关于“新黄石人”的培育路径的思考*

石功鹏

湖北工程职业学院，湖北 黄石 435003

一、“新黄石人”的提出背景

黄石曾因企建市、因工兴市，一个典型的笼罩工业烟云的老工业城市，近年频遭资源枯竭之困，工业发展劲头较新兴工业城市而言稍显不足，工业对经济的整体拉动不强，部分传统工业优势减弱，工业反而成为黄石社会发展的痛点、难点。当前，黄石市正面临新时代高质量发展的历史机遇，工业发展何去何从再一次引起社会各界的关注和热议。在众多突破工业困境的提议方案中，一种被称为“振兴老工业基地，建设工业强市”的路径选择迅速进入公众视野，并成为一种广泛的社会共识。黄石的城市发展问题在工业、差距也在工业、短板还是在工业。工业兴，则黄石兴；工业活，则黄石活；工业强，则黄石强。工业强市，人心所向，2017 年黄石市委十三届四次全体（扩大）会议审议通过了《中共黄石市委、黄石市人民政府关于坚持工业强市、加快赶超发展的决定》，制订出台了《工业强市赶超发展三年攻坚行动计划》。工业强市，黄石已迈入工业发展新征程。工业的发展在科技，科技的关键在人才，助力黄石“工业强市”，重中之重就在于引培具有符合城市工业发展需求的新型人才。在工业强市背景下，研究城市工业发展需求的新型人才（新黄石人）的引培路径，对于黄石长远发展来说意义深远。

二、“新黄石人”的培育路径

（一）加强政府政策引领。知识经济时代，人才是企业发展最大的核心动力，一座城市没有人才发展就不会快，一个企业没有人才发展就不可持续。把培育“新黄石人”，摆在黄石市高质量发展的突出位置，是实现工业强市战略目标的必然选择，需要政府制定和实施严谨缜密的工匠型人才发展顶层设计和总体规划，并辅之以执行力强的城市发展需求型人才发展政策法规和日趋健全的人才发展管理服务机制。政企劳资部门要有敏锐的人才发展嗅觉，以一种“不拘一格”发展人才的果敢和胸怀，凝聚智慧、广纳胆略，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有区域竞争力的人才资源和制度优势。发挥市场对人才资源配置的决定性作用，依据市场标准评价、使用和激励工匠型人才。企业用人单位，要以工业发展需求为“导向标”，围绕产业链、科技链打造精密工业发展需求型人才链，发挥智慧转效功能，集中优势招才纳贤力量，实施外在引进与自主培养同轨并行的用人方略，大力引进在国际和国内关键技术、核心领域、新兴学科的战略型人才和创新创业的领军人才，特别是能从事原创研究、交叉研究且能够引领国际科学发展趋势的战略科学家，能支撑中国创造、技艺精湛的城市发展需求型人才。

（二）营造良好培育环境。环境就是生产力，服务也是生产力。传承黄石工业与工匠精神，作为思想意识层面的产物，其培育和传承需要借力环境的渲染熏陶。黄石工业文化历史悠久，厚植工业和工匠精神文化底蕴。政企宣传部门，可以深接地气，充分利用黄石工业文化名片，深挖黄石工业历史变迁过程中呈现的杰出高素质高技能工匠型人才的素材，使黄石工业精神和“新黄石人”——“见在书上”、“贴在墙上”、“标在网上”，弘扬工匠精神正能量，形成尊重知识、尊重人才的文化氛围和社会氛围，增强城市发展需求型人才对黄石城市的认同感、归属感，营造良好的“新黄石人”培育环境。鼓励“新黄石人”为黄石工业发展出谋划策，强化“新黄石人”的民主地位和主人翁意识，尊重和保护其劳动成果，营造支持创新，宽容失败，开放和谐的良好氛围。当前，黄石市还应抢抓“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群发展等重大机遇和有利环境，主动适应经济新常态，加快工业转型升级，提升核心竞争力，实现黄石工业的振兴。

（三）创建产业发展平台。培育“新黄石人”，需要发挥载体功能，建设一批优质实操演练基地，关键在于政府、企业和院校联合搭建“技能培训平台、科技创新平台、德技激励平台”等相关平台，发挥政府的宏观调控功能和集中财力物力人力办事的功能，发挥企业的岗位供给和岗位锤炼功能，发挥院校尤其是应用型技术高等院校在高素质高技能人才上的培育功能，促进政企校三方在“新黄石人”培育的无缝对接。根据其他区域城市对工匠型人才的培育、储蓄经验，政府可尝试将科研院所企事业单位与有实力的高新技术企业兼并、重组，结合城市工业发展需要，有针对性的培育新型人才；同期还可发挥财政功能或借力企业公益性筹资，建立专项资金管理机构，设立专门的“新黄石人研创基金”。在“新黄石人”引进和培育上，倡议美尔雅集团、宝钢黄石公司、三环集团、华新集团、青岛啤酒黄石公司、劲牌公司等优势企业与知名高等院校联合建立博士后工作站、博士后技术创新中心实行强强联合，共同打造科技创新平台，服务“新黄石人”的发展。在德技激励平台创建上，政府、企业都可制定和实施合适的科技创新优惠政策，吸引更多产业“新黄石人”落户黄石，形成“产业吸引人才创业，人才推动产业发展”的良好局面。总体而言，我们要建设一批优质固定的培养基地、树立一批标杆示范的“新黄石人”培育企业，实现基地联合企业共同打造“新黄石人”培育航母，共同开展技术创新和品牌创建。

（四）强化职业院校培育。职业院校，作为我国产业发展技能人才培育的重要阵地，肩负着培育“新黄石人”的第一使命。培育“新黄石人”，为社会培养和输送合格的新型人才，是黄石属地职业院校的人才培养链条的终极价值目标。培育，对于黄石的职业院校而言，并非简简单单的课堂理念讲述，也非敷衍塞责的相关形式考核，不可能走马观花，也不可能一蹴而就，而要有一套缜密的教学、实践、测评、诊改的长效人才培养机制。习近平总书记在党的十九大报告中针对职业教育发展提出明确要求，强调要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”［1］。职业院校城市工业发展需求型人才的培养，应与社会经济发展需求紧密联系，强化校企合作，开展教学实践工作，丰富和完善工学交替式、订单式、就业导向式的人才培养模式的内涵外延，将工匠精神的培育和锻造融入到整个人才培养链条之中，贯穿于教育教学全过程。具体而言，就是要在教学体系、课程设置、专业建设、实操实训、顶岗实习等各个教学环节，融入工匠理念，对接职场要求，使学生认知专业、热爱专业、学好专业。另一方面，职业院校应打造与教学相匹配的优良实操基地。工匠精神的生命力是在知行合一的切身践履过程中发展和突破的，其实践传承需要打造系统优良的实操基地，需要借力逼真现实的实操环境，需要职业院校在人力物力财力上进行合理调配，建立一套人性化、操作性强的实操教学管理体制。工业精神的实践传承，不仅需要学校的理实一体化教育教学，还需要现实企业的一线锤炼，需要借助学校和企业这两个平台和主体，共同诠释和彰显工业精神的内涵、表现、意义。学校和企业要通力合作，校方承担好专业理论学习和品行养成教育的职责，企方则要较为体系化地给入企学生传授岗位刚需的技术技能，在传授过程中，注重培养学生敬业、勤业、精业的职业素养，并以问题为导向，引领和激发学生的创新意识和思维。在条件允许的前提下，职业院校可考虑将专业建在企业车间里、产业链条上，真正实现“新黄石人”的校培机制与企培机制的无缝对接。正如美国学者亚力克·福奇所说，“在未来的几十年里，工匠精神会焕发出新的活力，越来越多的人会大胆追求自我实现，吸引他人的注意力，并坚持他们的理想。”［2］