中国经济发展质量探析——来自2009-2019 年经济数据的证据

刘 玉 副教授

（南京审计大学 江苏南京 211815）

研究背景及意义

经济发展历来是世界各国所关注的重点问题，关于经济发展的理论研究也不断得到完善和丰富，这些经济理论也促进了世界经济的快速发展。随着经济理论的不断完善，人们不再单纯地关注经济增长，开始关注技术分析、人力资本等要素对经济发展的贡献。在经济高速发展的同时，生态环境破坏、地区发展不平衡等问题开始显现，人们开始意识到盲目追求经济增长难以实现人类的可持续发展。近年来，在人口红利衰减、环境破坏的背景下，我国开始转变经济发展方式，不再只追求经济发展的数量，而是开始注重经济发展的质量。总书记在中央财经会议中强调，要坚持树立绿色、开放、创新、协调、共享的五大发展理念，在扩大内需的同时，加强结构性改革，提高经济发展的质量和效率，促进我国社会生产力的提升。2017 年，我国正式提出 “高质量发展” 理念，正式表明我国经济由高速发展阶段进入高质量发展阶段，经济发展开始以质量为核心。

关于经济发展速度的研究经过多年的发展已经相对成熟，而关于经济发展质量的研究却相对较少，一方面学术界对经济发展质量的关注较少，另一方面对经济发展质量的标准尚未统一。因此，本文通过指标的界定，对经济发展质量的现状进行系统研究，以期为经济发展理论贡献微薄力量。在经济发展实践中，通过经济发展指标的测算、比较，发现我国各省经济发展中存在的问题，为我国经济高质量发展提供有意义的借鉴。

国内外研究现状

长期以来，众多学者都在探索经济增长的力量源泉。随着我国经济的快速发展，环境破坏、区域发展不平衡等问题开始出现，越来越多的学者开始关注经济发展的质量。总体上来看，学者的关注点主要集中在经济增长质量的内涵、影响因素和测量三个方面。黄文和张羽瑶（2019）认为经济增长的关键在于增强经济发展的稳定性、持续性和协调性，在企业竞争中，高质量的企业最终会在激烈的市场竞争中脱颖而出。李勇刚（2019）指出经济发展质量包括投入产出质量、发展效率质量和资源配置质量，在多要素的综合推动下，经济发展质量才能得到有效的提升。吴梓林等（2019）认为结构性问题是我国经济发展的主要阻力，指出社会生产力、产业结构、生态环境和技术实力是影响经济发展质量的主要因素。郑小碧等（2020）利用我国的经济数据，分析了福利水平与我国经济发展质量的相互关系，认为福利分配的公平性会对消费需求、人力资本和经济发展质量产生影响。曹晓飞等（2020）从经济发展集约化程度和经济增长方式两方面，建立了经济发展质量的评价指标体系，并据此测量了全国各省的集约化程度。

通过文献梳理，不难发现关于经济发展质量的研究主要集中在一些基础问题的讨论，未形成统一的分析框架。一部分学者将经济发展质量简单地理解为发展效率的提升，另一部分学者从广义角度赋予了经济发展质量丰富的内涵。经济发展质量是全新的发展理念，单从发展效率给予定义显得过于片面，应从更为深刻的角度来理解。经济发展质量的测量是学者对经济发展质量的研究从定性转为定量的重要标志，但是由于缺乏明确的定义，导致测量具有一定的随意性，测算结果也有着较大的偏差。因此，本文立足于我国经济发展的实际，对经济发展质量的内涵进行了明确界定，在此基础上进行实证研究，使研究结论对经济发展具有一定的指导价值。

我国经济发展质量相关理论分析

（一）经济发展质量概念界定

在经济发展中融入 “质量” 一词，也就意味着经济的增长存在着好坏，它不仅要衡量生产力的提升，还要反映出分配、交换和消费的发展变化。经济发展的最终目的是要满足居民的物质生活需求，可得出衡量经济发展质量的一个标准，就是有没有满足人们日益增长的物质文化需求，提高了社会福利水平。此外，对经济发展质量的评价应该包括主观和客观两个方面，主观层面主要是指居民的满意程度，即经济的发展有没有改善居民的生活质量，自然环境和社会环境有没有得到全面的改善。客观层面主要指经济发展是否达到了生产力的相应程度，先进的生产技术有没有得到充分的利用，社会创新能力有没有得到明显地提升。基于以上分析，本文认为经济发展质量是创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展和开放发展的全面进步。

（二）经济发展质量指标构建

从上述理论分析中可知，经济高质量发展强调在保证经济发展数量的同时更加注重经济发展的质量。根据我国当前经济发展的实际状况，笔者认为经济发展质量应该符合 “绿色、开放、协调、创新、共享” 五大理念，应包括以下几个方面：创新能力不断增强，产业结构不断优化，三大经济带协调发展，环境质量不断提升，资源利用率不断提高；在国际贸易中，国际竞争力不断加强；在社会福利上，科教文卫事业不断发展，社会福利水平不断提高，人们生活更有保障。

创新发展质量强调经济增长方式逐渐由资源驱动向技术拉动转变，科技创新逐渐成为拉动经济增长的主要动力。协调发展质量强调地区之间的协调发展和城乡经济的协调发展，本文主要从城乡结构、人口结构、产业结构和消费结构四个角度来衡量协调发展水平。绿色发展质量强调自然环境与经济增长的协调发展，经济的进步不再以环境破坏为代价。开放发展质量指的是在国际竞争中，商品、资本和劳动力可以实现自由的跨国流动，从而实现资源的优化配置，提高经济发展效率。共享经济质量认为我国经济发展是全国人民共同努力的结果，经济成果应该由人民共享，人民获得感是否得到增强是衡量经济质量高低的重要标准。

我国各地区经济发展质量测量

（一）数据来源和测量方法选择

本文的研究对象是我国各省市2009-2019 年的经济数据，数据选取主要是围绕经济发展质量来选择。本文的数据来源主要有《中国环境统计年鉴》《中国卫生和计划生育统计年鉴》《中国统计年鉴》《中国教育年鉴》和国内各省市的统计年鉴。对于其中缺失的数据，可以通过平均变动率进行补充，保证数据的完整性，便于实证研究的开展。

在计量方法上，熵值法目前广泛运用于经济预测和测量等方面，发展较为成熟。因此，本文采用熵值法对国内各省市的经济发展质量进行测算，求出我国各省市经济发展质量综合指数，熵值法的主要计算步骤如下：

第一步，根据经济数据构建计算矩阵。假设采用j 项指标测量第i 个省市的经济发展质量，数据矩阵可构造如下：

第二，指数标准化。由于研究数据的量纲不一致，可能会导致结果出现偏差，因此需要对数据进行标准化处理。

第三，计算各省市的经济发展质量，计算公式为：

（二）经济发展质量指数测量

本文运用熵值法测算了我国2009-2019 年各省市经济发展质量均值指数，具体如表1 所示。在创新发展质量方面，辽宁省的指数值最大，为0.5541，说明辽宁省整体的创新能力较强；在协调发展质量方面，北京市的指数值最大，为0.0783，这可能和北京市本身的经济发展水平和地域面积有关。在绿色发展质量方面，江苏省的指数值最大，为0.1241，说明江苏省在注重经济发展的同时也保护了本地的生态环境。在开放发展质量方面，陕西省的指数值最大，为0.0432，这里的开放程度既包括国际交流，也包括国内各省之间的经济交流。在共享发展质量方面，北京市的指数值最大，为0.2217，说明在北京市的社会福利制度较为完善，值得其他省份借鉴和学习。从整体上来看，我国各省市的经济发展质量仍然处于较低水平，还存在较大的提升和发展空间。一般来看，国家政策重点扶持的省份，经济发展质量相对较高，由此可见宏观调控在社会主义市场经济中的重要作用。我国经济发展较高的区域主要位于沿海地区，沿海地区凭借优越的地理位置和先进的发展理念，在经济发展质量中远高于中西部地区。

表1 各省市经济发展质量指数

图1 各省市经济发展质量变化趋势

由图1 可知：在我国各省市中，创新发展质量、协调发展质量、绿色发展质量、开放发展质量和共享发展质量的波动趋势基本一致。从目前来看，并未出现明显的上升趋势，综合反映出我国经济质量仍处于较低水平，在经济发展质量的提升中依然任重而道远。随着各项环保法律法规的出台，我国绿色发展质量处于较高水平。在对外开放领域，我国以单纯的技术引进和吸引投资为主，对外开放的广度和深度仍然处于较低水平，在未来的发展中可积极参与国际竞争，提升国内企业在国际市场中的份额。

政策建议

第一，坚持创新是经济发展的第一动力。我国应注重核心技术的自主创新，向世界发达国家看齐，重视基础研究和应用研究，加快研究成果转化为经济价值的速度。

第二，注重区域经济的协调发展。发展不平衡是制约我国经济发展的重大问题，在经济发展实践中，可以不断发挥区域经济的比较优势，实现东中西的优势互补，缩小区域之间的发展差距。

第三，经济发展与环境保护并重。在经济发展过程中，要坚定不移的贯彻绿色发展，没有绿色发展的指导就很难实现经济的高质量发展。在生产环节要充分利用互联化、大数据、人工智能等新技术，最大限度地减少污染物的排放，建立可循环的资源利用体系，形成人与自然和谐相处的新格局。