，既有本地直接造成的内在影响，也有来自国外间接所带来的外在影响。内在影响是由于辽宁省因为疫情不得不停工停产而造成的当期消费较低的影响，由于消费不足直接影响了经济损失。外在影响是由于疫情造成的全球经济衰退以及全球供给和需求的平衡破坏的影响。当前，辽宁构建东北亚经济合作枢纽正面临难得机遇，从东北亚视角看中日韩特别是中日、中韩之间保持了密切沟通与协调。在这样的环境之下，我们要聚焦于当前新的挑战，以问题导向，在危机中育新机、于变局中开新局，确实需要我们有新的思考、新的想法和拿出新的举措。

疫情下辽宁省经济发展现状

从整个东三省的情况来看，辽宁省与其他两省相比所受到疫情冲击的影响相对较小。表明东北区域内经济发展趋势在分化，辽宁省经济恢复的趋势在目前的情况下得以表现。经国家统计局调查显示，今年1-4月全省经济运行基本面总体稳固，主要经济指标降幅较一季度有所收窄，整体趋势向好。

截至4月末，全省金融机构（含外资）本外币各项贷款余额51204.5亿元，同比去年增长8.4%，比年初增加1621.9亿元；其中金融机构（含外资）本外币各项存款余额达64176.1亿元，同比增长3.7%，比年初增加1478.7亿元；全省的居民消费价格（CPI）同比上涨4.3%，较一季度回落0.5个百分点。其中，城市上涨4.1%，农村上涨5.7%；工业生产者出厂价格（PPI）同比下降1.8%。工业生产者购进价格（IPI）下降0.7%。在疫情期间，中日韩在合作抗击疫情方面取得了多个成果，中国疾控中心与日本国立感染症研究所以及韩国疾控中心联合举办新冠肺炎疫情防控技术电话会议，就有关确诊病例解除隔离，抗病毒药物有效性以及特殊人群防护措施等展开专业交流磋商。这些都为三个国家的相互合作进一步加深和扩大，从而为深化东北亚国家各领域合作提供了新的动力。

辽宁省区域经济在疫情期间的机遇与挑战

首先是辽宁省大多为重工业城市，重工业城市所带来的多方面问题，比如劳动力资源缺乏，市场基本固定很难扩大，环境污染严重，并且没有像南方以农业为主的政府政策扶持。当前辽宁省的第三产业的增长率已超过第二产业，尤其是信息服务业、金融保险业、房地产业等行业的发展会保持持续快速增长，相比较而言，重工业城市的经济确实落后。因此通过提高资源效率，提高可持续发展，来增加经济。

其次是辽宁省也出现过几次比较重大的公共卫生突发事件，但是我们与东北亚国家的合作应对较少，由于东北亚地区公共卫生突发事件发生较多，从2003年非典到2005年松花江水污染，到2011年东日本的大地震，2015年中东呼吸症，再到现2020年多的新冠疫情。这些都时刻警醒着我们，当前东北亚经济带下辽宁省区域经济联动和医疗卫生防疫方面合作的必要性以及紧迫性。在这种情况下可以提高区域经济的营商环境，推进整个经济供应链的发展。

最后是我们当前的科技创新方面存在不足，辽宁省与东北亚的产业创新与区域合作不够，没有充分的将两方的优势表现出来，没有把资源充分利用上，进行充分的创新合作。要不断拓宽中韩第三方市场战略新兴产业的合作广度，转换与各个国家的合作模式，结合整个市场的发展需求以及未来发展的战略规划，发挥中韩两国企业各自的优势，推动各种战略新兴产业的合作，实现中韩第三方市场合作的高质量发展。

结论与建议

第一，为了克服重工业城市污染对经济的影响，政府在当中必须起到主导作用，政府需要主动采取相应措施，让辽宁省从资源型重工业城市向经济、产业的方向转型走低碳发展的道路，走经济增长和环境保护协调发展的道路。只有这样才能促进经济持续稳定增长，环境质量不断改善，促进整个社会的可持续发展。

第二，我们为了应对重大公共卫生突发事件，就要在维护现有的基本合作的基础上进一步加深新型合，在传统的安全事件防护的基础上，扩大与东北亚各国对医疗、疫苗、防疫方面的合作，以能够克服疫情这类突发医疗事件对经济的冲击，进而推进互通合作，经济融合。

第三，创建新科技强调新模式，进一步的开放市场，将投资的主体更加侧重于民营经济，同时要兼顾省内各家中小企业发展，并且在当前的环境下向东北亚区域内各国要开放部分5G内容，共同推动人工智能，提高科技以及防落方面的创新产品。全球产业链、全球市场份额的深刻调整可能是疫情对中国、对企业，包括对东北企业带来的最大机遇，是东北面临的一个非常重要的机遇。这个是我们可以抓住的，建议东北各地政府要抓住这个机会，要发挥我们的产业优势，主动而为。