FDI技术外溢对我国高技术产业发展的实证分析

一、前言

高技术产业是一国经济发展的战略先导产业，现阶段中国高技术产业蓬勃发展。在我国引进的FDI中，高技术领域的外资企业数量众多，那么随之而来的疑问，FDI的技术外溢是否会促进中国高技术产业的发展？FDI技术外溢又是否会促进内资企业的技术进步？ 2018年《中国外商投资报告》显示，2017年，中国外商投资产业结构进一步优化，高技术产业利用外资同比增长超过六成，整体占比约三成，较上年提高了10.2个百分点。随着高技术产业在经济结构和产业结构转型中的作用日益凸显，中国更加注意吸引高技术领域外商直接投资，在当前“供给侧”结构性改革背景下，提高产业核心竞争力是重中之重，而高技术产业又是技术进步的有力支撑，因此，研究FDI技术外溢对于中国高技术产业发展有广泛的理论和现实意义。

二、国内外文献综述

在国外研究方面，首次提出FDI外溢效应名词的经济学家是Mac Dougall（1960），并对技术外溢现象做了全面分析。对于FDI是否会促进东道国产业技术进步，学者们的研究存在争议。 Basant 和 Fikkert（1993）通过研究发现 FDI 能够促进本国技术进步。在反对论中，Dani Rodrik（1999）认为， FDI 的外溢效应被过分夸大了。关于FDI与高技术产业关系的研究中，J.H.Dunning（1960）提出所有权优势主张，指导FDI 投资高技术产业。P.J.Buckley（1976）和M.Cason（1976）提出了“内部化理论”，对于FDI在高技术产业中的存在原因也具有很好的解释作用。B.Barnes也提出，FDI 的引进对发展高技术产业，尤其是发展中国家的高新技术产业有十分重要的意义。

在国内研究方面，江小涓研究了FDI是否与高技术产业呈正相关的关系，她指出，我国作为发展中国家，高技术产业起步晚，技术力量薄弱，鉴于高技术产业的独特个性，外资的技术溢出会在很大程度上影响我国的高技术产业技术生产率。蒋殿春、张宇通过对中国高新技术产业的面板分析，得出FDI对中国高新技术产业中相当一部分行业产生积极的外溢效应。此外国内也有迥异的研究结论。王飞（2003）采用索洛增长速度方程对跨省数据进行回归分析，发现外资并没有产生明显的溢出效应。潘文卿（2003）通过研究发现外资在我国的西部地区产生了不太显著的负面溢出效应。

因此从上述国内外研究中我们可以看出对于FDI的技术外溢是否会促进高技术产业和内资企业的发展，学者们观点不一，所以在这方面进行相关的研究还是很有必要的。

三、FDI与高技术产业发展的实证分析

（一）模型建立

根据柯布-道格拉斯生产函数以及FDI与技术外溢之间的关系，本文建立的模型为：

对整个高技术行业：

对内资企业：

取双对数后，模型变为：

对整个高技术行业：

对内资企业：

模型中，Y是中国高技术产业产值，FDI为中国高技术产业实际利用的外资，L和K分别为高技术产业中的劳动投入和资本投入，α和β分别是劳动和资本的产出弹性，θ表示外资对整个行业的外溢系数， Yd是内资企业高技术产业产值，Ld和Kd是对应的内资企业中劳动和资本投入，η是内资企业的外溢系数。

（二）数据来源

数据均来自《中国高技术产业统计年鉴》（1996-2016），总产值用主营业务收入表示，FDI用三资企业固定资产投资额表示，劳动投入用从业人员年平均数表示，资本投入用固定资产投资额表示。

（三）回归分析

1.对整个高技术产业。本文使用Eviews6.0进行回归分析，考虑到保证解释变量的平稳性，采用双对数模型通过OLS进行回归，经过多重共线性检验、序列相关性检验和异方差性检验，回归方程结果如下所示：

2.对内资企业。对内资企业做回归分析，回归结果如下所示：

方程的拟合优度为0.8608，表示86%的内资高技术产业产值变化可以由三资企业技术外溢、内资企业劳动和资本要素投入来解释，模型拟合尚可。内资企业的外溢系数为0.07，说明FDI对内资高技术产业有正的外溢作用，三资企业投资额每增加一个百分点，内资高技术产业产值增加0.07个百分点，外溢效应相对较小。劳动的边际产出弹性为0.64，说明内资企业年平均就业人数每增加一个百分点，内资企业产值增加0.64个百分点。资本的边际产出弹性为0.42，说明内资企业每多投资一个百分点，内资企业产值便增加0.42个百分点。与FDI的技术外溢相比，劳动和资本投入对于内资高技术产业发展更为关键。

（四）基本结论

通过前面的分析，我们可以得到以下三个基本结论：

第一，外资企业对中国高技术产业的发展起到重要的推动作用。外资的外溢系数为0.8293，表明外资不仅对中国高技术行业有显著的正的外溢作用，而且外溢作用较大。

第二，外资企业对内资企业的技术外溢不太明显。内资企业的技术外溢系数仅为0.07，这说明高技术行业的迅猛发展更多的是依赖外资企业自身生产效率高，而非外资企业技术外溢了内资企业。

第三， 内资企业依旧是中国高技术行业的主力军，从长远来看，伴随着中国经济和科技水平的提高，内资企业在高技术领域的主力军地位必然更加稳固。

四、政策建议

（一）全方位发展高技术产业

高技术产业是一个国家经济发展的制高点，发展高技术产业，既要借助于吸引外资，因为外资企业代表了最先进的生产技术，且外资企业对中国高技术产业发展有很大的促进作用，同时又要大力发展内资企业，增强高技术产业发展的自主意识，提高技术含量，重点发展自主知识产权的高技术产业。

（二）合理调整外资政策

吸引外资，不仅要重“量”，更要从“质”上取胜，合理调整当下的外资政策，已是迫在眉睫。有必要逐步取消外资企业的优惠政策，营造内外资企业公平发展的环境，壮大内资企业。鼓励那些大型跨国公司把高技术、高附加值含量的研发机构和部门转移到中国，为内资企业提供模仿学习的条件，加速内资企业的成长。

（三）加大力度扶持内资企业

发展我国的高技术产业，最重要的是加大对内资企业的扶持力度。需要政府加大对内资企业科研经费投入，推出更多有利于内资企业的产业政策、金融政策和税收优惠政策，同时加大国有企业和集体企业改革，鼓励其发展高技术领域，也要支持民营企业的发展，为民营企业搭建更多平台，解决那些富有创新精神的高技术民营企业融资难的问题。