深化团教协作 共谋改革发展 奋力构建青少年思想引领“新高地”

近年来，团高邮市委健全团教协作机制、深化改革举措、谋实工作成效，着力于机制共建、改革共商、活动共办、队伍共培，推动党建带团建、队建形成新格局，思想引领取得新成效，团队改革实现新突破，助力学生成长，奋力构建青少年思想引领“新高地”。

机制共建，打造团教协作“强引擎”

成立团教协作领导小组。在长期协作互助的基础上，2019年，团高邮市委联合市教体局成立团教联席工作领导小组。领导小组的成立，进一步夯实了团教协作的基础，理顺了学校团队工作脉络，明确了责任分工，为团教协作取得成效奠定了基础。

建立团教联席工作机制。建立常态化的团教联席会议制度、团教联合督导制度、团教联合表彰制度，定期面向学校团队组织开展“号、手、队、岗”以及“两红”等先进集体评选，共同研究、协调解决、携手推进学校团队工作进程中的重要事项和重点任务。

明确团教协作重点任务。为夯实团教协作工作基础，落实重点改革攻坚任务，联席会议从推动落实“六个一”团建项目、深化“积分入团”工作举措、加强团队干部培训、强化机制保障四个方面明确了团教协作15项重点工作，方便进一步细化落实。

改革共商，拧紧改革攻坚“螺丝扣”

团高邮市委、市教体局、市少工委结合本市实际，认真落实中学共青团、少先队改革任务，使学校共青团、少先队组织更加坚强有力、更加充满活力。

团队组织体制更加完善。在全市所有中小学开展团队组织排查整顿工作，确保团队组织架构完善。少先队改革中，认真落实每周1课时少先队活动课，加强学校少先队标准化建设，成立学校少工委65个，不断夯实少先队组织基础。

团员队员先进性逐步提升。按照“坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用”的总要求，与市教体局共同会商团员发展名额分配，严把团员入口关。截至目前，初中毕业班团学比控制在28.5%，高中毕业班团学比控制在60%。在扬州率先开展“积分入团”工作试点，共同编印了《高邮市中学（中职）“积分入团”操作手册》，并于2018年举办“积分入团”专题培训班，在全市全面铺开“积分入团”工作。

团队员归属感逐步增强。进一步加强团队衔接工作，在小学少先队全面推行《队员手册》，从入队申请、队籍登记、活动记载、队籍转接等方面加强与初中少先队衔接。

团队活动认可度显著提升。团高邮市委、市教体局高度重视社会教育、家庭教育与学校教育的有效融合，共同推进了校外辅导员、法制副校长工作。建立健全学校社团活动和志愿服务活动制度，通过自主设计、教师辅导、共同实践等措施，让团员、队员在活动中有思考、有实践、有收获、有感悟。

活动共办，设计团队活动“调色板”

开展活动是推进青少年思想引领工作的有效载体，团高邮市委联合市教体局举办了一系列团队主题活动，让团员、队员主动参与、自主设计、推动实施、深化总结，共同设计团队活动“调色板”，在活动中强化对青少年的思想引领。

强化仪式教育。团高邮市委、市教体局将“八礼四仪”仪式教育作为思想引领工作的突破点，2019年以来，累计组织全市中小学开展“文明礼仪养成”教育主题活动120余场，通过养成教育、主题活动、道德实践等多种形式引导未成年人从小学礼仪、知礼仪、行礼仪。

深化主題活动。围绕“积聚在星星火炬下 争做新时代好队员”“不忘跟党初心 牢记青春使命”“开学·领航第一课”等主题，开展了一系列主题教育活动。2019年5月，开展“致敬祖国 致敬青春”纪念五四运动100周年快闪活动，全市各中小学团员、队员代表汇聚一堂，传承五四精神，勇担时代使命。

细化帮扶措施。积极开展安全知识讲座、自护教育、校园反欺凌引导等实践教育，与市教体局联合对家庭经济困难的适学儿童开展资助，连续三年累计为420余名中小学生提供助学金42万元。2020年3月以来，启动了“希望工程·宏志行动”，为30名事实孤儿结对青年志愿者，常态化开展“双互双访”活动，举办了“牵手相伴 ‘童享阳光 ”等集中活动，困境青少年权益得到有效维护。

队伍共培，打造团队干部“排头兵”

团高邮市委、市教体局紧密合作，努力建设一支思想过硬、勤奋敬业、积极进取的高素质共青团、少先队工作者队伍，打造团队干部“排头兵”，进一步提高共青团、少先队工作者业务素质和服务能力。

实打实加强教育管理。2019年，团高邮市委、市教体局、市少工委联合印发了《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的实施意见》，从辅导员岗位设置、职责任务、配备条件、使用管理4个方面为选优配强少先队辅导员提供了文件依据。同年出台了《关于进一步加强学校共青团工作的实施意见》，为适应共青团深化改革新形势、教育领域综合改革新要求和当代中学生新特点提出新要求、新思路、新做法。

面对面开展专项培训。团高邮市委、市教体局每年定期联合开展辅导员暑期培训班、中学（中职）团委书记培训班、少先队鼓号队指导教师培训班，累计培训800余人次。通过专业知识讲座、实践技能传授、业务知识考试等一系列措施，提升了学校团委书记、辅导员的业务素质。

一对一落实辅导提升。完善全市名辅导员工作室组织架构及人员配备，积极开展学校团组织书记、大队辅导员传帮带活动，通过开展辅导员风采大赛、技能比赛和优秀典型评选，进一步发掘和选树典型。高邮市汪曾祺学校大队辅导员陈明、南海中学团委书记赵静入选“徐国英全国名辅导员工作室”，参与了省级10100创新课题《初中团队衔接规范化建设》研究。2019年有2人荣获“省级优秀少先队辅导员”，3人荣获“扬州市十佳少先队辅导员”，工作成效显著。